{
  "title": "El Directorio Ejecutivo del FMI concluye la Consulta del Artículo IV con Panamá correspondiente a 2025",
  "publication": "IMF News, August 25, 2025",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/es/news/articles/2025/08/25/pr25279-panama-imf-executive-board-concludes-2025-article-iv-consultation-with-panama",
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  "summary": "La economía está recuperándose de los efectos del cierre de la mina Cobre Panamá. Se proyecta que el crecimiento del PIB aumente al 4,5% en 2025 a medida que se disipan las repercusiones del cierre de la mina y que los sectores no mineros continúan creciendo.",
  "publishDate": "2025-08-25",
  "sections": [
    {
      "heading": "Resumen macroeconómico y proyecciones",
      "content": "- Crecimiento del PIB: se desaceleró del 7,3% en 2023 al 2,9% en 2024, debido principalmente al cierre de la mina Cobre Panamá.\n- Contribución de la mina Cobre Panamá: aproximadamente un 5% del PIB y alrededor de un 2% del empleo.\n- Desempleo: aumentó del 7,4% en agosto de 2023 al 9,5% en octubre de 2024.\n- Proyección de crecimiento: se proyecta que el crecimiento del PIB aumente al 4,5% en 2025 a medida que se disipan las repercusiones del cierre de la mina y que los sectores no mineros continúan creciendo.\n- Proyección alternativa en el texto: se proyecta que el crecimiento del PIB aumente al 4½% en 2025 conforme se disipen las repercusiones del cierre de la mina.\n- Crecimiento no minero: el crecimiento del PIB no relacionado con la minería se aceleró en 2024 por el vigor del sector servicios; se prevé que se desacelere por la consolidación fiscal en 2025, aunque el PIB global aumentará por efectos de base.\n- Proyección mediano plazo: crecimiento del PIB de alrededor del 4% anual."
    },
    {
      "heading": "Inflación, precios y condiciones externas",
      "content": "- Inflación interanual: descendió hasta el -0,2% a finales de 2024 y hasta el -0,7% en mayo de 2025.\n- Evolución desde el pico: la inflación ha disminuido considerablemente desde el máximo alcanzado a mediados de 2022.\n- Canal de Panamá: volvió a operar a plena capacidad en septiembre de 2024 tras restricciones de tránsito en 2023-24 por la sequía asociada a El Niño."
    },
    {
      "heading": "Finanzas públicas y recomendaciones de política fiscal",
      "content": "- Déficit fiscal global: pasó de una cifra revisada del 3,9% del PIB en 2023 al 7,4% del PIB en 2024.\n- Deterioro del saldo fiscal subyacente: estimado en 0,8 puntos porcentuales del PIB, teniendo en cuenta factores excepcionales, modificaciones contables y el impacto del ciclo económico.\n- Metas fiscales: los directores estimaron apropiadas las metas fiscales incorporadas en la trayectoria revisada de la Ley de Responsabilidad Social y Fiscal para reducir el déficit fiscal del sector público no financiero hasta el 2% del PIB para 2029.\n- Plan de reducción del gasto: el plan aprobado por el Consejo de Gabinete haría alcanzable la meta fiscal fijada para 2025; los directores instaron a que se ejecute en su totalidad.\n- Recomendación sobre mandatos de gasto: reconsiderar mandatos y compromisos de gasto para mejorar la flexibilidad presupuestaria y la capacidad para absorber shocks y fijar prioridades."
    },
    {
      "heading": "Reformas estructurales y protección social",
      "content": "- Reforma de las pensiones: considerada un ajuste adecuado para subsanar los déficits financieros del sistema de prestaciones definidas y afianzar la red de protección social; se señaló que serán necesarios nuevos ajustes en el futuro para garantizar la sostenibilidad a largo plazo.\n- Gobernanza y educación: los directores coincidieron en la importancia de seguir mejorando la gobernanza y la educación; recomendaron intervenciones focalizadas en zonas rurales, centradas en infraestructura y educación, para reducir disparidades con las regiones urbanas.\n- Datos y transparencia: alentaron a las autoridades a seguir trabajando para adoptar las Normas Especiales para la Divulgación de Datos (NEDD)."
    },
    {
      "heading": "Sector financiero y regulación",
      "content": "- Evaluación del sistema bancario: se consideró que el sistema bancario sigue siendo sólido y presenta niveles adecuados de capitalización y liquidez.\n- Mejora del régimen de resolución bancaria: los directores destacaron la necesidad de seguir mejorando el régimen de resolución bancaria.\n- Redes de seguridad financiera y ALD/LFT: felicitaron a las autoridades por considerar una red de seguridad financiera, los avances en la aplicación de las recomendaciones del PESF de 2023 y el compromiso continuo de aplicar eficazmente las normas del régimen de lucha contra el lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo (ALD/LFT)."
    },
    {
      "heading": "Riesgos y factores que podrían afectar las perspectivas",
      "content": "- Riesgos desfavorables destacados:\n  - Pérdida de la calificación de grado de inversión.\n  - Demoras en la ejecución del programa de reforma.\n  - Aumento de la incertidumbre acerca de las políticas a escala mundial.\n- Factor positivo potencial:\n  - Implementación eficaz del amplio programa de reforma del gobierno —incluidas las negociaciones relativas a la mina— podría afianzar las perspectivas.\n- Incertidumbre: perspectivas sujetas a importantes riesgos de deterioro y a un alto grado de incertidumbre."
    },
    {
      "heading": "Indicadores clave seleccionados (valores tal como en el informe)",
      "content": "- Población (millones, 2024): 4,5\n- Línea de pobreza (porcentaje, 2019): 21,5\n- Tasa de crecimiento demográfico (porcentaje, 2024): 1,3\n- Tasa de alfabetización de adultos (%, 2019): 95,7\n- Esperanza de vida al nacer (años, 2022): 76,2\n- PIB per cápita (USD, 2024): 19.169\n- Tasa de desempleo total (octubre de 2024): 9,5\n- Cuota en el FMI (DEG, millones): 376,8\n\n- Proyecciones de crecimiento del PIB real (variación porcentual, precios de 2007):\n  - 2022: 10,8\n  - 2023: 7,4\n  - 2024: 2,9\n  - 2025: 4,0\n\n- Índice de precios al consumidor (promedio):\n  - 2022: 1,5\n  - 2023: 0,8\n  - 2024: 0,4\n  - 2025: 2,0\n\n- Índice de precios al consumidor (fin del año):\n  - 2022: 2,1\n  - 2023: 1,9\n  - 2024: -0,2\n  - 2025: 0,7\n\n- Componentes (variación porcentual u otros valores tal como en tabla):\n  - Inversión pública (2023): 85,6\n  - Inversión privada (2022): 52,3; (2023): 8,5\n  - Exportaciones (2022): 22,3; (2024): -9,6\n  - Importaciones (2022): 24,0; (2024): -15,8\n\n- Sector público (como porcentaje del PIB, serie parcial):\n  - Ingresos y donaciones (2024): 18,5; (2025): 20,8\n  - Gasto (2024): 25,2; (2025): 23,1\n  - Saldo global, incluida la ACP (2024): -3,0; (2025): -2,3\n  - Saldo global, excluida la ACP (2024): -7,4; (2025): -3,5\n\n- Deuda del sector público no financiero (porcentaje del PIB):\n  - 2022: 52,7\n  - 2023: 51,5\n  - 2024: 57,6\n  - 2025: 59,5\n  - 2026: 60,2\n  - 2027: 60,5\n\n- Producto interno bruto (en millones de USD, línea de la tabla):\n  - 2022: 76.523\n  - 2023: 83.382\n  - 2024: 86.260\n  - 2025: 90.566\n  - 2026: 96.072\n  - 2027: 101.913\n\nFuente: Comunicado de prensa No. 25/279 — El Directorio Ejecutivo del FMI concluye la Consulta del Artículo IV con Panamá correspondiente a 2025.\n\n---\n\n\n References\n\n- https://www.imf.org/-/media/images/imf/bios/imfboard.jpg\n- Noticias\n- Panamá y el FMI\n- Supervisión del FMI -- Ficha Técnica\n- www.imf.org/Panama\n- https://www.imf.org/external/spanish/np/sec/misc/qualifierss.htm\n- https://www.imf.org/es/home\n\nSource: https://www.imf.org/es/news/articles/2025/08/25/pr25279-panama-imf-executive-board-concludes-2025-article-iv-consultation-with-panama"
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    "Published: August 25, 2025",
    "Crecimiento del PIB: se desaceleró del 7,3% en 2023 al 2,9% en 2024, debido principalmente al cierre de la mina Cobre Panamá.",
    "Contribución de la mina Cobre Panamá: aproximadamente un 5% del PIB y alrededor de un 2% del empleo.",
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    "Proyección de crecimiento: se proyecta que el crecimiento del PIB aumente al 4,5% en 2025 a medida que se disipan las repercusiones del cierre de la mina y que los sectores no mineros continúan creciendo.",
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    "Proyección mediano plazo: crecimiento del PIB de alrededor del 4% anual.",
    "Inflación interanual: descendió hasta el -0,2% a finales de 2024 y hasta el -0,7% en mayo de 2025.",
    "Evolución desde el pico: la inflación ha disminuido considerablemente desde el máximo alcanzado a mediados de 2022.",
    "Canal de Panamá: volvió a operar a plena capacidad en septiembre de 2024 tras restricciones de tránsito en 2023-24 por la sequía asociada a El Niño.",
    "Déficit fiscal global: pasó de una cifra revisada del 3,9% del PIB en 2023 al 7,4% del PIB en 2024.",
    "Deterioro del saldo fiscal subyacente: estimado en 0,8 puntos porcentuales del PIB, teniendo en cuenta factores excepcionales, modificaciones contables y el impacto del ciclo económico.",
    "Metas fiscales: los directores estimaron apropiadas las metas fiscales incorporadas en la trayectoria revisada de la Ley de Responsabilidad Social y Fiscal para reducir el déficit fiscal del sector público no financiero hasta el 2% del PIB para 2029.",
    "Plan de reducción del gasto: el plan aprobado por el Consejo de Gabinete haría alcanzable la meta fiscal fijada para 2025; los directores instaron a que se ejecute en su totalidad.",
    "Recomendación sobre mandatos de gasto: reconsiderar mandatos y compromisos de gasto para mejorar la flexibilidad presupuestaria y la capacidad para absorber shocks y fijar prioridades.",
    "Reforma de las pensiones: considerada un ajuste adecuado para subsanar los déficits financieros del sistema de prestaciones definidas y afianzar la red de protección social; se señaló que serán necesarios nuevos ajustes en el futuro para garantizar la sostenibilidad a largo plazo.",
    "Gobernanza y educación: los directores coincidieron en la importancia de seguir mejorando la gobernanza y la educación; recomendaron intervenciones focalizadas en zonas rurales, centradas en infraestructura y educación, para reducir disparidades con las regiones urbanas.",
    "Datos y transparencia: alentaron a las autoridades a seguir trabajando para adoptar las Normas Especiales para la Divulgación de Datos (NEDD).",
    "Evaluación del sistema bancario: se consideró que el sistema bancario sigue siendo sólido y presenta niveles adecuados de capitalización y liquidez.",
    "Mejora del régimen de resolución bancaria: los directores destacaron la necesidad de seguir mejorando el régimen de resolución bancaria.",
    "Redes de seguridad financiera y ALD/LFT: felicitaron a las autoridades por considerar una red de seguridad financiera, los avances en la aplicación de las recomendaciones del PESF de 2023 y el compromiso continuo de aplicar eficazmente las normas del régimen de lucha contra el lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo (ALD/LFT).",
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    "[Panamá y el FMI](https://www.imf.org/es/news/searchnews)",
    "[Supervisión del FMI -- Ficha Técnica](https://www.imf.org/es/about/factsheets/imf-surveillance)",
    "[www.imf.org/Panama](http://www.imf.org/Panama)",
    "[https://www.imf.org/external/spanish/np/sec/misc/qualifierss.htm](https://www.imf.org/external/spanish/np/sec/misc/qualifierss.htm)",
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