Les services du FMI concluent une mission de revue au Sénégal

IMF News, June 14, 2020

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Mission virtuelle du 2 au 12 juin 2020 dirigée par Mme Corinne Deléchat pour la première revue de l’accord au titre de l’Instrument de Coordination des Politiques Economiques (ICPE), approuvé en janvier 2020.
Le Conseil d’administration du FMI pourrait examiner cette première revue dans la deuxième moitié du mois de juillet 2020.
Déclaration publiée par Mme Corinne Deléchat à l’issue de la mission.

La pandémie Covid-19 a un impact significatif sur l’activité économique, accentué par les mesures de fermeture des frontières, le couvre-feu et la distanciation sociale.
Taux de croissance du PIB projeté à 1,1% pour l’année 2020 contre 5,3 % en 2019.
Les prévisions reposent sur la maîtrise de l’évolution de la pandémie, la mise en œuvre des mesures de soutien à l’économie et une reprise graduelle de l’activité au cours du second semestre de 2020.
Scénario marqué par d’importants risques à la baisse.

En avril 2020, le FMI a décaissé une somme de 442 millions de dollars EU (100% du quota du Sénégal) soit environ 263 milliards de FCFA ou 2% du PIB, au titre de l'instrument de financement rapide (IFR) et de la facilité de crédit rapide (FCR).
Ce décaissement apporte un soutien immédiat en termes de liquidités pour appuyer la mise en œuvre du plan de riposte de l’Etat.

Prise en compte totale de l'impact de la pandémie sur la collecte des recettes et les besoins de dépenses supplémentaires porte le déficit budgétaire prévisionnel à 6,1% du PIB en 2020.
Les autorités s’engagent à mettre en œuvre des mesures temporaires, bien ciblées, d'un bon rapport coût-efficacité et pleinement reflétées dans un budget révisé.
Objectif de revenir progressivement à un déficit budgétaire de 3% du PIB à l’horizon 2022 (objectif de convergence de l'UEMOA) à mesure que la situation se normalise.
Engagement des autorités à initier des mesures pour renforcer la transparence et la reddition de comptes concernant les dépenses d'urgence.

Mise en œuvre du programme soutenu par l’ICPE jugée satisfaisante.
À fin décembre 2019, toutes les cibles quantitatives du programme sauf une (pourcentage des marchés publics de gré à gré) ont été atteintes.
Progrès significatifs accomplis dans la mise en œuvre des objectifs de réforme pour fin juin.
Finalisation de la stratégie de mobilisation des recettes à moyen terme; mise en œuvre prévue dès la deuxième moitié de 2020 pour soutenir les mesures de relance.
Poursuite des réformes de la gestion des finances publiques : mise en œuvre des budgets-programme dès la loi de finances 2021, maîtrise accrue des comptes de dépôt, renforcement du Compte unique du trésor, amélioration de la gestion de la dette.
Poursuite de la préparation du cadre de gouvernance des recettes issues de l’exploitation des hydrocarbures.

Le gouvernement a mis en place un programme de résilience économique et sociale afin de renforcer le système de santé et de soutenir les ménages, la diaspora sénégalaise ainsi que les entreprises et leurs salariés.
Recommandations sur le soutien aux entreprises :
- Assurer que le soutien aux entreprises via les financements soit bien coordonné et ciblé.
- Clarifier les conditions d’éligibilité aux divers mécanismes.
- Prévoir un partage approprié des risques pour limiter l’aléa moral et les coûts fiscaux.
- Évaluer les transferts directs destinés aux entreprises viables sur la base d’analyses coûts-avantages.
Opportunité de la crise pour étendre les filets sociaux et accroître l'efficacité des instruments existants pour soutenir les petites et moyennes entreprises (PMEs).
Le gouvernement examinera la possibilité d’élargir les filets sociaux en coopération avec les partenaires au développement.
Le gouvernement entend accélérer le renforcement de la coordination des entités et programmes ayant pour mission le soutien aux PMEs.

Prévalence d’importants risques à la baisse pour la trajectoire de croissance 2020.
Priorités identifiées :
- Mise en œuvre de mesures temporaires, ciblées et d’un bon rapport coût-efficacité, pleinement reflétées dans un budget révisé.
- Renforcement de la transparence et de la reddition de comptes sur les dépenses d'urgence.
- Coordination et ciblage des mesures de soutien aux entreprises pour limiter l’aléa moral et maîtriser les coûts fiscaux.
- Accélération des réformes de gestion des finances publiques et mise en place du cadre de gouvernance pour les recettes pétrolières.

Communiqué de presse N° 20/243 — Les services du FMI concluent une mission de revue au Sénégal (14 juin 2020).