## Fiel a la meta

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## Bibliographic details
- Authors: LEONARDO VILLAR
- Published: March 29, 2023

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### Resumen y contexto
- Desde su debut en 1990, el régimen de metas de inflación "ha tenido en general muy buenos resultados como estrategia de política monetaria".
- La mayoría de los países que lo adoptaron "lograron reducir la inflación y la volatilidad inflacionaria".
- En varias economías de mercados emergentes, el régimen permitió transformar políticas monetarias procíclicas en medidas contracíclicas que estabilizan el crecimiento del PIB.
- Autor: Leonardo Villar, gerente general del Banco de la República (Colombia).

### Evolución histórica y punto de inflexión
- Colombia introdujo las metas de inflación en 1999 tras 30 años de "inflación estable pero persistentemente alta".
- Antes de 1999, el banco central enfrentaba "mecanismos complejos de indexación" y debía usar el tipo de cambio como ancla nominal.
- Tras adoptar el régimen de metas de inflación:
  - Se permitió la fluctuación del tipo de cambio como primera línea de defensa contra ciclos y shocks externos.
  - Durante la crisis financiera mundial de 2007–09 y el shock de COVID-19 en 2020, las autoridades permitieron la depreciación de la moneda local y usaron la credibilidad de la meta de inflación como ancla nominal.
- En el shock inflacionario de 2014–16:
  - La depreciación nominal anual llegó a 68% en 2015.
  - La inflación subió del 3% a mediados de 2014 a 9% en julio de 2016, para volver a descender a la meta del 3% algunos años después.

### Dificultades posteriores a la COVID-19
- Las economías de mercados emergentes con regímenes de metas de inflación han enfrentado "desafíos sumamente difíciles" tras la COVID-19; la credibilidad para mantener la inflación cerca de la meta "no ha sucedido desde 2021".
- En Colombia:
  - La inflación subió de menos de 2% en 2020 a 13,1% en 2022, "la tasa más alta desde que se adoptó este régimen".
  - El aumento obedeció esencialmente a los precios de los alimentos, que subieron a una tasa anual de "casi el 28% en 2022".
  - El PIB creció "más de 10% en 2021 y un 8% en 2022".
  - El déficit creciente en cuenta corriente está "próximo a un máximo histórico".
  - La inflación subyacente pasó de 2,5% en 2021 a 9,5% en 2022.
  - Para finales de 2022, el peso colombiano se había depreciado 38% respecto de principios de 2021.
  - El salario mínimo subió 10% en 2022 y 16% en 2023, "muy por encima de la inflación general", contribuyendo a presiones de costos y la espiral salarios-precios.
- Se identifican factores estructurales que amplifican la inflación: shocks de oferta internos e internacionales, fuerte recuperación de la demanda agregada, depreciación cambiaria, déficit fiscal relativo y mecanismos de indexación (incluido el ajuste anual del salario mínimo).

### Comunicación y transparencia
- La política monetaria se ha endurecido: el Banco de la República "ha subido la tasa de intervención del 1,75% en septiembre de 2021 a 12,75% en enero de este año".
- Retos de comunicación:
  - Los sucesivos shocks inflacionarios desde 2021 exigen explicar al público un "largo período de convergencia hacia la meta de inflación".
  - Una convergencia demasiado rápida puede ocasionar "un costo muy alto para el producto y el empleo".
  - Una convergencia prolongada corre el riesgo de "desanclar las expectativas de inflación".
- El banco central ha declarado que el proceso de endurecimiento "no ha terminado" y que está comprometido a bajar la inflación a la meta del 3% "en dos años, con una desviación aceptable de 1 punto porcentual".
- "Las expectativas de inflación son ampliamente congruentes con la trayectoria de convergencia que deseamos."

### Perspectiva, proyecciones y recomendaciones de política
- Perspectiva:
  - Se espera que la inflación "disminuya rápido a juzgar por los patrones históricos, pero probablemente permanezca por encima de la meta durante el período más largo desde que se introdujo el régimen de metas de inflación".
  - "Será más difícil mantener la credibilidad de la meta como ancla principal de la economía."
- Proyección macroeconómica:
  - Se espera "una fuerte desaceleración de la actividad económica" que recortaría el crecimiento del PIB a "un magro 0,2% en 2023" como consecuencia del endurecimiento de las condiciones financieras, un crecimiento más lento de socios comerciales y la política de contracción monetaria necesaria para garantizar la convergencia hacia la meta.
- Recomendaciones y lecciones de política:
  - Reforzar la función de ancla del régimen de metas de inflación.
  - Mantener una política de contracción monetaria en la coyuntura actual para demostrar el compromiso del banco central con "una meta de inflación explícita y creíble".
  - Conjugar metas de inflación con un tipo de cambio flotante, que han permitido a Colombia enfrentar shocks de formas antes no posibles.
- Conclusión: "Aumentar su credibilidad sigue siendo el mejor camino para superar estos tiempos difíciles."

*Fiel a la meta — Leonardo Villar, FINANZAS & DESARROLLO, Marzo de 2023.*

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