## Repensar el libre comercio ## Source details **Canonical URL:** [Repensar el libre comercio](https://www.imf.org/es/publications/fandd/issues/2026/06/point-of-view-rethinking-free-trade-kim-ruhl) ## Other formats - [Markdown version](/es/publications/fandd/issues/2026/06/point-of-view-rethinking-free-trade-kim-ruhl/index.md) - [Structured JSON version](/es/publications/fandd/issues/2026/06/point-of-view-rethinking-free-trade-kim-ruhl/index.json) - [Bundle manifest](/es/publications/fandd/issues/2026/06/point-of-view-rethinking-free-trade-kim-ruhl/bundle-manifest.json) ## Bibliographic details - Authors: KIM RUHL - Published: June 3, 2026 --- ### Contexto y planteamiento central - En el actual contexto de crecientes riesgos geopolíticos, las autoridades estadounidenses deben encontrar un equilibrio entre la eficiencia económica y la seguridad nacional. - El objetivo es garantizar resiliencia: acceso fiable a medicamentos, microchips, minerales críticos y otros insumos vitales, y capacidad para aumentar la producción con rapidez ante emergencias como la COVID-19. - Gobierno citado: "el gobierno del presidente Donald Trump está adoptando medidas para reducir los riesgos asociados a las cadenas de suministro y fortalecer la capacidad nacional en sectores clave". ### Tendencias históricas y vulnerabilidades acumuladas - Entre 1950 y 2008, el comercio mundial se triplicó como porcentaje del PIB; aproximadamente la mitad de estos intercambios comerciales correspondían a bienes intermedios. - Decenios de expansión del comercio e inversión con escasas restricciones llevaron a la relocalización de cadenas de suministro y sectores enteros hacia lugares con costos más bajos, generando concentración y vulnerabilidades. - Factores tecnológicos y normativos (comunicaciones, transporte, logística; diferencias en normas medioambientales y laborales) facilitaron estas reubicaciones. ### Episodios recientes que evidencian riesgos - Interrupciones durante la COVID-19 mostraron la dependencia de unos pocos países para bienes esenciales (medicamentos, semiconductores, suministros médicos). - Encuesta de Deloitte: solo el 15% de los directores de compras eran capaces de ver los riesgos más allá de sus proveedores directos. - Dependencia energética de Europa respecto de Rusia: - En 2022, las importaciones de petróleo y de gas de la Unión Europea procedentes de Rusia se elevaron al 27% y el 45%, respectivamente, según la Comisión Europea. - En 2025, las importaciones desde Rusia cayeron al 3% en el caso del petróleo y al 13% en el caso del gas. - La desvinculación de la energía rusa causó un aumento de los precios de la energía y la ralentización del crecimiento económico. El aumento de la factura energética redujo los ingresos en unos EUR 1.000 por persona entre 2021 y 2022, según las estimaciones de la Comisión Europea. - Controles de licencias de exportación impuestos por China en abril de 2025 provocaron una escasez de tierras raras y sus derivados que amenazó líneas de producción en el sector automotor, de la defensa y de la electrónica en Estados Unidos y otros países; seis meses después China amenazó con ampliar el alcance y la magnitud de sus controles. ### Fuerzas geoeconómicas y consideraciones analíticas - Fuerzas políticas que distorsionan mercados: orientación estratégica del Estado, subvenciones, represión financiera, proteccionismo y arbitraje regulatorio. - Estas fuerzas son especialmente peligrosas cuando las aplican grandes países adversarios; requieren mayor atención analítica por parte de economistas y responsables de política. - Preguntas analíticas propuestas: - ¿Refuerza determinada política la capacidad de influencia de Estados Unidos, o incrementa su vulnerabilidad? - ¿Qué bienes deben someterse a controles por motivos de seguridad nacional, evitando al mismo tiempo un proteccionismo innecesario? - ¿Qué bienes deben producirse en el mercado nacional, y cuáles pueden importarse de países aliados? - ¿Cómo reactivar un sector nacional de la manera más eficiente posible? - Instrumentos de política relevantes (además de aranceles y sanciones): precios mínimos, reservas estratégicas, restricciones a las exportaciones, acuerdos de inversión, política fiscal, política industrial e infraestructura reguladora. ### Implicaciones de política y recomendaciones generales - Reconocimiento de que en ciertos casos políticas de resiliencia implicarán "una menor eficiencia económica" como "el necesario costo de la resiliencia". - Las autoridades necesitan marcos que identifiquen claramente las disyuntivas entre eficiencia económica y objetivos estratégicos y que minimicen costos y eviten proteccionismo indiscriminado bajo la apariencia de seguridad nacional. - Promover libre comercio en mercados que funcionan correctamente, sobre todo con aliados, salvo cuando fuerzas deliberadas ajenas al mercado distorsionan producción y consumo. - Desarrollar herramientas para anticipar consecuencias no deseadas de políticas y guiar la toma de decisiones estratégicas. ### Geoeconomía, competencia por recursos y tecnologías emergentes - El campo de la geoeconomía es transversal: control de redes de pagos internacionales y del dólar, competencia por minerales críticos, y disputa por tecnologías futuras (inteligencia artificial, computación cuántica, biotecnología) condicionadas por decisiones políticas. - Países no alineados buscan alternativas al sistema financiero dominado por Estados Unidos tras aprender de las sanciones impuestas a Rusia. ### Plazo, costos y retos políticos internos - Reconfigurar cadenas de suministro y reubicar producción llevará décadas. - A corto plazo, cambios en políticas pueden provocar: - Aumento de precios. - Escasez de algunos productos. - Requerimiento de inversiones costosas. - La naturaleza de la democracia estadounidense complica compromisos a largo plazo: es difícil sostener políticas cuando gobiernos futuros pueden revocarlas, especialmente si los costos a corto plazo se acumulan. ### Conclusión y llamado a la acción - El replanteamiento del equilibrio entre eficiencia económica y seguridad nacional es necesario y bienvenido, pero no debe implicar el abandono de principios económicos como mercados libres y competitivos. - Lograr el equilibrio adecuado requiere un esfuerzo sostenido de autoridades e investigadores para diseñar marcos analíticos, políticas y herramientas que maximicen resiliencia minimizando costos. *FandD: "Repensar el libre comercio", KIM RUHL, JUNIO DE 2026.* --- _Source: https://www.imf.org/es/publications/fandd/issues/2026/06/point-of-view-rethinking-free-trade-kim-ruhl_