## Se está alcanzando un consenso sobre la reforma del FMI ## Source details **Canonical URL:** [Se está alcanzando un consenso sobre la reforma del FMI](https://www.imf.org/es/publications/fandd/issues/2024/06/a-consensus-is-forming-for-imf-reform-william-ruto) ## Other formats - [Markdown version](/es/publications/fandd/issues/2024/06/a-consensus-is-forming-for-imf-reform-william-ruto/index.md) - [Structured JSON version](/es/publications/fandd/issues/2024/06/a-consensus-is-forming-for-imf-reform-william-ruto/index.json) - [Bundle manifest](/es/publications/fandd/issues/2024/06/a-consensus-is-forming-for-imf-reform-william-ruto/bundle-manifest.json) ## Bibliographic details - Authors: William Ruto - Published: June 14, 2024 --- ### Evolución y rol del FMI - El FMI, fundado en la conferencia de Bretton Woods con 44 delegaciones, cuenta actualmente con 190 países miembros. - África es el mayor grupo regional con 54 miembros. - El colapso del patrón oro transformó la misión del FMI de promover tipos de cambio fijos a abogar por un régimen cambiario flexible. - El FMI se ha convertido en una institución de financiamiento para el desarrollo. ### Cartera de préstamos y distribución - La cartera actual del Fondo asciende a USD 112.000 millones y abarca 90 países. - Esto equivale a algo más de USD 1.200 millones por prestatario. - Excluyendo a Argentina (USD 32.000 millones), la cifra por prestatario se reduce a USD 900 millones. - Si se omiten los tres prestatarios principales (Argentina, Egipto y Ucrania), la cifra baja a USD 700 millones. - Los tres prestatarios principales representan el 46% de la cartera. ### Desafíos emergentes: clima, fragilidad y demografía - Las conferencias recientes han puesto de relieve deficiencias para enfrentar el desarrollo y el cambio climático por falta de fondos y disfuncionalidad del sistema financiero. - El Sur Global será el motor fundamental del crecimiento mundial futuro. - Se espera que África subsahariana duplique su proporción de trabajadores en la fuerza laboral mundial, pasando del 13% actual al 25% para 2050. - África oriental y el Cuerno de África están recuperándose tras cuatro temporadas de sequía, la peor en 50 años: - Pérdida estimada de 9,5 millones de cabezas de ganado (2,4 millones solo en Kenya). - Inundaciones recientes, las más graves desde El Niño de 1997: - Más de 250 vidas perdidas en Kenya, Tanzanía y Burundi; desplazamiento de miles de personas y daños severos a propiedades, cultivos e infraestructura. ### Consenso alrededor de cuatro esferas de reforma del FMI - Las cuatro esferas principales son: instrumentos crediticios, emisión de derechos especiales de giro (DEG), mitigación de tensiones por sobreendeudamiento y reformas de gobernanza. - Instrumentos crediticios: - Existe amplio consenso en desvincular los préstamos de los sistemas de cuotas. - La "política de acceso excepcional" actual se considera restrictiva e impone recargos punitivos que reflejan un sistema obsoleto. - Se propone desagregar los instrumentos crediticios para que cada instrumento tenga criterios de elegibilidad propios y se adecúe a las intervenciones gubernamentales específicas. - El Servicio de Resiliencia y Sostenibilidad (SRS) reconoce la vulnerabilidad climática como fuente de fragilidad económica, pero su acceso requiere que ya exista un programa del FMI en el país, lo que excluye a países vulnerables con gestión económica sólida que desean aumentar su resiliencia. - Derechos especiales de giro (DEG): - La emisión de DEG sigue siendo una herramienta fundamental para gestionar crisis. - En la asignación de 2021: - Los países de ingreso bajo recibieron apenas el 2,4% de la asignación. - El continente africano recibió el 5,2%. - Las economías desarrolladas recibieron el 64%. - Las naciones más ricas han prometido destinar USD 100.000 millones en DEG en apoyo a países vulnerables. - Si bien esas contribuciones aumentaron la capacidad del FMI y sirvieron como capital inicial para el SRS, el lento despliegue de estos fondos evidencia la ineficiencia de las prácticas actuales. - Tensiones causadas por el sobreendeudamiento: - El mundo en desarrollo enfrenta una crisis de la deuda comparable a la que motivó la Iniciativa para los Países Pobres Muy Endeudados en los años 1990. - En los últimos tres años, las cesaciones de pagos soberanos en 10 países superan el total de los dos decenios anteriores. - Las economías de mercados emergentes con diferenciales de rendimiento de los bonos en situación de sobreendeudamiento (1.000 puntos básicos o más sobre los bonos comparables del Tesoro de Estados Unidos) pasaron de 2 a 20 desde 2020 (multiplicación por 10). - Urge diseñar programas amplios de refinanciamiento de la deuda, similares al Plan Brady de los años 1980, para ofrecer alivio y favorecer el desarrollo sostenible. - Reforma de la gobernanza: - La gobernanza económica mundial no refleja el auge económico del Sur Global ni los cambios geopolíticos. - El Sur Global representa actualmente la mitad del PIB mundial y el 80% de la población mundial. - Se requieren derechos de voto y procesos de adopción de decisiones más representativos y una mayor independencia institucional. ### Mensaje final y recomendaciones estratégicas - La relevancia futura del FMI dependerá de su capacidad para adaptarse a nuevos desafíos y atender las necesidades de todos sus miembros. - Recomendaciones señaladas por consenso: - Desvincular créditos del sistema de cuotas y eliminar recargos punitivos de acceso excepcional. - Desagregar instrumentos crediticios y adaptar criterios de elegibilidad a objetivos específicos (p. ej., resiliencia climática). - Reformar la asignación y el despliegue de DEG para beneficiar más a países de ingreso bajo y al continente africano. - Diseñar programas amplios de refinanciamiento de la deuda inspirados en el Plan Brady. - Reformar la gobernanza para reflejar la realidad económica y demográfica, incrementando la representación del Sur Global. - Actuando de manera cooperativa y concertada, el FMI puede seguir siendo una piedra angular de la estabilidad mundial para las generaciones venideras. *William Ruto, "Se está alcanzando un consenso sobre la reforma del FMI", FINANZAS & DESARROLLO, Junio de 2024.* --- _Source: https://www.imf.org/es/publications/fandd/issues/2024/06/a-consensus-is-forming-for-imf-reform-william-ruto_