## El comercio impulsa la igualdad de género y el desarrollo

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## Bibliographic details
- Authors: NADIA ROCHA, ROBERTA PIERMARTINI
- Published: July 7, 2023

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### Resumen general
- La igualdad de género es un imperativo económico: aprovechar las habilidades y el trabajo de toda la población aumenta el bienestar económico.
- En las economías en desarrollo la desigualdad de género es más elevada y los beneficios potenciales de reducir la brecha son mayores.
- El comercio internacional puede aumentar significativamente la función de las mujeres en la economía, ampliar su acceso a capacidades y educación, y reducir la desigualdad, pero sus beneficios dependen de medidas de políticas firmes y de mejores datos desagregados por sexo.

### ¿Cómo repercute el comercio en las mujeres? — hallazgos clave
- Las empresas exportadoras emplean a más mujeres:
  - En las economías en desarrollo, las mujeres representan el 33% de la fuerza laboral de las empresas exportadoras, frente al 24% en las no exportadoras.
  - Las empresas integradas en cadenas internacionales de valor o con inversionistas extranjeros emplean a un 11% a 12% más de mujeres que otras empresas.
- El comercio eleva los salarios femeninos y puede reducir la desigualdad:
  - Duplicar el valor de las exportaciones en el sector industrial de un país aumentaría la participación salarial femenina media de 24% a aproximadamente 30%.
  - En análisis sobre la Zona de Libre Comercio Continental Africana, en 2035 los salarios de la mano de obra femenina calificada y no calificada podrían ser un 4% y un 3,7% superiores (respecto del escenario base), respectivamente; el incremento registrado por los trabajadores masculinos en todos los niveles de calificación sería del 3,2%.
- El comercio crea empleo de mayor calidad para las mujeres:
  - 13% de las mujeres empleadas en sectores altamente integrados tienen un trabajo informal, frente a 20% en sectores menos integrados.
  - Para los hombres, la probabilidad de empleo informal es de 9,5% en sectores menos integrados y cae hasta 5,0% en los más integrados.
- La apertura comercial puede incrementar el ingreso y el consumo de las mujeres:
  - Eliminar los aranceles de importación genera un aumento del ingreso real medio de los hogares encabezados por mujeres respecto de los encabezados por hombres en más del 75% de las 54 economías en desarrollo analizadas.
  - En promedio, el incremento del ingreso real conseguido con la eliminación de los aranceles de importación sería 2,5% superior en los hogares encabezados por mujeres respecto de los encabezados por hombres.
  - En países como Burkina Faso y Camerún, este incremento equivale al gasto anual en educación o salud.
- Mecanismos por los que el comercio beneficia a las mujeres:
  - Amplía el número de sectores en los que estas se emplean.
  - Reduce los precios de los productos que consumen.
  - Permite el crecimiento de las empresas más productivas.
  - Aumenta la competencia, lo que encarece la discriminación y contribuye a reducir la brecha salarial y mejorar condiciones laborales.

### Tendencias mundiales que amplían oportunidades
- Expansión del comercio de servicios:
  - Los servicios emplean una mayor proporción de mujeres que la agricultura o las manufacturas.
  - Según la OIT, en 2000 el 46% de los trabajadores del sector de servicios eran mujeres; en 2020, aproximadamente el 58%.
- Crecimiento de las cadenas internacionales de valor:
  - Mejoran la conexión de micro y pequeñas empresas y explotaciones agrícolas lideradas por mujeres con mercados internacionales.
  - Las mujeres en cadenas internacionales de valor tienen una probabilidad 10 puntos porcentuales superior de pertenecer al sector formal respecto de mujeres en sectores menos integrados.
- Auge del comercio digital:
  - Las tecnologías digitales ayudan a sortear restricciones como acceso limitado al financiamiento, educación, movilidad y flexibilidad.
  - Aproximadamente la mitad de los emprendedores de las plataformas de Alibaba son mujeres, aunque representan solo una cuarta parte del número total de empresarios en China.
  - El comercio en línea de servicios educativos y de salud amplía el acceso de las mujeres a estos servicios y ofrece mejores oportunidades laborales en sectores con menos discriminación.

### Políticas de reequilibrio y recomendaciones
- Reformar políticas para ayudar a las mujeres a superar la discriminación:
  - Ajustar políticas arancelarias que perjudican a las mujeres: sectores mayoritariamente femeninos (alimentos y bebidas, ropa y complementos) suelen estar sometidos a mayores aranceles sobre insumos.
  - En India, este “arancel rosa” equivale a 6 puntos porcentuales.
- Cooperación internacional:
  - Políticas comerciales para cerrar la brecha de género arancelaria y facilitación del comercio que simplifique requisitos legales fronterizos pueden avanzar hacia la igualdad sin medidas dirigidas específicamente a las mujeres.
- Políticas complementarias nacionales:
  - Mejorar el acceso a la educación, los recursos financieros, las tecnologías digitales y la información.
  - Diseñar políticas bien coordinadas y complementarias para eliminar obstáculos específicos de género (falta de tiempo, limitada movilidad geográfica por tareas de cuidado).
- Necesidad de más datos:
  - Antes de elaborar políticas del mercado laboral complementarias, los gobiernos necesitarán realizar estudios adicionales sobre el impacto del comercio en las mujeres, lo que requiere más datos desagregados por género.

### Pandemia, tensiones geopolíticas y riesgos
- Impacto de la pandemia (2020):
  - La crisis provocada por la pandemia destruyó 4,2% del empleo femenino del mundo (se perdieron 54 millones de puestos de trabajo), mientras que el empleo masculino cayó un 3% (se perdieron 60 millones de puestos de trabajo).
  - Las mujeres perdieron también ingresos por valor de USD 800.000 millones (sin contar salarios perdidos en el sector informal).
  - La pandemia afectó desmesuradamente a sectores que emplean más mujeres y aumentó las cargas de cuidado por cierres de escuelas y servicios de guardería; el teletrabajo ha aliviado esta carga.
  - El aumento de la inversión en tecnologías digitales, impulsado por la pandemia, brinda nuevas oportunidades para que las mujeres se beneficien del comercio.
- Riesgos por proteccionismo y reconfiguración de cadenas:
  - El incremento de presiones proteccionistas, la reconfiguración de la cadena internacional de valor y las tensiones geopolíticas amenazan con revertir avances en igualdad de género.
  - El comercio abierto será imprescindible para una recuperación económica con perspectiva de género.
  - Las perturbaciones del comercio afectarán a algunos sectores y trabajadores cuando las ventajas comparativas cambien; políticas del mercado laboral complementarias ayudarían a adquirir nuevas capacidades o trasladarse a lugares con mejores oportunidades.

*Fuente: El comercio impulsa la igualdad de género y el desarrollo, FINANZAS & DESARROLLO, Junio de 2023, Nadia Rocha y Roberta Piermartini.*

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