НА ПУТИ К РОСТУ В ЭПОХУ НЕОПРЕДЕЛЕННОСТИ

Мир сталкивается с исключительно высокой неопределенностью. Помимо других факторов, ее причинами являются продолжающиеся конфликты и серьезные переходные явления, в результате которых экономическая ситуация становится более сложной и непредсказуемой. Технологические трансформации и революция в области искусственного интеллекта сулят новые возможности, но в то же время приводят к значительным корректировкам. Стихийные бедствия и участившиеся экстремальные погодные явления по-прежнему вызывают серьезные макроэкономические издержки для многих стран.

Торговая напряженность и связанные с ней тарифы усугубляют перспективы низких темпов экономического роста и высокого уровня долга. В апреле МВФ понизил свои краткосрочные прогнозы экономического роста до 2,8 процента на текущий год и до 3 процентов в 2026 году, при этом пятилетние прогнозы роста сохраняются на минимальном уровне за последние десятилетия.

Инфляция в мире снижается, но это происходит более медленными темпами и менее синхронно, чем ранее. Это приводит к еще большему расхождению между курсами политики, проводимой центральными банками, что оказывает эффект домино на цены активов и обменные курсы.

Страны с низким доходом (СНД) особенно сильно пострадали от сложившихся в настоящее время внешних условий. Они продемонстрировали устойчивость, преодолевая череду потрясений, включая пандемию COVID-19 и вторичные эффекты войны России в Украине, а теперь проводят сложные и столь необходимые реформы для восстановления макроэкономической стабильности. Тем не менее в текущих условиях эти страны рискуют отклониться от траектории сближения с ведущими странами по уровню доходов и сокращения бедности.

На этом фоне главной экономической проблемой, стоящей перед нашими государствами-членами, является экономический рост, а точнее, его недостаточные темпы. Для достижения более высоких темпов роста странам потребуется удвоить усилия по укреплению внутренней экономической и финансовой стабильности и повышению собственного потенциала роста. В условиях растущей глобальной неопределенности работу нужно начинать у себя дома.

Настоятельной необходимостью являются преобразующие реформы, направленные на повышение производительности и ускорение экономического роста: сокращение бюрократических проволочек, усиление конкуренции, расширение предпринимательства, упрощение и упорядочение налоговой системы, совершенствование цифровых структур, расширение участия в экономической деятельности и углубление рынков капитала.

Необходимы усилия в области экономической политики для восстановления устойчивости бюджета и создания достаточных резервов для преодоления потрясений в будущем, которые могут стать масштабными и повторяющимися. Это можно делать постепенно, но начинать следует уже сейчас, чтобы сохранить пространство для приоритетных расходов. Чем дольше страны будут ждать, тем более резкой может оказаться коррекция.

Наряду с принятием мер внутренней политики странам следует также взаимодействовать на международном уровне для содействия созданию стабильной и предсказуемой торговой среды, поддержки реструктуризации долга и для решения общих проблем.

Усиление торговой напряженности может привести к дальнейшему снижению темпов роста в краткосрочной и долгосрочной перспективе, в то время как разнонаправленные и быстро меняющиеся курсы экономической политики или ухудшение настроений могут спровоцировать падение цен на активы, что усугубит риски для финансовой стабильности.

Одним словом, сложившаяся ситуация требует ясности, целеустремленности и координации.

МВФ разрабатывает и адаптирует свои рекомендации, чтобы помочь государствам-членам справиться с этими исключительными трудностями. С этой целью он создал новый Консультативный совет по вопросам предпринимательства и роста, с тем чтобы привнести новый взгляд на проблемы.

МВФ будет и впредь уделять основное внимание выполнению своего мандата по содействию макроэкономической и финансовой стабильности, дальнейшему углублению своей работы по оценке вторичных эффектов, обусловленных мерами торговой и промышленной политики, а также анализу внешних дисбалансов.

На фоне изменения ситуации в мире МВФ сохраняет гибкий подход с учетом меняющихся потребностей государств-членов, адаптируясь по мере необходимости к изменениям в мировой экономике и приоритетам экономической политики. Об этом свидетельствует ряд решений, в том числе сохранение лимитов доступа на более высоком уровне; реформирование ключевого механизма кредитования для стран с низким доходом — Трастового фонда на цели сокращения бедности и содействия экономическому росту; и обновление политики сборов и дополнительных сборов, которые особо отметила директор-распорядитель в своем письме.

МВФ также привержен тому, чтобы его рекомендации исходили из необходимости защиты наиболее уязвимых слоев населения. Рекомендации Фонда по вопросам политики направлены на поощрение создания рабочих мест, укрепление систем социальной защиты, борьбу с коррупцией и содействие справедливому доступу к ресурсам. Оказываемое им содействие в области развития потенциала нацелено на укрепление институциональных основ и формирование у директивных органов навыков для разработки и реализации эффективной экономической политики.

Спустя восемьдесят лет с момента своего основания Фонд продолжает использовать свой уникальный организационный потенциал для продвижения многостороннего сотрудничества в решении глобальных проблем. Он содействует диалогу между государствами-членами в целях развития сотрудничества по широкому кругу трансграничных вопросов.

Времена и обстоятельства меняются, но приверженность МВФ укреплению глобального сотрудничества в валютно-финансовой сфере, обеспечению финансовой стабильности и содействию устойчивому экономическому росту остается неизменной.