## Vuelta a lo esencial: ¿Qué es el crecimiento inclusivo? ## Source details **Canonical URL:** [Vuelta a lo esencial: ¿Qué es el crecimiento inclusivo?](https://www.imf.org/es/publications/fandd/issues/2024/03/b2b-what-is-inclusive-growth-ruchir-agarwal) ## Other formats - [Markdown version](/es/publications/fandd/issues/2024/03/b2b-what-is-inclusive-growth-ruchir-agarwal/index.md) - [Structured JSON version](/es/publications/fandd/issues/2024/03/b2b-what-is-inclusive-growth-ruchir-agarwal/index.json) - [Bundle manifest](/es/publications/fandd/issues/2024/03/b2b-what-is-inclusive-growth-ruchir-agarwal/bundle-manifest.json) ## Bibliographic details - Authors: RUCHIR AGARWAL - Published: March 28, 2024 --- ### Concepto y objetivos del crecimiento inclusivo - El crecimiento inclusivo es un término abierto a interpretaciones que busca: - aumentar la riqueza y el bienestar nacional, - reducir la pobreza, - velar por la igualdad entre generaciones, - preservar las libertades económicas. - Pone el énfasis en crear condiciones igualitarias en las que el futuro dependa del talento y el esfuerzo, no del origen. ### Interpretaciones de libertad y papel del gobierno - Existen distintas interpretaciones de libertad: - Visión libertaria: intervención estatal mínima y confianza en el libre mercado. - Enfoque de capacidades (Amartya Sen): no solo ausencia de restricciones, sino oportunidades de salud, educación y seguridad. - Pensadores clásicos (John Locke, Adam Smith, John Stuart Mill) reconocieron la necesidad de cierto grado de intervención pública. - La preferencia por más o menos intervención depende del grado de confianza en el gobierno frente a las soluciones basadas en el mercado. ### Redistribución de la riqueza: escenarios y posturas - Escenario base planteado: impuesto sobre la renta del 30% para todos. - Escenario alternativo propuesto: aumentar la tasa a 50% para los más ricos. - Tres posturas ejemplificadas: - Conservadora: se opone al aumento, prioriza libertad económica y crecimiento, preferencia por tasa impositiva única. - Intermedia/amplia: acepta aumentar impuestos si los ingresos extras se destinan a reducir la pobreza; dispuesta a sacrificar algo de libertad económica. - Progresista: apoya aumentar impuestos para reducir la desigualdad de la riqueza independientemente del destino de los ingresos, y adopta medidas fiscales más allá de los límites tradicionales del crecimiento inclusivo. - Modelos y propuestas mencionados: - Ingreso básico universal financiado por impuesto sobre la renta de tasa fija (propuesta asociada a Milton Friedman y Gregory Mankiw). - Impuestos progresivos, con propuestas de tasas marginales elevadas, por lo general "del 70% o más altas" (asociadas a ideas progresistas y a políticas como el nuevo pacto verde). - Críticas a políticas industriales por sus efectos sobre el crecimiento y riesgo de proteccionismo. ### Concentración económica y políticas laborales/industriales - Preocupaciones por la concentración de la riqueza y la innovación en determinadas empresas y ciudades, que pueden generar exclusión económica. - Soluciones propuestas por economistas progresistas (ejemplo citado: Dani Rodrik): - más derechos laborales, - leyes antimonopolio, - salarios mínimos más altos, - subsidios, - políticas industriales y inversiones públicas para crear empleo en sectores desatendidos. - Contraargumentos: - Riesgos sobre el crecimiento y la capacidad de implementación de políticas industriales, - Posible deriva hacia el comercio proteccionista. ### Generaciones futuras y medio ambiente: trade-offs y ejemplo práctico - Dilema central: hasta qué punto debe intervenir el Estado para garantizar la prosperidad de generaciones futuras y la conservación de la biodiversidad. - Ejemplo numérico concreto: - Propuesta de impuesto sobre el carbono de USD 35 por tonelada métrica para recortar emisiones futuras. - Efecto estimado en precios: el precio de la electricidad, el combustible y la calefacción aumentaría "en torno a 20%" para los hogares. - Posturas sobre el impuesto al carbono: - En contra: prioriza crecimiento económico y libertades actuales, preocupación por efectos en hogares pobres; postura frecuente en algunas economías en desarrollo. - A favor: prioriza bienestar de generaciones futuras y protección de libertades y opciones de quienes vendrán; asociado a políticas de tarificación del carbono en varias economías avanzadas. - Postura más amplia: compromiso con la salud del planeta, valor intrínseco de la naturaleza y la biodiversidad, más allá de beneficios directos para la humanidad. ### Bienes públicos, fallas de mercado y provisión pública - Bienes públicos destacados: educación, atención sanitaria, bienestar no de mercado (ejemplo: aire limpio). - Argumentos a favor de provisión pública: - Los mercados por sí solos pueden no corregir fallas de mercado ni garantizar acceso universal en contextos con infraestructuras deficientes. - Escepticismo frente a mayor intervención pública: - Riesgos: corrupción, fallas del gobierno, políticas contraproducentes. - Defensa de soluciones de mercado cuando los derechos de propiedad son claros y los costos de transacción son bajos (atribución conceptual a Ronald Coase). ### Definición operacional de crecimiento inclusivo en el artículo - El crecimiento inclusivo se centra en crear igualdad de oportunidades más que en medidas directas para redistribuir la riqueza. - Busca la coexistencia de: - creación de riqueza, - libertad económica, - igualdad de oportunidades. - El papel del gobierno es dependiente de: - valores individuales, - grado de confianza en los actores políticos, - realidades locales. ### Escenarios, valores y elecciones públicas (resumen operativo) - Decisiones públicas ejemplificadas por elecciones en torno a: - Niveles impositivos (30% vs 50% sobre los más ricos; tasas marginales "del 70% o más altas"), - Diseño de protección social (ingreso básico universal vs sistemas progresivos), - Políticas ambientales (impuesto al carbono de USD 35 por tonelada métrica; impacto de "en torno a 20%" en precios domésticos), - Intervención en mercados y provisión de bienes públicos versus soluciones basadas en mercado. - Cada elección implica un trade-off entre libertad económica, crecimiento actual, igualdad de oportunidades y protección de generaciones futuras. _Artículo por Ruchir Agarwal, FINANZAS & DESARROLLO, marzo de 2024; contenido del Fondo Monetario Internacional._ --- ## Content in this bundle - **Qué es el crecimiento inclusivo?** - [Qué es el crecimiento inclusivo? (Markdown version)](/-/media/files/publications/fandd/article/2024/03/spanish/basics-s.pdf.md){rel="alternate" type="text/markdown"} - [Qué es el crecimiento inclusivo? (PDF)](/-/media/files/publications/fandd/article/2024/03/spanish/basics-s.pdf){rel="external" type="application/pdf"} --- _Source: https://www.imf.org/es/publications/fandd/issues/2024/03/b2b-what-is-inclusive-growth-ruchir-agarwal_