## Cruce de caminos ## Source details **Canonical URL:** [Cruce de caminos](https://www.imf.org/es/publications/fandd/issues/2023/06/intersecting-paths-caroline-freund) ## Other formats - [Markdown version](/es/publications/fandd/issues/2023/06/intersecting-paths-caroline-freund/index.md) - [Structured JSON version](/es/publications/fandd/issues/2023/06/intersecting-paths-caroline-freund/index.json) - [Bundle manifest](/es/publications/fandd/issues/2023/06/intersecting-paths-caroline-freund/bundle-manifest.json) ## Bibliographic details - Authors: CAROLINE FREUND - Published: July 7, 2023 --- ### Resumen introductorio - Autor: Caroline Freund. - Publicación: FINANZAS & DESARROLLO, Junio de 2023. - Idea central: Los avances tecnológicos y el comercio internacional se refuerzan mutuamente: aceleran la innovación, la adopción tecnológica y el crecimiento económico, pero también pueden polarizar internamente y entre países y generar tensiones geopolíticas y riesgos de seguridad. ### Tecnología, comercio y desarrollo - Formas en que la tecnología afecta al comercio: - Nuevos productos: ejemplo, vehículos eléctricos; aparición de bienes como teléfonos inteligentes y televisores de pantalla plana que desplazan productos obsoletos. - Nuevos procesos: automatización e impresión en 3D que aumentan la eficiencia, reducen precios reales y pueden impulsar producción y exportaciones. - Nuevos modos de transporte y comunicación: contenedorización; transmisión instantánea de datos por Internet, que facilita la búsqueda de proveedores y abre nuevos ámbitos de comercio, especialmente en servicios digitales. - Efectos sobre economías en desarrollo: - Riesgo de disminución de demanda por especialización en fases sencillas que pueden automatizarse. - Evidencia de que la robotización en economías avanzadas ha coincidido con un aumento de las piezas y componentes importados de países de ingreso bajo (ejemplo: producción de automóviles). - Países excluidos de mercados mundiales por razones políticas, geográficas o de infraestructura se quedan rezagados respecto de la frontera tecnológica. - Retroalimentación del comercio sobre la tecnología: - Un mercado mundial más amplio y competencia intensa incentivan a empresas productivas a invertir en I+D, acelerando la innovación. - Balance: - Efecto global positivo: nuevas tecnologías mejoran productividad y amplían comercio; comercio facilita difusión tecnológica y crecimiento. - Distribución desigual de beneficios: algunos trabajadores y regiones pierden; es necesaria ayuda a quienes quedan atrás. ### Respuesta política histórica y reciente - Políticas tradicionales: - Uso frecuente de barreras comerciales para proteger industrias afectadas (referencia a "los años setenta y ochenta del siglo pasado", cuando avances tecnológicos de Japón llevaron a restricciones en Estados Unidos). - Protección de la propiedad intelectual para amparar tecnologías patentadas y beneficios empresariales. - Controles de exportación recientes: - Controles sobre materiales escasos, máquinas necesarias para producir productos de alta tecnología y los propios productos para frenar el avance tecnológico en países extranjeros. - Efectos adversos: disminuyen crecimiento mundial e innovación por diseño; ralentizan comercio y transmisión de tecnología; reducen beneficios y capacidad de inversión en I+D de industrias de alta tecnología. - Impacto sobre innovación verde: - Restricciones comerciales pueden perjudicar bienes ambientales. La transición a energías renovables será más rápida con innovación de alcance mundial y precios decrecientes. - Mayor acceso a productos más baratos (paneles solares, baterías) reduciría la combustión de carbón, gas y petróleo. ### De cara al futuro: desafíos y recomendaciones de política - Recomendación central para trabajadores desplazados: - Fortalecer la red de protección social. - Utilizar beneficios del comercio y la tecnología para apoyar a personas y lugares perjudicados. - Instrumentos clave: seguro de desempleo y programas de reconversión profesional para mantener un sistema de comercio abierto y libre. - Seguridad, geopolítica y cooperación: - Dilema: aprovechar comercio y tecnología para enfrentar amenazas existenciales (pandemias, desastres naturales, cambio climático) sin comprometer seguridad nacional. - Ejemplos recientes: - Vacunas contra la COVID-19 desarrolladas y comercializadas mundialmente en tiempo récord gracias a asociaciones globales. - Semiconductores: diseño principalmente en Estados Unidos, fabricación sobre todo en Asia. - Minerales críticos: cobalto, litio y níquel procedentes principalmente de África y América del Sur, esenciales para baterías de vehículos eléctricos. - Riesgos de fragmentación: - Geopolítica está condicionando creación y difusión tecnológica; aranceles y regulaciones bilaterales que desaceleran crecimiento de grandes motores económicos y perjudican la innovación mundial. - Peligro de respuestas desmesuradas que dañen comercio y crecimiento. - Precauciones sobre políticas industriales y controles: - Sugiere limitar la protección gubernamental a productos amenazados por la tecnología en lugar de aplicar medidas indiscriminadas. - Riesgo específico: control de exportaciones de chips avanzados y herramientas de fabricación podría reducir cuota de mercado de Estados Unidos y desplazar incentivos al extranjero, incrementando a la larga riesgos de seguridad. - Consejos para países no alineados en el conflicto tecnológico: - Mantener políticas económicas tradicionales que funcionan: fomentar actividad empresarial, buen clima de inversión, infraestructura sólida y acceso al financiamiento. - Libre comercio y previsibilidad atraen recursos hacia usos productivos; países que adopten estas políticas se beneficiarán al relocalizarse parte de la producción fuera de China. - Advertencia sobre intervenciones estatales: - Evitar seducción por intervención estatal generalizada. - Observación histórica: crecimiento de China en los últimos 30 años impulsado por reformas que estimularon la industria privada; actualmente crecimiento se está ralentizando y se está sobreestimando la capacidad del sector público para impulsar el crecimiento. - Riesgo de contagio del proteccionismo y subvenciones: aranceles conducen a represalias; apoyo gubernamental a empresas presiona a competidores extranjeros a buscar apoyo similar; un aumento incontrolado del proteccionismo y las subvenciones sería un paso atrás para la renta mundial y la resolución de desafíos globales. *Fuente: Caroline Freund, Cruce de caminos, FINANZAS & DESARROLLO, Junio de 2023.* --- ## Content in this bundle - **Cruce de caminos** - [Cruce de caminos (Markdown version)](/-/media/files/publications/fandd/article/2023/june/spanish/freund-spa.pdf.md){rel="alternate" type="text/markdown"} - [Cruce de caminos (PDF)](/-/media/files/publications/fandd/article/2023/june/spanish/freund-spa.pdf){rel="external" type="application/pdf"} --- _Source: https://www.imf.org/es/publications/fandd/issues/2023/06/intersecting-paths-caroline-freund_