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  "title": "La histórica ley sobre el clima de estados unidos",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/es/publications/fandd/issues/2022/12/america-landmark-climate-law-bordoff",
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  "summary": "La Ley de reducción de la inflación debe estimular una competencia virtuosa, no un proteccionismo vicioso",
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    {
      "heading": "Resumen ejecutivo",
      "content": "- La Ley de reducción de la inflación es la normativa climática más importante en la historia de Estados Unidos.\n- Destinará casi USD 400.000 millones en los próximos diez años para reducir las emisiones de carbono.\n- La ley subsidia la energía limpia y favorece la manufactura nacional; pretende acelerar la adopción de tecnologías de energía limpia en Estados Unidos y en el exterior.\n- Autor: JASON BORDOFF; Publicación: FINANZAS & DESARROLLO; Fecha: Diciembre de 2022."
    },
    {
      "heading": "Beneficios y objetivos de la ley",
      "content": "- Reducir el costo de las tecnologías de energía limpia mediante subsidios directos.\n- Estimular la formación de nuevas industrias nacionales y la creación de empleo industrial de alta calidad.\n- Abordar riesgos energéticos y de seguridad nacional vinculados al predominio de China en cadenas de suministro (paneles solares, baterías, refinado y procesamiento de minerales críticos).\n- Lograr apoyo político amplio (la ley “funcionó”: obtuvo 51 votos)."
    },
    {
      "heading": "Riesgos comerciales y geoeconómicos",
      "content": "- Requisitos de manufactura nacional y grandes subsidios podrían:\n  - Exacerbar tensiones comerciales y provocar represalias de socios y aliados.\n  - Incentivar a países a imponer sus propias políticas proteccionistas (ejemplo citado: posibles objeciones de la Unión Europea y Corea del Sur sobre restricciones a vehículos eléctricos).\n  - Provocar traslado de inversiones y cancelación de proyectos fuera de Estados Unidos para aprovechar subsidios.\n- Riesgos específicos señalados:\n  - Subsidios que exigen ensamblaje de vehículos eléctricos en América del Norte y baterías con componentes extraídos o procesados en Estados Unidos o en sus socios en tratados de libre comercio.\n  - Subsidios mayores para proyectos renovables que usen acero o hierro procedentes de fabricantes nacionales.\n  - Subsidios masivos al hidrógeno y al amoníaco “verde” que podrían reducir el costo de entrega por debajo del costo de competidores en Oriente Medio y Asia.\n- Ejemplo de reacción proteccionista: el objetivo expresado por Indonesia de prohibir exportaciones de níquel para fomentar la industria nacional."
    },
    {
      "heading": "Impacto sobre la globalización y la fragmentación",
      "content": "- Tendencia general: nuevas fuerzas de fragmentación geopolítica y geoeconómica están debilitando la integración económica mundial.\n- Tras la pandemia de COVID‑19 y la invasión rusa de Ucrania, la reevaluación de la seguridad de las cadenas de suministro acelera tendencias hacia menor comercio e integración.\n- La fragmentación puede:\n  - Limitar acceso a materiales y productos de energía limpia de menor costo.\n  - Obstaculizar la transición global hacia cero emisiones netas."
    },
    {
      "heading": "Comercio de energía limpia y necesidades para la descarbonización",
      "content": "- Para cumplir la meta de cero emisiones netas para 2050 es necesario:\n  - Aumentar considerablemente el comercio de energía limpia entre países.\n  - Triplicar el valor del comercio mundial de minerales críticos.\n  - Impulsar el comercio mundial de hidrógeno a razón de 1.500 veces el nivel insignificante de la actualidad (según la Agencia Internacional de Energía).\n- Observación: a medida que se electrifica el sistema, el comercio total de energía disminuye, pero el comercio de componentes, minerales críticos y combustibles como el hidrógeno debe expandirse."
    },
    {
      "heading": "Recomendaciones de política y diplomacia comercial",
      "content": "- Objetivo central: asegurar que la ley genere un ciclo virtuoso de competencia, no un ciclo vicioso de proteccionismo.\n- Acciones sugeridas para funcionarios estadounidenses en comercio y cambio climático:\n  - Fortalecer el compromiso con el sistema de comercio reglamentado y la cooperación con socios de tratados de libre comercio.\n  - Diversificar las cadenas de suministro de energía limpia; reconocer que “no podemos producir todo en el país”.\n  - Aprovechar las medidas nacionales para impulsar la cooperación con otros países preocupados por la competitividad de sus industrias nacionales.\n  - Unirse o replicar iniciativas como el acuerdo del Grupo de los Siete para formar alianzas que otorguen términos comerciales preferenciales si se alcanzan ciertos niveles ambientales.\n  - Considerar acuerdos con la UE para limitar importaciones de acero y aluminio desde Asia y otros países si no cumplen normas en materia de emisiones.\n  - Crear normas comerciales especiales que promuevan la energía limpia y arbitrar nuevos mecanismos de cooperación económica.\n  - Fortalecer el papel de la Organización Mundial del Comercio y los mecanismos multilaterales relevantes."
    },
    {
      "heading": "Escenarios y consideraciones estratégicas",
      "content": "- Escenario positivo: implementación cuidadosa que combine subsidios con diplomacia comercial, llevando a competencia por liderazgo en industrias de energía limpia, reducción de costos y aceleración de la adopción de tecnologías limpias.\n- Escenario negativo: medidas proteccionistas recíprocas que reduzcan el comercio de insumos y componentes clave, encarezcan la descarbonización y fragmenten la cooperación internacional.\n- Consideración estratégica: Estados Unidos debe equilibrar la promoción de la manufactura nacional con iniciativas multilaterales para evitar desencadenar represalias que socaven la transición energética global.\n\nJASON BORDOFF; FINANZAS & DESARROLLO; Diciembre de 2022.\n\n---\n\n Content in this bundle\n\n- La HistóRica Ley Sobre El Clima De Estados Unidos\n  - La HistóRica Ley Sobre El Clima De Estados Unidos (Markdown version){rel=\"alternate\" type=\"text/markdown\"}\n  - La HistóRica Ley Sobre El Clima De Estados Unidos (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n\n---\n\nSource: https://www.imf.org/es/publications/fandd/issues/2022/12/america-landmark-climate-law-bordoff"
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    "Authors: JASON BORDOFF",
    "Published: December 12, 2022",
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