Le FMI conclut un accord au niveau des services avec le Niger sur la deuxième revue du programme appuyé par la facilité élargie de crédit et mène les consultations de 2022 au titre de l’article IV
IMF News, November 2, 2022
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- Published: November 2, 2022
Accord au niveau des services et calendrier
- Les autorités nigériennes et les services du FMI ont conclu un accord au niveau des services sur la deuxième revue du programme économique appuyé par la facilité élargie de crédit (FEC).
- L’accord au niveau des services doit recueillir l’approbation de la direction et du conseil d’administration du FMI.
- La réunion correspondante du conseil d’administration devrait avoir lieu en décembre.
- L’achèvement de la revue permettrait un décaissement à hauteur de 39,48 millions de DTS (environ 50,7 millions de dollars, soit 30 % de la quote-part du Niger) pour couvrir les besoins de financement extérieur du pays.
Perspectives macroéconomiques et projections
- Croissance du PIB et moteurs :
- La reprise observée dans le secteur agricole et l’investissement privé devraient porter la croissance du PIB à 7,1 % en 2022.
- L’activité économique devrait conserver son élan en 2023 avec une croissance prévue de 7,0 % en 2023.
- Le pays devrait atteindre une croissance à deux chiffres en 2024 grâce à l’augmentation de la production pétrolière et aux effets de la mise en œuvre du programme de réformes structurelles.
- La hausse de la production pétrolière associée au début de l’exploitation du gisement pétrolier d’Agadem est citée comme facteur clé de soutien à la croissance.
- Inflation et prix :
- Les pressions inflationnistes sur les prix des denrées alimentaires se sont atténuées, amenant l’inflation en glissement annuel à 3,2 % à la fin septembre.
- Les pressions inflationnistes devraient progressivement continuer à s’atténuer avec la reprise escomptée de la production agricole et le retour à la normale au niveau des chaînes d’approvisionnement.
- Chocs externes :
- Le Niger a été affecté par la guerre en Ukraine principalement via la hausse des prix mondiaux des denrées alimentaires, du pétrole et des engrais, malgré ses faibles liens commerciaux directs avec les belligérants.
Situation budgétaire et performance du programme
- Situation budgétaire 2022 :
- La situation budgétaire est accommodante en 2022.
- Le déficit budgétaire devrait atteindre 6,8 % du PIB, les autorités s’efforçant d’assurer les dépenses urgentes pour atténuer les effets de la crise alimentaire et de la détérioration de la situation sécuritaire.
- Résultats au 30 juin 2022 :
- À fin juin 2022, les résultats enregistrés dans le cadre du programme étaient globalement satisfaisants.
- Tous les critères quantitatifs de réalisation ont été respectés et les cinq objectifs indicatifs ont été atteints.
- La plupart des repères structurels ont été respectés, notamment l’adoption d’une feuille de route pour la révision et la simplification du système fiscal.
Principaux risques identifiés
- Risques baissiers pesant sur les perspectives :
- Tout retard dans la construction de l’oléoduc pourrait profondément affecter la croissance et détériorer les positions budgétaire et extérieure.
- Une dégradation de la situation sécuritaire au Sahel.
- La volatilité des prix des produits de base accompagnée d’une hausse des prix des denrées alimentaires importées, affectant l’inflation et les comptes extérieurs.
- Une baisse de la production agricole en raison de conditions climatiques défavorables.
- Vulnérabilité climatique :
- L’économie reste très vulnérable aux chocs climatiques et à l’insécurité alimentaire en découlant en raison de l’importance de l’agriculture pluviale et des activités pastorales.
Recommandations de politiques et réformes prioritaires
- Mobilisation des recettes et efficacité des dépenses :
- Poursuivre les réformes visant à renforcer la mobilisation des recettes intérieures et à améliorer l’efficacité des dépenses publiques.
- Mesures spécifiques mentionnées :
- Révision du code des impôts afin d’accroître l'efficacité en réduisant la charge fiscale pesant sur les facteurs de production.
- Dématérialisation de l’administration fiscale et de la chaîne de la dépense.
- Amélioration de l’efficacité des dépenses sociales et de la gestion des investissements publics.
- Développement du secteur privé et diversification :
- Favoriser le développement du secteur privé et la diversification économique pour soutenir une croissance résiliente et inclusive.
- Éducation et égalité des genres :
- Renforcement du système éducatif, principal pilier du Plan de Développement Economique et Social récemment adopté.
- Initiatives en cours : amélioration de l’accès à l’éducation, qualité de l’enseignement et des infrastructures.
- Encouragement à mettre en œuvre des mesures pour réduire les disparités de genre, notamment l’éducation des filles et l’accès des femmes au système financier.
- Résilience climatique et sécurité alimentaire :
- Investissements recommandés : systèmes d’irrigation, renforcement des dispositifs de protection sociale, élaboration d’un cadre pour une agriculture climato-intelligente.
- Gouvernance et transparence :
- Le FMI continuera d’appuyer les efforts des autorités pour renforcer la gouvernance et la transparence.
- La mission salue l’adoption de la nouvelle stratégie de lutte contre le blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme et de son plan d’action.
Mission, interlocuteurs et remerciements
- Période de la mission : Du 5 octobre au 2 novembre 2022.
- Équipe dirigée par M. Antonio David.
- La mission a rencontré son Excellence le Président Mohamed Bazoum et a organisé des séances de travail avec :
- le Ministre des finances, Dr. Ahmat Jidoud;
- le Ministre du plan, Dr. Rabiou Abdou;
- le directeur national de la BCEAO, M. Maman Laouane Karim;
- ainsi que d’autres hauts fonctionnaires.
- Remerciements : L’équipe du FMI remercie les autorités nigériennes pour leur coopération et pour les échanges constructifs et fructueux pendant la mission.
Communiqué de presse N° 22/365 — le 2 novembre 2022, Département de la communication du FMI