## Las ciudades después de la pandemia

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## Bibliographic details
- Authors: DAVID CUTLER, EDWARD GLAESER
- Published: December 12, 2022

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### Resistencia y atractivo urbano
- El atractivo de la vida en las urbes sigue siendo poderoso para los sectores que exigen muchos conocimientos y para los trabajadores jóvenes.
- Tras la pandemia ha surgido una sensación de libertad en cuanto a ubicación geográfica que no se había experimentado en un buen tiempo.
- Siempre que no nos enfrentemos a una nueva y más letal pandemia en el futuro próximo, las ciudades del mundo desarrollado se recuperarán en buena medida.

### Lecciones históricas sobre epidemias y urbanización
- Las ciudades han sufrido epidemias históricas: peste de Atenas (430 a. C.), peste de Justiniano (541 d.C.), peste negra del siglo XIV.
- Las epidemias pueden generar consecuencias favorables para los sobrevivientes (ej.: escasez de mano de obra tras la peste negra elevó salarios y riqueza per cápita).
- La expansión urbana del siglo XIX convivió con brotes de fiebre amarilla y cólera; grandes inversiones en agua potable y sanidad (ej.: acueducto Croton de Nueva York) marcaron puntos de inflexión sanitarios.
- Entre 1919 y 2019 se registró un siglo de buena fortuna en el mundo rico gracias, en parte, a avances médicos (ej., medicamentos antirretrovirales para el VIH) y al control de brotes como SARS, MERS, ébola y fiebre porcina.

### Teletrabajo, movilidad y riesgos urbanos actuales
- En mayo de 2020, en el apogeo del teletrabajo, dos tercios de los estadounidenses con instrucción avanzada trabajaban desde casa.
- Datos de Google sobre movilidad:
  - En agosto de 2022, las visitas a los lugares de trabajo en Estados Unidos seguían estando 28% por debajo del nivel observado antes de la pandemia.
  - En Manhattan y Londres, la presencia en el lugar de trabajo se redujo más de 45%.
  - En ciudades como São Paulo, Brasil, y Lagos, Nigeria, las visitas al lugar de trabajo ahora han superado con creces los niveles observados antes de la pandemia.
- Riesgo de ciclo descendente: oficinas vacías → menor demanda de servicios locales → desempleo y menor gasto en servicios públicos → más desbandada de trabajadores.
- Ajustes de precios inmobiliarios podrían:
  - Rebajar arrendamientos en mercados con demanda razonable.
  - Conducir al abandono de inmuebles en mercados modestos, con posibles reconversiones a viviendas o vacancia persistente.

### Evidencia sobre productividad, aprendizaje y mercados laborales
- Estudios sobre trabajo desde casa y productividad:
  - Nicholas Bloom et al. (2015): experimento en China con trabajadores de centros de recepción de llamadas mostró que la productividad, medida por número de llamadas por hora, en realidad mejoró al trabajar desde casa.
  - Natalia Emanuel y Emma Harrington (2020): estudio sobre centros de recepción de llamadas en Estados Unidos indica que la productividad prácticamente no varía cuando el trabajo se realiza desde casa.
  - Ambos estudios muestran que cuando el trabajo se realiza a distancia la probabilidad de que los trabajadores reciban ascensos disminuye más de 50%.
- Mercado laboral y contrataciones:
  - José Morales-Arilla y Carlos Daboin Contreras (2021) documentaron que durante la pandemia disminuyeron las nuevas contrataciones para teletrabajo.
  - Anuncios para programadores en Burning Glass Aggregate disminuyeron más de 40% en el curso de 2020.
- Observaciones de Microsoft:
  - “El teletrabajo a escala de toda la empresa ha hecho que la red de colaboración de trabajadores se torne más estática y segmentada.”
  - Se observa “una disminución de la comunicación sincrónica y un aumento de la comunicación asíncrona”, lo que “puede hacer que a los empleados les resulte más difícil adquirir e intercambiar nueva información en la red”.
- Aprendizaje a distancia ha sido en general nefasto para los niños.

### Cuatro razones por las que las ciudades prosperarán
- 1) La tecnología no hace obsoletas las interacciones personales; por el contrario, potencia ventajas del aprendizaje facilitado por la interacción.
- 2) Las ciudades son centros de consumo y producción: permiten compartir costos fijos (museos, recitales) y ofrecen una amplia gama de servicios.
- 3) Los precios se ajustarán para evitar oficinas permanentemente vacías en ciudades con demanda razonable de espacio para oficinas.
- 4) Gran parte del mundo sigue siendo pobre; para los pobres, los atractivos económicos de la urbanización superan temores sanitarios, y las videoconferencias benefician a trabajadores cualificados de ciudades más pobres conectándolos con el mundo rico.

### Ganadores y perdedores urbanos
- Ganadores potenciales:
  - Ciudades del Sun Belt (ej.: Austin, Texas; Phoenix, Arizona) han prosperado en precios inmobiliarios, empleo y construcción de viviendas.
- Riesgos de corrección:
  - En estas zonas es posible que los mercados inmobiliarios se hayan disparado más de la cuenta y es muy probable que experimenten una corrección en el futuro próximo.
- Perdedores potenciales:
  - Ciudades del Rust Belt (ej.: Chicago, Detroit) se han visto especialmente perjudicadas; la teleconferencia puede reemplazar ciertas ventajas de ubicación urbana tradicional.
  - Empresas emergentes y dinámicas, desalentadas por los precios de Silicon Valley, tienden a trasladarse a lugares como Austin en lugar de optar por teletrabajo total.
- Diferencias entre países ricos y pobres:
  - Las economías del mundo en desarrollo retornaron al trabajo, pero siguen deprimidas; no pueden inyectar estímulos billonarios como economías avanzadas.
  - El PIB de África se redujo 2% en 2020, según datos del Banco Mundial.
  - Las bajas tasas de vacunación en las partes más pobres del planeta aumentan mortalidad y riesgo de aparición de nuevas variantes.

### Riesgos globales de salud y recomendaciones de política
- Riesgo estructural:
  - En regiones pobres, mayor contacto con fauna portadora de enfermedades, vectores que sobreviven más tiempo y sanidad limitada aumentan el riesgo de “eventos de contagio” que pueden propagarse globalmente.
  - En los últimos 60 años, la mayoría de los “eventos de contagio” se han originado en algunas de las partes más pobres del planeta.
- Modelo propuesto:
  - El FMI presenta un modelo sobre cómo los países más ricos pueden ayudar a los más pobres a cambio de reformas de las políticas; ese modelo podría adaptarse para prevenir futuras pandemias.
- Medidas concretas sugeridas:
  - Inversión de los países ricos en sistemas públicos de sanidad y atención médica (incluyendo regiones más pobres del planeta).
  - Amplio proceso de intercambio entre países ricos y pobres sobre cuestiones de salud.
  - Asistencia para el desarrollo de infraestructura de salud pública a cambio de compromisos de los países beneficiarios para:
    - Mantener a los seres humanos alejados de animales portadores de enfermedades.
    - Vigilar mejor nuevas enfermedades.
    - Reaccionar con rapidez y contener la transmisión.
- Advertencia final:
  - Aunque el mundo y sus ciudades parecen haber sobrevivido la pandemia de COVID‑19 más o menos intactos, existe el riesgo de no tener tanta suerte la próxima vez; la autocomplacencia de 2020 tuvo como resultado millones de muertes y enormes perturbaciones económicas.

*Las opiniones expresadas en los artículos y otros materiales pertenecen a los autores; no reflejan necesariamente la política del FMI.*

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