Les services du FMI et Madagascar ont trouvé un accord au niveau des services en vue d’un programme soutenu par une Facilité de Crédit Elargie
IMF News, February 12, 2021
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- Published: February 12, 2021
Objectif du programme
- Soutenir la reprise après la pandémie de Covid-19.
- Préserver la stabilité macroéconomique.
- Faire progresser la dynamique de réforme pour stimuler une croissance durable et inclusive.
- Appui financier potentiel d’environ $320 millions au titre de la facilité élargie de crédit (FEC).
- Accord subordonné à l'approbation du Conseil d'administration du FMI et à l’obtention des assurances de financement nécessaires.
Impact macroéconomique de la pandémie
- Le PIB s'est contracté de plus de 4% en 2020.
- Le solde primaire intérieur est passé d'un léger excédent en 2019 à un déficit d'environ 3% du PIB en 2020.
- Le déficit du compte courant s'est creusé à 6% du PIB en 2020.
- Deux décaissements au titre de la facilité de crédit rapide (FCR) en avril et juillet 2020 ont contribué à combler les besoins de financement à court terme.
Axes principaux du programme
- Reconstituer un espace budgétaire pour permettre les investissements et les dépenses sociales indispensables.
- Relancer et faire avancer les programmes de réforme structurelle et de gouvernance.
- Renforcer le cadre de la politique monétaire et la surveillance financière.
- Stimuler les investissements du secteur privé et catalyser le soutien financier des partenaires de développement.
Politique budgétaire et recettes
- Orienter la politique budgétaire vers l’accroissement des recettes intérieures.
- Mettre en œuvre un plan ambitieux de mobilisation des recettes à moyen terme fondé sur une stratégie globale de réformes fiscales et de collecte des recettes.
- Améliorer la composition des dépenses en limitant les transferts, notamment aux entreprises publiques, et en améliorant la budgétisation de la masse salariale et des retraites.
- Objectif: libérer des ressources publiques pour augmenter l'enveloppe de dépenses pour les secteurs sociaux, notamment la santé et l'éducation, et pour accroître les investissements publics, tout en préservant la viabilité de la dette.
Réformes structurelles et gestion des risques
- Relancer le programme de réformes structurelles pour réduire les risques budgétaires, y compris ceux liés à l'exposition aux catastrophes naturelles et au changement climatique (exemple: grave sécheresse dans le sud).
- Mettre en œuvre le plan de redressement opérationnel et financier de la société publique d'électricité et d'eau JIRAMA pour réduire le besoin de transferts publics.
- Maintenir les prix des carburants à un niveau conforme avec les coûts du marché pour éviter l'accumulation de nouveaux passifs envers les distributeurs de carburant.
Gouvernance et transparence
- Améliorer la gouvernance par une application efficace du cadre juridique anti-corruption.
- Allouer des ressources humaines et financières appropriées aux institutions en charge de la lutte contre la corruption.
- Renforcer la gestion des finances publiques, y compris la transparence budgétaire.
- Fournir au public des informations sur l’utilisation des financements attribués pour atténuer l’impact de la pandémie de Covid-19, conformément aux engagements du gouvernement.
Politique monétaire et secteur financier
- Poursuivre d’importantes réformes pour renforcer le cadre de la politique monétaire en vue d’un système de ciblage des taux d'intérêts.
- Accroître l'efficacité du marché des changes.
- Renforcer la stabilité et le développement du secteur financier et favoriser l'inclusion financière.
Dialogue et engagement de la mission
- La mission, dirigée par Charalambos Tsangarides, a tenu des réunions à distance du 18 janvier au 12 février pour discuter du soutien financier du FMI.
- Rencontres avec le Premier ministre Christian Ntsay, le ministre de l'Économie et des Finances Richard Randriamandrato, le gouverneur de la Banque centrale Henri Rabarijohn, d'autres hauts fonctionnaires, des partenaires au développement, le secteur privé et des représentants d'organisations de la société civile.
- La mission remercie les autorités malgaches pour leur coopération et des discussions constructives.
Communiqué de presse N° 21/39, le 12 février 2021