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  "title": "Los pilares de la seguridad económica",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/es/publications/fandd/issues/2023/06/pillar-of-economic-security-ralph-ossa",
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  "summary": "Las actuales perturbaciones en las cadenas de suministro reafirman la importancia de un sistema multilateral de comercio basado en las normas de la OMC",
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    {
      "heading": "Introducción y tesis central",
      "content": "- Las actuales perturbaciones en las cadenas de suministro reafirman la importancia de un sistema multilateral de comercio basado en las normas de la OMC.\n- Un sistema multilateral de comercio fuerte es, según el autor, \"la mejor garantía de seguridad económica\" porque ofrece flexibilidad a empresas y hogares frente a escaseces imprevistas.\n- La relocalización y la deslocalización entre aliados son políticas populares, pero la \"flexiguridad\" que ofrece el multilateralismo permite una rápida sustitución entre proveedores alternativos."
    },
    {
      "heading": "Evidencia sobre concentración y diversificación de las cadenas mundiales de suministro",
      "content": "- Solo una pequeña minoría de las empresas de Estados Unidos importa el mismo producto desde más de un país (Antràs, Fort y Tintelnot, 2017).\n- Los economistas de la OMC estiman que 19% de las exportaciones mundiales son de productos “cuello de botella” (productos con pocos proveedores pero con una gran cuota de mercado). Este porcentaje se ha duplicado en las dos últimas décadas.\n- McKinsey estima que las perturbaciones en las cadenas de suministro cuestan a las empresas, cada década, más de 40% de los beneficios anuales, en promedio.\n- El comercio bilateral entre China y Estados Unidos alcanzó un máximo histórico en 2022, pese a los altos y persistentes aranceles."
    },
    {
      "heading": "Impactos macroeconómicos y beneficios del comercio",
      "content": "- Según cálculos citados por el autor, 10% de los productos más esenciales representan 90% de los beneficios del comercio (Ossa, 2015).\n- Los economistas de la OMC estiman que:\n  - La fragmentación de la economía mundial en dos bloques rivales reduciría los ingresos reales, en promedio, en 5,4%.\n  - El resurgir del multilateralismo podría incrementar los ingresos reales en 3,2%.\n  - El costo de oportunidad de renunciar a la cooperación internacional y avanzar hacia la rivalidad geopolítica es de 8,6%.\n  - Los costos de oportunidad oscilan entre 6,4% para las economías desarrolladas, 10,2% para las economías en desarrollo y 11,3% para las economías menos desarrolladas."
    },
    {
      "heading": "Argumentos teóricos y evidencia sobre intervención de políticas",
      "content": "- Grossman, Helpman y Lhuillier (2023) identifican dos fallas de mercado opuestas que podrían justificar intervención:\n  - Subinversión en resiliencia: las empresas no internalizan todos los costos de las perturbaciones, que recaen en consumidores.\n  - Sobreinversión en resiliencia: las empresas pueden sobreinvertir para aprovechar beneficios extraordinarios derivados de perturbaciones.\n- Conclusión práctica: los argumentos a favor de intervenir mediante políticas en las cadenas mundiales de suministro son débiles; la resiliencia es deseable pero costosa.\n- Excepción: consideraciones de seguridad nacional podrían justificar intervenciones limitadas para internalizar externalidades de seguridad.\n- Evidencia histórica:\n  - Tras el brote de COVID-19, el comercio se recuperó en tan solo tres trimestres tras la desaceleración en el segundo trimestre de 2020.\n  - Un año después del inicio de la guerra en Ucrania, el comercio se estaba comportando por encima de las expectativas tras cierta caída inicial en algunos productos, como el trigo.\n  - Ejemplo de adaptación: Etiopía importaba 45% de su trigo desde Rusia y Ucrania antes de la guerra; tras la guerra las importaciones desde Rusia cayeron 75% y desde Ucrania hasta 99,9%, pero Etiopía aumentó fuertemente sus importaciones desde Estados Unidos y Argentina."
    },
    {
      "heading": "Valor del sistema multilateral de comercio y credibilidad",
      "content": "- El principal papel de las políticas es ofrecer un marco económico donde prosperen cadenas de suministro resilientes; en este papel, la defensa del sistema multilateral de comercio es vital.\n- La naturaleza basada en reglas del sistema multilateral:\n  - Mantiene bajas, no discriminatorias y previsibles las barreras comerciales.\n  - Reduce el riesgo de que las políticas provoquen perturbaciones en las cadenas de suministro.\n  - Incrementa la probabilidad de que los mercados se mantengan abiertos cuando el acceso a fuentes alternativas es más necesario.\n- La credibilidad del sistema multilateral de comercio es fundamental; cualquier violación de las normas de la OMC supone daño colateral que socava el funcionamiento del sistema.\n- Analogía institucional: el reto de la OMC de preservar la credibilidad es comparable al reto de los bancos centrales de anclar las expectativas de inflación.\n- Handley (2014): una reducción de los aranceles consolidados incrementa los flujos comerciales aun cuando los aranceles aplicados no cambien, al disminuir la incertidumbre en torno a la política comercial."
    },
    {
      "heading": "Reglobalización y mejora del marco económico",
      "content": "- Si el objetivo es fortalecer la resiliencia de las cadenas mundiales de suministro, la OMC denomina “reglobalización” a la idea de trabajar hacia una globalización más inclusiva en la que participen una mayor variedad de países.\n- Implicación: mejorar el marco multilateral de comercio puede ampliar la participación en las cadenas mundiales de valor y fortalecer la resiliencia global.\n\nRALPH OSSA, “Los pilares de la seguridad económica”, FINANZAS & DESARROLLO, Junio de 2023.\n\n---\n\n Content in this bundle\n\n- Los pilares de la seguridad económica\n  - Los pilares de la seguridad económica (Markdown version){rel=\"alternate\" type=\"text/markdown\"}\n  - Los pilares de la seguridad económica (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n\n---\n\nSource: https://www.imf.org/es/publications/fandd/issues/2023/06/pillar-of-economic-security-ralph-ossa"
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    "Authors: RALPH OSSA",
    "Published: July 7, 2023",
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