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  "title": "Reformista incansable",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/es/publications/fandd/issues/2024/12/trenches-relentless-reformer-sri-mulyani-indrawati",
  "canonical": "https://www.imf.org/es/publications/fandd/issues/2024/12/trenches-relentless-reformer-sri-mulyani-indrawati",
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  "summary": "Población: 270 millones de habitantes.",
  "sections": [
    {
      "heading": "Transformación económica de Indonesia",
      "content": "- Población: 270 millones de habitantes.\n- Extensión territorial: 5.300 km de este a oeste.\n- PIB: USD 1,4 billones.\n- Reducción de la pobreza extrema: la proporción de la población que vive con menos de USD 2,15 al día se ha reducido por diez, hasta situarse por debajo del 2%.\n- Comparaciones de ingreso: en Yakarta, el ingreso medio es aproximadamente el mismo que en Polonia y no dista mucho del de Portugal.\n- Período de cambio: \"En las dos últimas décadas\" coincide en gran medida con el mandato de Sri Mulyani Indrawati como ministra de Hacienda."
    },
    {
      "heading": "Papel y trayectoria de Sri Mulyani Indrawati",
      "content": "- Primer mandato como ministra de Hacienda: asumió el cargo por primera vez en 2005.\n- Banco Mundial: directora gerente entre 2010 y 2016.\n- Retorno a la ministra de Hacienda durante la presidencia de Joko Widodo; volvió a asumir el cargo en octubre cuando entró en funciones Prabowo Subianto.\n- Enfoques aplicados en el Ministerio de Hacienda:\n  - Reforzó las bases macroeconómicas del país.\n  - Amplió la base tributaria.\n  - Limitó los subsidios que minaban el presupuesto.\n  - Elevó el estándar institucional y sancionó a los \"haraganes y los corruptos\".\n- Gestión de choques: guiada durante la crisis financiera mundial y la pandemia de COVID-19 como presencia estabilizadora para inversores nacionales y extranjeros."
    },
    {
      "heading": "Geopolítica y papel internacional de Indonesia",
      "content": "- Historia de no alineamiento: creación del Movimiento de Países No Alineados hace 75 años.\n- Principios constitucionales citados: libertad, paz y justicia social.\n- Posición actual: Indonesia está en \"una posición más sólida para influir en los acontecimientos mundiales y actuar como mediadora entre las superpotencias\".\n- G20: liderazgo durante la presidencia del G20 en 2022; intento de crear cooperación entre Estados Unidos y China incluso después de la guerra en Ucrania.\n- Riesgos mencionados: tendencia a políticas nacionalistas aislacionistas que afectan al comercio y la inversión; fragmentación por divisiones ideológicas."
    },
    {
      "heading": "Factores clave detrás del desempeño macroeconómico",
      "content": "- Estabilidad macroeconómica y credibilidad de la política macroeconómica: factor más importante citado.\n- Instituciones y reformas:\n  - Creación de un banco central independiente.\n  - Consolidación de la supervisión y control del sector financiero.\n  - Prudencia fiscal en déficit presupuestario y relación deuda/PIB.\n  - Creación de infraestructuras de mercado y apertura al comercio internacional.\n  - Reformas recientes en la legislación sobre inversiones.\n- Inversión en infraestructura: carreteras, puertos, electricidad, telecomunicaciones.\n- Inversión en capital humano:\n  - 20% del presupuesto destinado a la educación.\n  - Nuevo fondo de becas que ha pagado los estudios de 50.000 personas en las mejores universidades del mundo.\n- Resultados macro: paso de déficits en cuenta corriente y déficit fiscal primario a cuentas con superávits y un sector financiero sólido."
    },
    {
      "heading": "Política industrial y estrategia sobre recursos naturales",
      "content": "- Objetivo: crear más valor en el país a partir de recursos naturales.\n- Estrategia aplicada: prohibición de exportación de minerales sin procesar y requisito de construir fundiciones para procesar localmente.\n- Enfoque complementario: modernizar infraestructura y mejorar el clima de inversión mediante modificaciones en leyes sobre competencia, trabajo y medio ambiente; ofrecer incentivos fiscales y de otro tipo.\n- Aclaración: no obligan a las empresas a construir a toda costa ni expropian inversiones; negociación y plazos largos (algunas negociaciones comenzaron en los años noventa)."
    },
    {
      "heading": "Enfoque político y social para impulsar reformas",
      "content": "- Contexto político: ímpetu público hacia la democracia y la apertura tras la crisis asiática.\n- Estrategia de implementación:\n  - Diálogo con sectores escépticos; tendimiento de la mano a quienes se resisten a cambios.\n  - Transparencia y explicación de dificultades y costos posibles de las reformas.\n  - Trabajo detallado e intensivo para mitigar impactos adversos sobre grupos afectados por alzas de precios.\n  - Uso de la prensa libre y de los redactores jefe como aliados para explicar políticas y generar apoyo público.\n- Mensaje central: convencer a la población de la sinceridad en el deseo de mejorar el país para generar confianza política."
    },
    {
      "heading": "Bretton Woods, cooperación internacional y recursos institucionales",
      "content": "- Rol personal: SMI es \"uno de los tres asesores externos\" de la iniciativa del FMI y el Banco Mundial sobre los 80 años de Bretton Woods.\n- Preguntas planteadas sobre las instituciones:\n  - Disponibilidad de recursos humanos y de capital.\n  - Si disponen de los instrumentos adecuados para afrontar un abanico más amplio de problemas.\n- Ampliación del mandato del FMI: además de tipos de cambio, sistema monetario y estabilidad financiera, ahora debe abordar el cambio climático, desafíos demográficos, tecnología digital y redes de protección social.\n- Recomendación estratégica: mantener la cooperación internacional durante las próximas dos décadas y crear alianzas catalizadoras con el sector privado y actores no estatales para garantizar el éxito futuro de las instituciones de Bretton Woods."
    },
    {
      "heading": "Liderazgo femenino y ejemplo público",
      "content": "- Evolución en el Ministerio de Hacienda: cuando fue nombrada en 2005 no había mujeres en altos cargos; ahora sí, aunque siguen siendo minoría.\n- Responsabilidad pública: reconoce estar \"en el punto de mira de la opinión pública\" y la necesidad de disciplina personal.\n- Relaciones con el público: muchas mujeres le preguntan cómo concilia el trabajo con la vida familiar; espera que sus experiencias motiven a otras mujeres.\n- Actitud personal: no busca intencionalmente ser un modelo, pero valora la posibilidad de motivar a las mujeres para que sean más fuertes.\n\nFuente: Nicholas Owen, \"Reformista incansable\", Finanzas & Desarrollo, Diciembre de 2024.\n\n---\n\n\nSource: https://www.imf.org/es/publications/fandd/issues/2024/12/trenches-relentless-reformer-sri-mulyani-indrawati"
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    "Authors: NICHOLAS OWEN",
    "Published: December 16, 2024",
    "Población: 270 millones de habitantes.",
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    "PIB: USD 1,4 billones.",
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    "Comparaciones de ingreso: en Yakarta, el ingreso medio es aproximadamente el mismo que en Polonia y no dista mucho del de Portugal.",
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    "Primer mandato como ministra de Hacienda: asumió el cargo por primera vez en 2005.",
    "Banco Mundial: directora gerente entre 2010 y 2016.",
    "Retorno a la ministra de Hacienda durante la presidencia de Joko Widodo; volvió a asumir el cargo en octubre cuando entró en funciones Prabowo Subianto.",
    "Enfoques aplicados en el Ministerio de Hacienda:",
    "Gestión de choques: guiada durante la crisis financiera mundial y la pandemia de COVID-19 como presencia estabilizadora para inversores nacionales y extranjeros.",
    "Historia de no alineamiento: creación del Movimiento de Países No Alineados hace 75 años.",
    "Principios constitucionales citados: libertad, paz y justicia social.",
    "Posición actual: Indonesia está en \"una posición más sólida para influir en los acontecimientos mundiales y actuar como mediadora entre las superpotencias\".",
    "G20: liderazgo durante la presidencia del G20 en 2022; intento de crear cooperación entre Estados Unidos y China incluso después de la guerra en Ucrania.",
    "Riesgos mencionados: tendencia a políticas nacionalistas aislacionistas que afectan al comercio y la inversión; fragmentación por divisiones ideológicas.",
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    "Inversión en infraestructura: carreteras, puertos, electricidad, telecomunicaciones.",
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    "Objetivo: crear más valor en el país a partir de recursos naturales.",
    "Estrategia aplicada: prohibición de exportación de minerales sin procesar y requisito de construir fundiciones para procesar localmente.",
    "Enfoque complementario: modernizar infraestructura y mejorar el clima de inversión mediante modificaciones en leyes sobre competencia, trabajo y medio ambiente; ofrecer incentivos fiscales y de otro tipo.",
    "Aclaración: no obligan a las empresas a construir a toda costa ni expropian inversiones; negociación y plazos largos (algunas negociaciones comenzaron en los años noventa).",
    "Contexto político: ímpetu público hacia la democracia y la apertura tras la crisis asiática.",
    "Estrategia de implementación:",
    "Mensaje central: convencer a la población de la sinceridad en el deseo de mejorar el país para generar confianza política.",
    "Rol personal: SMI es \"uno de los tres asesores externos\" de la iniciativa del FMI y el Banco Mundial sobre los 80 años de Bretton Woods.",
    "Preguntas planteadas sobre las instituciones:",
    "Ampliación del mandato del FMI: además de tipos de cambio, sistema monetario y estabilidad financiera, ahora debe abordar el cambio climático, desafíos demográficos, tecnología digital y redes de protección social.",
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    "Evolución en el Ministerio de Hacienda: cuando fue nombrada en 2005 no había mujeres en altos cargos; ahora sí, aunque siguen siendo minoría.",
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    "Relaciones con el público: muchas mujeres le preguntan cómo concilia el trabajo con la vida familiar; espera que sus experiencias motiven a otras mujeres.",
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