Les services du FMI ont conclu avec les autorités sénégalaises un accord au titre de l’instrument de coordination de la politique économique, la facilité de crédit de confirmation, l’accord de confirmation et la requête d’une augmentation de l’accès au financement
IMF News, May 19, 2022
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- Published: May 19, 2022
Accord et portée des revues
- Les services du FMI sont parvenus à un accord avec les autorités sénégalaises sur les politiques économiques et financières en vue de :
- l’approbation d’une augmentation de l’accès aux ressources au titre de l’accord de confirmation et de la facilité de crédit de confirmation;
- la conclusion de la cinquième revue au titre de l’instrument de coordination de la politique économique;
- la conclusion des deuxièmes revues au titre de l’accord de confirmation et de la facilité de crédit de confirmation.
- À l’approbation des revues par le Conseil d’Administration, 161,8 millions de DTS (environ 216,8 millions de dollars) seront mis à la disposition du Sénégal.
- L’examen par le conseil d’administration du FMI est prévu fin juin 2022, après assentiment de la direction du FMI.
Contexte macroéconomique et chocs externes
- Facteurs pesant sur l’économie :
- flambée des cours mondiaux des produits pétroliers et des denrées alimentaires causée par la guerre en Ukraine;
- ralentissement de l’activité économique chez les principaux partenaires commerciaux du Sénégal, en partie dû aux sanctions de la CEDEAO contre le Mali.
- Prévisions et impacts macroéconomiques :
- ralentissement de la croissance du PIB réel à environ 5% en 2022 (contre 5,5% initialement prévu);
- l’inflation devrait atteindre 5,5 %, tirée par la hausse des prix des denrées alimentaires et de l’énergie.
Situation budgétaire et mesures prises
- Les autorités ont adopté une loi de finances rectificative intégrant des dépenses supplémentaires pour :
- subventions à l’énergie;
- salaires de la fonction publique;
- transferts monétaires aux couches les plus vulnérables;
- sécurité nationale.
- Effet sur le déficit :
- le déficit budgétaire passera à 6,2 % du PIB, contre 4,8 % du PIB dans la loi de finances initiale.
- Objectif convenu :
- convergence du déficit des finances publiques vers sa cible de 3 % du PIB d’ici 2024, conformément aux orientations du Conseil des Ministres de l’UEMOA.
Mise en œuvre du programme et observations opérationnelles
- Exécution des engagements :
- Tous les critères de réalisation à fin décembre 2021 ont été respectés, à l’exception de celui sur les recettes fiscales (lié en partie à la mise en œuvre limitée des mesures fiscales de la première loi de finances rectificative de 2021).
- Un des trois objectifs indicatifs a été atteint.
- Passations de marchés :
- la proportion de contrats de marchés publics conclus sans mise en concurrence a continué de dépasser le plafond du programme.
- Les services du FMI insistent sur la nécessité de limiter ce recours pour garantir un meilleur rapport qualité-prix et saluent l’engagement des autorités à revoir le code des marchés publics.
- Repères structurels :
- quatre des huit repères structurels ont été réalisés.
- La publication du rapport spécial de la Cour des comptes concernant les dépenses liées à la COVID‑19 a pris du retard et devrait être disponible en juillet 2022.
Recommandations de politique économique et priorités
- Ciblage et soutiens sociaux :
- mieux cibler le soutien à la population et mettre en place un dispositif de soutien ciblé aux couches les plus vulnérables.
- développement et élargissement du registre national unique pour mieux répondre aux chocs futurs par des mesures plus ciblées.
- Subventions et gestion de l’énergie :
- accélérer la finalisation d’une feuille de route crédible pour supprimer progressivement les subventions au secteur de l’énergie.
- redéfinir les priorités et limiter les subventions dans le secteur de l’énergie pour modérer les effets de la hausse des cours mondiaux sans exacerber les vulnérabilités de la dette.
- Mobilisation des recettes :
- mettre en œuvre de manière plus résolue la stratégie des recettes à moyen terme pour renforcer la mobilisation des recettes intérieures.
- Gouvernance et secteur public :
- parachever le cadre réglementaire et institutionnel pour la gestion des recettes issues de l’exploitation des ressources du pétrole et du gaz en amont de la préparation de la loi des finances 2023.
- accélérer la restructuration du groupe de La Poste.
- Lutte contre le blanchiment et financement du terrorisme (LBC/FT) :
- poursuivre l’alignement du cadre LBC/FT sur les normes internationales.
- Sécurité alimentaire :
- accorder plus d’attention à la question de la sécurité alimentaire.
Mission, interlocuteurs et coopération
- Mission conduite par M. Edward Gemayel, avec discussions tenues du 19 au 22 avril à Washington DC et du 5 au 17 mai à Dakar.
- L’équipe a rencontré :
- M. le Président Macky Sall;
- M. Abdoulaye Daouda Diallo, Ministre des Finances et du Budget;
- M. Amadou Hott, Ministre de l’Économie, du Plan et de la Coopération;
- Mme Assome Aminata Diatta, Ministre du Commerce et des Petites et Moyennes Entreprises;
- M. Moussa Baldé, Ministre de l’Agriculture et de l’Équipement rural;
- M. Ahmadou Al Aminou Lo, Directeur national de la BCEAO;
- M. Saër Niang, Directeur général de l’Autorité de Régulation des Marchés publics;
- et d’autres hauts fonctionnaires, personnel de la BCEAO et certains partenaires au développement.
- Les services du FMI remercient les autorités sénégalaises pour leur coopération et réaffirment le soutien du FMI au Sénégal.
Source : Communiqué de presse N° 22/162, 19 mai 2022, Département de la communication du FMI