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  "title": "En las trincheras: Formuladora de políticas y negociadora",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/es/publications/fandd/issues/2023/06/trenches-policymaker-and-negotiator-yoo-myung-hee",
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  "summary": "La exministra de comercio coreana Yoo Myung-hee habla acerca del auge y riesgo de su país en medio de una fragmentación económica",
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    {
      "heading": "Contexto personal y trayectoria",
      "content": "- Nació en 1967, año en que Corea del Sur accedió al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio.\n- Comenzó su carrera en el Ministerio de Comercio, Industria y Energía en 1995, cuando el GATT fue sucedido por la OMC.\n- Fue la primera mujer a cargo del ministerio de Comercio de Corea, en el período 2019–2021.\n- Llegó a la ronda final en la selección del Director General de la OMC y cedió ante Ngozi Okonjo-Iweala.\n- Negoció la Asociación Económica Integral Regional y pactos de comercio bilateral con China y Estados Unidos.\n- Estudios: Escuela de Derecho de la Universidad Vanderbilt y la Universidad Nacional de Seúl; actualmente profesora visitante en la Escuela de Posgrado de Estudios Internacionales.\n- Creció en Ulsan, un centro industrial con empresas como Hyundai."
    },
    {
      "heading": "Lecciones y enfoque de la formuladora de políticas y negociadora",
      "content": "- Principios aplicados en negociaciones:\n  - Preparación suficiente y análisis exhaustivo de la sustancia de los temas.\n  - Amplias consultas con partes interesadas y organismos pertinentes para explorar alternativas, identificar convergencias y ajustar “líneas rojas”.\n  - Consultas incrementan la probabilidad de ratificación e implementación exitosa, aunque requieren mucho tiempo y empeño.\n- Ejemplo práctico:\n  - Durante renegociaciones entre Corea y Estados Unidos se suspendió una audiencia pública por una protesta de agricultores; la ministra se reunió varias veces con manifestantes, reanudó la audiencia y logró la ratificación de la Asamblea Nacional en el lapso de un año."
    },
    {
      "heading": "Experiencia en China y evolución del panorama comercial",
      "content": "- Estuvo como consejera en Beijing entre 2007 y 2010.\n- Observó que entonces China hacía esfuerzos activos para interactuar y abrir mercados; ejemplo: TLC entre China y Nueva Zelandia en 2008.\n- Contribuyó al Estudio Conjunto de factibilidad de un TLC entre Corea y China.\n- Señala que desde entonces ha habido un giro en la política de China y cambios en el panorama económico del comercio."
    },
    {
      "heading": "Impacto de la COVID-19 en comercio y cadenas de suministro",
      "content": "- Período ministerial 2019–2021 marcó un cambio hacia un enfoque más orientado a la seguridad: énfasis en resiliencia, estabilidad y fiabilidad de cadenas de suministro.\n- A pesar de la COVID-19, Corea firmó la Asociación Económica Integral Regional entre 15 miembros; el acuerdo se concluyó sustancialmente antes de la pandemia y se firmó después de un año de negociaciones técnicas; la firma se hizo de forma virtual.\n- Caso Hyundai:\n  - Un 95% de los arneses de cableado venía de China.\n  - Cuando las fábricas chinas se cerraron, Hyundai tuvo que suspender la producción en fábricas de Ulsan por falta de arneses; luego los trajeron de Camboya y Corea inició negociaciones de TLC con Camboya ese año.\n- La pandemia provocó re-evaluación de vulnerabilidades y riesgos en cadenas de suministro."
    },
    {
      "heading": "Riesgo de fragmentación económica y vulnerabilidades de Corea",
      "content": "- Tendencia observada: creciente politización de temas económicos y comerciales; mezcla de políticas comerciales con seguridad nacional.\n- Manifestaciones de la tendencia:\n  - Reconfiguración de cadenas de suministro.\n  - Relocalización (onshoring y reshoring) o deslocalización entre aliados.\n  - Resurgimiento de políticas industriales o subsidios masivos.\n  - Controles de exportación o selección de inversiones.\n- Posibles efectos:\n  - Aumento del costo de hacer negocios.\n  - Limitación del acceso de las empresas a mercados mundiales.\n  - Incremento de la incertidumbre al comercio y derivación en proteccionismo y disputas.\n- Impacto en Corea:\n  - La resiliencia de las cadenas de suministro y la seguridad económica se volvieron prioridades en Seúl.\n  - Medidas adoptadas incluyen respaldo a la competitividad industrial y tecnológica en sectores críticos y diversificación.\n  - Búsqueda activa de fortalecer la cooperación internacional mediante acuerdos bilaterales, plurilaterales y multilaterales.\n- Evaluación estratégica:\n  - Mejorar la resiliencia de las cadenas de suministro no necesariamente implica alejarse de la apertura económica; puede lograrse mediante esfuerzos colaborativos.\n  - Aún es incierto cuánto se extenderá la tendencia de fragmentación; los desafíos futuros serán significativos.\n  - Las naciones, incluida Corea, deben adaptarse manteniendo y promoviendo la apertura del comercio y encontrando equilibrio entre eficiencia, resiliencia y seguridad de las cadenas de suministro."
    },
    {
      "heading": "Procedimiento editorial",
      "content": "- Entrevista editada para brevedad y claridad.\n\nFINANZAS & DESARROLLO — JEFF KEARNS, Junio de 2023\n\n---\n\n Content in this bundle\n\n- En las trincheras: Formuladora de políticas y negociadora\n  - En las trincheras: Formuladora de políticas y negociadora (Markdown version){rel=\"alternate\" type=\"text/markdown\"}\n  - En las trincheras: Formuladora de políticas y negociadora (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n\n---\n\nSource: https://www.imf.org/es/publications/fandd/issues/2023/06/trenches-policymaker-and-negotiator-yoo-myung-hee"
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    "Authors: Jeff Kearns",
    "Published: July 7, 2023",
    "Nació en 1967, año en que Corea del Sur accedió al Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio.",
    "Comenzó su carrera en el Ministerio de Comercio, Industria y Energía en 1995, cuando el GATT fue sucedido por la OMC.",
    "Fue la primera mujer a cargo del ministerio de Comercio de Corea, en el período 2019–2021.",
    "Llegó a la ronda final en la selección del Director General de la OMC y cedió ante Ngozi Okonjo-Iweala.",
    "Negoció la Asociación Económica Integral Regional y pactos de comercio bilateral con China y Estados Unidos.",
    "Estudios: Escuela de Derecho de la Universidad Vanderbilt y la Universidad Nacional de Seúl; actualmente profesora visitante en la Escuela de Posgrado de Estudios Internacionales.",
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    "Observó que entonces China hacía esfuerzos activos para interactuar y abrir mercados; ejemplo: TLC entre China y Nueva Zelandia en 2008.",
    "Contribuyó al Estudio Conjunto de factibilidad de un TLC entre Corea y China.",
    "Señala que desde entonces ha habido un giro en la política de China y cambios en el panorama económico del comercio.",
    "Período ministerial 2019–2021 marcó un cambio hacia un enfoque más orientado a la seguridad: énfasis en resiliencia, estabilidad y fiabilidad de cadenas de suministro.",
    "A pesar de la COVID-19, Corea firmó la Asociación Económica Integral Regional entre 15 miembros; el acuerdo se concluyó sustancialmente antes de la pandemia y se firmó después de un año de negociaciones técnicas; la firma se hizo de forma virtual.",
    "Caso Hyundai:",
    "La pandemia provocó re-evaluación de vulnerabilidades y riesgos en cadenas de suministro.",
    "Tendencia observada: creciente politización de temas económicos y comerciales; mezcla de políticas comerciales con seguridad nacional.",
    "Manifestaciones de la tendencia:",
    "Posibles efectos:",
    "Impacto en Corea:",
    "Evaluación estratégica:",
    "Entrevista editada para brevedad y claridad.",
    "**En las trincheras: Formuladora de políticas y negociadora**"
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