## Corregir los errores de la globalización ## Source details **Canonical URL:** [Corregir los errores de la globalización](https://www.imf.org/es/publications/fandd/issues/2026/06/righting-globalizations-wrongs-gordon-hanson) ## Other formats - [Markdown version](/es/publications/fandd/issues/2026/06/righting-globalizations-wrongs-gordon-hanson/index.md) - [Structured JSON version](/es/publications/fandd/issues/2026/06/righting-globalizations-wrongs-gordon-hanson/index.json) - [Bundle manifest](/es/publications/fandd/issues/2026/06/righting-globalizations-wrongs-gordon-hanson/bundle-manifest.json) ## Bibliographic details - Authors: Gordon Hanson - Published: June 3, 2026 --- ### Resumen ejecutivo - La confianza en los beneficios del libre comercio impidió reconocer las complicaciones distributivas de la profunda integración económica mundial. - Cambios políticos y comerciales alrededor de 2016 (aumento de aranceles de Estados Unidos, políticas industriales en China, salida del Reino Unido de la UE) presagiaron una era geoeconómica más impredecible. - La adhesión de China, India y otras economías a la OMC en las décadas de 1990 y 2000 sacó de la pobreza a cientos de millones, pero la rápida globalización produjo efectos adversos sobre los mercados de trabajo en los países de ingreso alto y algunos de ingreso mediano. - Solo las políticas con enfoque regional tienen el potencial de integrar a los adultos sin trabajo en el mercado laboral, crear más puestos de trabajo bien remunerados y atraer inversiones futuras a las regiones afectadas. ### Causas del descontento y la disparidad regional - Grandes cambios de política comercial emblemáticos: la formación de la UE en 1992, el Tratado de Libre Comercio de América del Norte en 1994 y la adhesión de China a la OMC en 2001 llamaron la atención pública sobre la globalización. - El espectacular crecimiento de las exportaciones de manufacturas de China en la década de 1990 transformó pequeñas ciudades industriales en epicentros del shock comercial. - Mientras las ciudades especializadas en servicios de alta productividad crecieron, las regiones manufactureras perdieron empleo y estancaron sus ingresos locales. ### Tres errores conceptuales de la economía convencional - Error 1 — Subestimación de la exposición regional: los modelos calibrados a efectos nacionales pasaron por alto que la localización geográfica determina en gran medida quiénes son los ganadores y perdedores del comercio. - Error 2 — Subestimación de las secuelas duraderas: la pérdida de empleo manufacturero eliminó una prima salarial para trabajadores no universitarios; la mayoría no recuperó esos ingresos perdidos. - Cuando la pérdida de empleo se concentra regionalmente, las secuelas individuales se acumulan y deprimen los ingresos locales. - Error 3 — Exceso de confianza en la movilidad laboral: los modelos asumen migración interregional suficiente para disipar choques, pero la movilidad real es lenta y la transición puede tardar décadas, afectando en particular a trabajadores de más edad y con menor formación. ### Consecuencias observadas - Agudización de las disparidades económicas regionales; antiguas ciudades industriales con desempleo elevado y escasez de puestos bien remunerados. - Reducción del gasto local, caída de precios de la vivienda y contracción de servicios públicos en regiones afectadas. - Ejemplo: Pittsburgh - Centro mundial de la industria del acero en la primera mitad del siglo XX. - Desde 1970, competencia de importaciones, cambio tecnológico y otros factores provocaron un declive industrial prolongado. - Transformación hacia salud, ciencias de la vida y robótica tardó más de una generación y estuvo acompañada por angustia económica prolongada. ### Opciones de política para regiones rezagadas (evaluación) - Opción 1 — Dejar que actúen las fuerzas del mercado - Emigración y jubilación reducirían el tamaño regional; ajuste posible pero probable muy lento. - Opción 2 — Focalizarse en las personas (programas de seguro social) - Medidas: seguro de desempleo, apoyo a la renta, subsidios a vivienda y energía, atención sanitaria subvencionada. - Pros: amortiguan caída del consumo; Cons: no abordan las causas de las dificultades económicas regionales ni aceleran el ajuste local. - Opción 3 — Aranceles comerciales y proteccionismo - Justificación política: recuperar puestos industriales en comunidades devastadas. - Evaluación: aranceles no evitarían pérdidas por cambios tecnológicos o IA; efecto indirecto y débil sobre dificultades económicas; aranceles recientes en Estados Unidos han contribuido poco a restablecer empleo manufacturero o crecimiento salarial en regiones afectadas por el shock comercial de China. - Opción 4 — Políticas con enfoque regional - Objetivo: subvencionar inversión en capital humano y físico para modernizar productividad, ingresos y estructuras económicas locales. - Justificación teórica: alto rendimiento social de la inversión en comunidades con desempleo elevado y salarios bajos. - Desafíos prácticos: riesgo de captura de renta económica por intereses particulares y dificultades informacionales en el diseño de programas. ### Evidencia sobre eficacia de políticas con enfoque regional - Políticas menos eficaces y de mayor visibilidad: - Subsidios fiscales para atraer grandes inversiones corporativas; suelen transferir la mayor parte del excedente económico a los inversionistas, dejando a las regiones con elevado gasto tributario por puesto creado. - Políticas más eficaces: - Condicionar subsidios a las dificultades locales. - Realizar seguimiento riguroso para asegurar cumplimiento de objetivos. - Diseñar programas contextualmente y experimentar constantemente. - Ejemplos de medidas eficaces: incentivos fiscales a la inversión en comunidades de ingreso bajo con rigurosa selección y auditoría; iniciativas sectoriales de capacitación de trabajadores (programas activos del mercado laboral aplicados en muchos países de ingreso mediano y alto). ### Recomendaciones de política (síntesis) - Priorizar políticas con enfoque regional bien diseñadas y supervisadas que: - Subvencionen inversión en capital humano y físico donde el rendimiento social sea alto. - Condicionen incentivos a resultados y establezcan mecanismos de supervisión y auditoría. - Empleen experimentación y ajuste continuo según el contexto local. - Evitar dependencia de subsidios fiscales generalizados para atraer grandes inversiones sin salvaguardas. - Reconocer limitaciones del proteccionismo y de los programas de seguro social como soluciones aisladas para los problemas estructurales regionales. - Restaurar la confianza en la integración económica ofreciendo alternativas viables al nacionalismo económico mediante la corrección de errores pasados y la focalización en regiones afectadas. *Fuente: Corregir los errores de la globalización, FINANZAS & DESARROLLO, GORDON HANSON, JUNIO DE 2026.* --- _Source: https://www.imf.org/es/publications/fandd/issues/2026/06/righting-globalizations-wrongs-gordon-hanson_