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  "title": "El nuevo reto de ciberseguridad de los bancos centrales",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/es/publications/fandd/issues/2022/09/central-bankers-new-cybersecurity-challenge-fanti-lipsky-moehr",
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  "summary": "Las monedas digitales de los bancos centrales pueden plantear riesgos de seguridad, pero si están bien diseñadas también pueden generar oportunidades",
  "sections": [
    {
      "heading": "Resumen ejecutivo",
      "content": "- Las monedas digitales de los bancos centrales (MDBC) pueden plantear riesgos de seguridad y privacidad, pero un diseño adecuado también puede generar oportunidades.\n- Según una investigación del Atlantic Council GeoEconomics Center, 105 países y uniones monetarias están pensando en lanzar una MDBC minorista o mayorista.\n- Se estima que en 2020 solo unos 35 países tenían tales planes.\n- 19 países del Grupo de los Veinte (G‑20) están pensando en emitir MDBC, y la mayoría ya han superado la fase de investigación.\n- Referencia del estudio citado: “Missing Key—The Challenge of Cybersecurity and CBDCs”."
    },
    {
      "heading": "Principales riesgos de ciberseguridad y privacidad",
      "content": "- Acumulación centralizada de datos de transacciones que:\n  - Permite la vigilancia de las actividades de pago de los ciudadanos.\n  - Agrava el riesgo de seguridad porque el botín potencial es mucho más valioso.\n- Posibles consecuencias de vulnerabilidades:\n  - Espiar transacciones privadas.\n  - Obtener detalles confidenciales sobre personas y organizaciones.\n  - Robar dinero.\n- Riesgos específicos de diseños basados en tecnología de registro distribuido:\n  - Requieren la participación de terceros (agentes de validación).\n  - La seguridad de los registros dependería de la integridad y disponibilidad de agentes de validación externos que el banco central no puede controlar directamente.\n- Riesgo de problemas de interoperabilidad y ciberseguridad transfronteriza si falta coordinación internacional."
    },
    {
      "heading": "Opciones de diseño y mitigación tecnológica",
      "content": "- No recopilar datos o adoptar arquitecturas de validación con acceso limitado:\n  - Cada componente accede solo a la información que necesita para funcionar.\n- Herramientas criptográficas y técnicas:\n  - Pruebas de conocimiento cero (zero-knowledge proofs) para autenticar información privada sin revelarla.\n  - Técnicas de cifrado criptográfico.\n  - Ejemplo: el Proyecto Hamilton (Reserva Federal de Boston y MIT) diseñó un sistema que separa en fases la validación de transacciones; cada fase necesita acceso a una parte distinta de los datos de la transacción.\n  - Aplicación en criptomonedas que preservan la privacidad, como Zcash, donde estas herramientas se han probado exhaustivamente.\n- Posibilidad de diseñar sistemas que comprueben la validez de la transacción solo con acceso cifrado a detalles como el emisor, el receptor o el importe."
    },
    {
      "heading": "Transparencia regulatoria y umbrales de supervisión",
      "content": "- Preocupación tradicional: los diseños orientados a la privacidad reducen la transparencia frente a los reguladores, dificultando la detección de lavado de dinero y financiamiento del terrorismo.\n- Solución propuesta:\n  - Uso de técnicas criptográficas para ofrecer privacidad similar al efectivo hasta un umbral determinado (por ejemplo, USD 10.000) y, al mismo tiempo, permitir supervisión suficiente por parte de las autoridades.\n  - Comparación con el sistema actual de Estados Unidos que establece requisitos de información menos estrictos para las transacciones por debajo de los USD 10.000.\n- Conclusión: un sistema de MDBC no tendría que reinventar los protocolos de seguridad; podría mejorarlos."
    },
    {
      "heading": "Normativa, gobernanza y coordinación internacional",
      "content": "- Riesgos regulatorios y operativos en diseños que incorporan terceros:\n  - Necesidad de mecanismos normativos como requisitos de auditorías y obligación de denunciar infracciones.\n  - Falta de un plan claro para diseñar normas en un sistema tan interconectado como una MDBC basada en registro distribuido.\n- Importancia de la coordinación internacional:\n  - Sin coordinación, las iniciativas internacionales pueden generar problemas de interoperabilidad y riesgos transfronterizos de ciberseguridad.\n  - La Reserva Federal, como emisor de una moneda de reserva mundial importante, debería impulsar la elaboración de reglas mundiales para las MDBC en los organismos normativos.\n  - Foros financieros internacionales relevantes: Banco de Pagos Internacionales, el FMI y el G‑20."
    },
    {
      "heading": "Evaluación final y recomendaciones políticas",
      "content": "- Evaluación principal:\n  - Las MDBC no son inherentemente más ni menos seguras que los sistemas financieros actuales.\n  - Un diseño prudente debe integrar consideraciones de ciberseguridad y privacidad desde el inicio, sin descartar de entrada la experimentación.\n- Recomendaciones implícitas:\n  - Analizar cada variante de diseño (bases de datos centralizadas, registros distribuidos, sistemas basados en tókenes) antes de sacar conclusiones sobre riesgos.\n  - Aprovechar técnicas criptográficas avanzadas para mitigar riesgos de privacidad y seguridad.\n  - Establecer normas regulatorias y mecanismos de auditoría para terceros participantes.\n  - Promover normas internacionales y mayor intercambio de conocimientos entre bancos centrales.\n- Advertencia final: sería un error descartar las MDBC por temor a los riesgos sin desarrollar soluciones tecnológicas y regulatorias que podrían contribuir a un sistema financiero mundial más moderno y estable.\n\nGIULIA FANTI (Atlantic Council GeoEconomics Center; profesora adjunta, Universidad Carnegie Mellon) y OLE MOEHR (Atlantic Council GeoEconomics Center). SEPTIEMBRE DE 2022.\n\n---\n\n Content in this bundle\n\n- El Nuevo Reto De Ciberseguridad De Los Bancos Centrales\n  - El Nuevo Reto De Ciberseguridad De Los Bancos Centrales (Markdown version){rel=\"alternate\" type=\"text/markdown\"}\n  - El Nuevo Reto De Ciberseguridad De Los Bancos Centrales (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n\n---\n\nSource: https://www.imf.org/es/publications/fandd/issues/2022/09/central-bankers-new-cybersecurity-challenge-fanti-lipsky-moehr"
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    "Authors: GIULIA FANTI, OLE MOEHR",
    "Published: September 23, 2022",
    "Las monedas digitales de los bancos centrales (MDBC) pueden plantear riesgos de seguridad y privacidad, pero un diseño adecuado también puede generar oportunidades.",
    "Según una investigación del Atlantic Council GeoEconomics Center, 105 países y uniones monetarias están pensando en lanzar una MDBC minorista o mayorista.",
    "Se estima que en 2020 solo unos 35 países tenían tales planes.",
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    "Referencia del estudio citado: “Missing Key—The Challenge of Cybersecurity and CBDCs”.",
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    "Recomendaciones implícitas:",
    "Advertencia final: sería un error descartar las MDBC por temor a los riesgos sin desarrollar soluciones tecnológicas y regulatorias que podrían contribuir a un sistema financiero mundial más moderno y estable.",
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