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  "title": "Cruce de caminos",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/es/publications/fandd/issues/2023/06/intersecting-paths-caroline-freund",
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  "summary": "Los avances tecnológicos afectan al comercio y viceversa",
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    {
      "heading": "Resumen introductorio",
      "content": "- Autor: Caroline Freund.\n- Publicación: FINANZAS & DESARROLLO, Junio de 2023.\n- Idea central: Los avances tecnológicos y el comercio internacional se refuerzan mutuamente: aceleran la innovación, la adopción tecnológica y el crecimiento económico, pero también pueden polarizar internamente y entre países y generar tensiones geopolíticas y riesgos de seguridad."
    },
    {
      "heading": "Tecnología, comercio y desarrollo",
      "content": "- Formas en que la tecnología afecta al comercio:\n  - Nuevos productos: ejemplo, vehículos eléctricos; aparición de bienes como teléfonos inteligentes y televisores de pantalla plana que desplazan productos obsoletos.\n  - Nuevos procesos: automatización e impresión en 3D que aumentan la eficiencia, reducen precios reales y pueden impulsar producción y exportaciones.\n  - Nuevos modos de transporte y comunicación: contenedorización; transmisión instantánea de datos por Internet, que facilita la búsqueda de proveedores y abre nuevos ámbitos de comercio, especialmente en servicios digitales.\n- Efectos sobre economías en desarrollo:\n  - Riesgo de disminución de demanda por especialización en fases sencillas que pueden automatizarse.\n  - Evidencia de que la robotización en economías avanzadas ha coincidido con un aumento de las piezas y componentes importados de países de ingreso bajo (ejemplo: producción de automóviles).\n  - Países excluidos de mercados mundiales por razones políticas, geográficas o de infraestructura se quedan rezagados respecto de la frontera tecnológica.\n- Retroalimentación del comercio sobre la tecnología:\n  - Un mercado mundial más amplio y competencia intensa incentivan a empresas productivas a invertir en I+D, acelerando la innovación.\n- Balance:\n  - Efecto global positivo: nuevas tecnologías mejoran productividad y amplían comercio; comercio facilita difusión tecnológica y crecimiento.\n  - Distribución desigual de beneficios: algunos trabajadores y regiones pierden; es necesaria ayuda a quienes quedan atrás."
    },
    {
      "heading": "Respuesta política histórica y reciente",
      "content": "- Políticas tradicionales:\n  - Uso frecuente de barreras comerciales para proteger industrias afectadas (referencia a \"los años setenta y ochenta del siglo pasado\", cuando avances tecnológicos de Japón llevaron a restricciones en Estados Unidos).\n  - Protección de la propiedad intelectual para amparar tecnologías patentadas y beneficios empresariales.\n- Controles de exportación recientes:\n  - Controles sobre materiales escasos, máquinas necesarias para producir productos de alta tecnología y los propios productos para frenar el avance tecnológico en países extranjeros.\n  - Efectos adversos: disminuyen crecimiento mundial e innovación por diseño; ralentizan comercio y transmisión de tecnología; reducen beneficios y capacidad de inversión en I+D de industrias de alta tecnología.\n- Impacto sobre innovación verde:\n  - Restricciones comerciales pueden perjudicar bienes ambientales. La transición a energías renovables será más rápida con innovación de alcance mundial y precios decrecientes.\n  - Mayor acceso a productos más baratos (paneles solares, baterías) reduciría la combustión de carbón, gas y petróleo."
    },
    {
      "heading": "De cara al futuro: desafíos y recomendaciones de política",
      "content": "- Recomendación central para trabajadores desplazados:\n  - Fortalecer la red de protección social.\n  - Utilizar beneficios del comercio y la tecnología para apoyar a personas y lugares perjudicados.\n  - Instrumentos clave: seguro de desempleo y programas de reconversión profesional para mantener un sistema de comercio abierto y libre.\n- Seguridad, geopolítica y cooperación:\n  - Dilema: aprovechar comercio y tecnología para enfrentar amenazas existenciales (pandemias, desastres naturales, cambio climático) sin comprometer seguridad nacional.\n  - Ejemplos recientes:\n    - Vacunas contra la COVID-19 desarrolladas y comercializadas mundialmente en tiempo récord gracias a asociaciones globales.\n    - Semiconductores: diseño principalmente en Estados Unidos, fabricación sobre todo en Asia.\n    - Minerales críticos: cobalto, litio y níquel procedentes principalmente de África y América del Sur, esenciales para baterías de vehículos eléctricos.\n- Riesgos de fragmentación:\n  - Geopolítica está condicionando creación y difusión tecnológica; aranceles y regulaciones bilaterales que desaceleran crecimiento de grandes motores económicos y perjudican la innovación mundial.\n  - Peligro de respuestas desmesuradas que dañen comercio y crecimiento.\n- Precauciones sobre políticas industriales y controles:\n  - Sugiere limitar la protección gubernamental a productos amenazados por la tecnología en lugar de aplicar medidas indiscriminadas.\n  - Riesgo específico: control de exportaciones de chips avanzados y herramientas de fabricación podría reducir cuota de mercado de Estados Unidos y desplazar incentivos al extranjero, incrementando a la larga riesgos de seguridad.\n- Consejos para países no alineados en el conflicto tecnológico:\n  - Mantener políticas económicas tradicionales que funcionan: fomentar actividad empresarial, buen clima de inversión, infraestructura sólida y acceso al financiamiento.\n  - Libre comercio y previsibilidad atraen recursos hacia usos productivos; países que adopten estas políticas se beneficiarán al relocalizarse parte de la producción fuera de China.\n- Advertencia sobre intervenciones estatales:\n  - Evitar seducción por intervención estatal generalizada.\n  - Observación histórica: crecimiento de China en los últimos 30 años impulsado por reformas que estimularon la industria privada; actualmente crecimiento se está ralentizando y se está sobreestimando la capacidad del sector público para impulsar el crecimiento.\n  - Riesgo de contagio del proteccionismo y subvenciones: aranceles conducen a represalias; apoyo gubernamental a empresas presiona a competidores extranjeros a buscar apoyo similar; un aumento incontrolado del proteccionismo y las subvenciones sería un paso atrás para la renta mundial y la resolución de desafíos globales.\n\nFuente: Caroline Freund, Cruce de caminos, FINANZAS & DESARROLLO, Junio de 2023.\n\n---\n\n Content in this bundle\n\n- Cruce de caminos\n  - Cruce de caminos (Markdown version){rel=\"alternate\" type=\"text/markdown\"}\n  - Cruce de caminos (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n\n---\n\nSource: https://www.imf.org/es/publications/fandd/issues/2023/06/intersecting-paths-caroline-freund"
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    "Authors: CAROLINE FREUND",
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