## Perspectivas Económicas: Las Américas

_Regional Economic Outlook, October 2019_

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## Bibliographic details
- Published: October 25, 2019

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### Panorama general y proyecciones de crecimiento
- El crecimiento en América Latina y el Caribe (ALC) se ha desacelerado de 1,0 por ciento en 2018 a 0,2 por ciento en 2019.
- Se espera un repunte tentativo a 1,8 por ciento en 2020.
- Factores externos negativos mencionados: lento crecimiento mundial, precios moderados de las materias primas y flujos de capital volátiles; condiciones financieras globales más favorables aportan un respiro.
- Riesgos a la baja destacados:
  - nuevas caídas del crecimiento mundial y de los precios de las materias primas;
  - escalada de las primas por riesgo;
  - aumento de la incertidumbre acerca de las políticas económicas internas;
  - contagio de la turbulencia financiera por la que atraviesa Argentina;
  - desastres naturales.
- Necesidad de recurrir a fuentes internas de crecimiento: repunte del consumo y la inversión privados sostenido por la recuperación de la confianza de empresas y consumidores.

### Flujos de capitales y vulnerabilidad financiera
- Tras el fin del superciclo de las materias primas en 2014, los flujos de capital a la región han disminuido y su composición es ahora más riesgosa, con mayor prominencia de flujos de inversiones de cartera.
- Mayor sensibilidad de los flujos a las condiciones financieras mundiales y a los diferenciales de crecimiento ha incrementado la probabilidad de una parada súbita (sudden stop, en inglés) de los flujos de capital si persiste el bajo crecimiento y si las condiciones financieras mundiales se endurecen.
- Hallazgos empíricos:
  - Países con regímenes de tipo de cambio flexibles tienden a experimentar paradas súbitas de los flujos de capital de menor duración y menos costosas.
  - El endurecimiento de la política monetaria tras un episodio de parada súbita está asociado a una disminución de su duración y de la subsiguiente desaceleración del crecimiento.
  - La aplicación de controles de capital más estrictos no produce efectos estadísticamente significativos en la duración de las paradas súbitas de capital.

### Consolidación fiscal y diferenciales soberanos
- Precios más bajos de las materias primas, crecimiento débil y prolongado período de bajas tasas de interés han contribuido a un aumento de la deuda pública en muchos países de ALC.
- Percepción del riesgo de crédito en ALC se ha deteriorado en cierta medida, lo que ha motivado anuncios de medidas de consolidación fiscal para reducir deuda pública y afirmar la confianza, medida en función de los diferenciales de los bonos soberanos.
- Análisis basado en nueva base de datos de noticias acerca de políticas fiscales para 2000–18:
  - Los diferenciales soberanos caen significativamente tras el anuncio de que el Congreso ha aprobado medidas de consolidación fiscal, particularmente cuando los diferenciales soberanos son altos o en países que tienen un programa respaldado por el FMI.
  - Los programas de ajuste fiscal son más eficaces —es decir, producen menores pérdidas del producto y mayores reducciones de la relación deuda/PIB— cuando los diferenciales soberanos disminuyen significativamente tras el anuncio de la consolidación fiscal.
  - Conclusión: ante tensión fiscal, los esfuerzos creíbles de consolidación fiscal son recompensados; los efectos en la confianza son esenciales para mitigar el impacto negativo en la actividad económica asociado con las consolidaciones fiscales.

### Mercado laboral e informalidad
- Características estructurales de los mercados de trabajo en ALC: elevado nivel de informalidad, tasas de participación femenina bajas y legislación de protección laboral relativamente rígida.
- Resultados clave:
  - La informalidad es contracíclica.
  - El margen de ajuste formal/informal reduce la importancia del margen empleo/desempleo; es decir, la informalidad reduce el coeficiente de Okun (relación entre desempleo y variaciones cíclicas del PIB).
  - La informalidad ralentiza el ajuste a los shocks, lo cual repercute negativamente en el crecimiento.
  - Costos de despido elevados, regulaciones complejas y salarios mínimos altos están asociados con mayor informalidad.
  - La variación de las tasas de participación tiene correlación positiva con la variación del PIB; algunos datos apuntan que la tasa de participación femenina es contracíclica durante las recesiones en ALC.

### Impacto de desaceleraciones en China y Estados Unidos
- Proyección: la actividad económica en China y Estados Unidos se desacelerará en el futuro debido a fuerzas cíclicas, el envejecimiento poblacional y el lento crecimiento de la productividad; tensiones comerciales y tecnológicas podrían acelerar la desaceleración a corto plazo.
- Metodología: cuantificación del impacto mediante técnicas empíricas y de modelos.
- Resultados ejemplares:
  - Una caída temporal de 1 punto porcentual en el crecimiento de China reduciría el crecimiento de Chile y Perú en 0,2–0,3 puntos porcentuales.
  - Un shock similar en Estados Unidos disminuiría el crecimiento de Costa Rica y México en 0,5 puntos porcentuales.
  - Estos efectos serían mucho mayores si las desaceleraciones en China y Estados Unidos llevan a un endurecimiento de las condiciones financieras en las economías de mercados emergentes, incluyendo América Latina.

### Recomendaciones de política
- Balancear medidas para fomentar el crecimiento con acciones destinadas a restablecer los márgenes de maniobra de las políticas económicas ante brechas negativas del producto.
- Prioridades señaladas:
  - Consolidación fiscal para reducir la deuda pública en varios países.
  - Política monetaria que pueda seguir apoyando el crecimiento mientras las expectativas de inflación permanezcan estables y bien ancladas.
  - Supervisión más estricta de las vulnerabilidades del sector corporativo.
  - Reformas estructurales para:
    - promover mayor apertura del comercio y la inversión;
    - estimular la competitividad;
    - abordar regulaciones laborales excesivamente estrictas en el mercado laboral.

*Perspectivas Económicas: Las Américas — octubre de 2019 (resumen del contenido del informe).*

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## References

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_Source: https://www.imf.org/es/publications/reo/wh/issues/2019/10/22/wreo1019_
