## Economía de la persuasión en épocas de paz y de guerra

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## Bibliographic details
- Authors: Sergei Guriev
- Published: June 15, 2022

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### Resumen principal
- La agresión rusa contra Ucrania es la primera gran guerra interestatal en la era de los teléfonos inteligentes; las nuevas tecnologías de la información y la comunicación están redefiniendo cómo se libran las guerras.
- El gobierno ruso combate en tres frentes: una guerra cinética en Ucrania; una guerra al interior de Rusia contra manifestantes; y una guerra por influir en la opinión pública mundial.
- El reto actual no es falta de información sino exceso de información no verificada: la conectividad móvil y las redes sociales facilitan la difusión rápida de contenido emocionante, indignante y a menudo no verificado.

### Crecimiento de la banda ancha móvil y uso de redes sociales
- Datos sobre expansión de banda ancha móvil (Unión Internacional de Telecomunicaciones):
  - 2007: 0,04 abonos de banda ancha móvil per cápita.
  - 2021: 0,83 abonos de banda ancha móvil per cápita.
  - Crecimiento descrito como 20 veces más.
  - Economías en desarrollo: 2007: 0,006; 2021: 0,73.
  - Rusia: cifra actual es superior a 1.
- Banda ancha fija:
  - 2007: 0,05 abonos per cápita.
  - 2021: 0,17 abonos per cápita.
- Impacto de 3G y 4G:
  - Permitieron a los usuarios tomar fotos, grabar vídeos y distribuirlos de forma inmediata, impulsando las redes sociales.
- Alcance de redes sociales (usuarios globales):
  - Facebook: casi 3.000 millones de personas.
  - YouTube: 2.500 millones de personas.
  - Instagram: 1.500 millones de personas.
  - La mayor parte del acceso a redes sociales se produce desde dispositivos móviles.

### Información, propaganda y efectos políticos
- Ejemplos históricos y recientes:
  - La autoinmolación de Mohamed Bouazizi (diciembre de 2010) fue grabada en teléfono móvil y desencadenó la Primavera Árabe; un caso similar no grabado pasó desapercibido.
  - La cobertura de la Primavera Árabe por Al Jazeera provino en gran parte de vídeos de teléfonos celulares difundidos en redes sociales.
- Efectos sobre populismo y autoritarismo:
  - Estudio “3G Internet and Confidence in Government”: expansión de la banda ancha móvil explica aproximadamente la mitad del reciente crecimiento del populismo en Europa.
  - Concepto de “spin dictators” (dictadores de la propaganda): regímenes no democráticos que manipulan la información en lugar de depender únicamente del miedo o la represión masiva.
- Herramientas y tácticas de propaganda rusa:
  - Granjas de troles, bots de redes sociales, canales anónimos de Telegram y campañas de publicidad en Facebook.
  - Aplicación de estas herramientas ahora al conflicto en Ucrania.

### Situación en Rusia y evaluación del impacto
- Medidas del gobierno ruso tras el inicio de la guerra:
  - Cierre de medios independientes.
  - Bloqueo de la mayor parte de las redes sociales occidentales.
  - Introducción de la censura militar.
  - Declaraciones públicas que contradigan la versión oficial pueden castigarse hasta con 15 años de prisión.
- Indicadores de opinión pública y limitaciones:
  - Encuestas registraron un crecimiento en índices de aprobación de Putin del 60% al 80%.
  - Sin embargo, la fiabilidad de las encuestas ha disminuido por caída en tasas de respuesta y prácticas de “falsificación de preferencias”.
  - Experimentos de listas (Philipp Chapkovski y Max Schaub): 53% de los rusos apoya la guerra según su estudio “Do Russians Tell the Truth when They Say They Support the War in Ukraine? Evidence from a List Experiment”.
  - Conclusión: la propaganda del gobierno ruso funciona, pero la evaluación es compleja por la represión y sesgos en mediciones.

### Implicaciones para la estrategia occidental y recomendaciones políticas
- Necesidad de acción en la batalla informativa:
  - Además de apoyar militarmente a Ucrania y sancionar a Rusia, Occidente debe destinar más recursos a influir en la opinión de los rusos.
- Factores que facilitan la comunicación con la audiencia rusa:
  - Rusia no tiene un Gran Cortafuegos como el de China.
  - Algunas redes sociales —especialmente YouTube y Telegram— no están bloqueadas.
  - Las VPN no están prohibidas.
  - Existencia de más posibilidades que en la Guerra Fría para llegar a audiencias rusas y verificar la propaganda oficial.
- Objetivo estratégico:
  - Ganar la guerra de la información con Rusia ayudará a ganar la guerra en otros frentes y a evitar futuras invasiones del régimen de Putin.

*SERGEI GURIEV, FINANZAS & DESARROLLO, Junio de 2022.*

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