Les Seychelles lancent des instruments de financement novateurs et font appel au fonds du FMI pour le climat

IMF News, July 5, 2023

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Les Seychelles sont un haut lieu de la biodiversité et une nation insulaire d’Afrique de l’Est dépendant principalement du tourisme et de la pêche.
Environnement résidentiel concentré : "Quelque 90 % de la population et la plupart des infrastructures essentielles" (centrales électriques, installations de stockage des produits alimentaires, ports, etc.) sont situés sur l’étroit plateau côtier entourant Mahé, Praslin et La Digue.
Impacts climatiques signalés :
- élévation continue du niveau de la mer entraînant érosion côtière, intrusion d’eau salée et dégâts sur constructions et infrastructures;
- menaces sur plages et récifs coralliens, importants pour le tourisme;
- modifications des courants océaniques, de la température de l’eau et des écosystèmes entraînant des perturbations des populations de poissons, réductions des stocks halieutiques et conséquences sur l’économie et les moyens de subsistance.
Importance du tourisme : "le tourisme ... représente plus de 20 % du PIB et assure un quart des emplois."

Estimation des coûts de mise en œuvre des stratégies d’adaptation et d’atténuation : "dépassent 600 millions de dollars sur les dix prochaines années, soit environ 5 % du PIB par an."
Besoin d’aide financière des organismes internationaux pour soutenir la transition vers les énergies renouvelables et la réalisation des objectifs climatiques (objectif d’émissions nulles d’ici 2050).

Réalisations passées :
- Premier pays à mener à bien un échange dette-climat en faveur de la conservation du milieu marin.
- En 2018, lancement de "la première obligation bleue souveraine au monde" ayant permis de lever "15 millions de dollars auprès d’investisseurs internationaux."
Instruments envisagés à l’avenir :
- échange de droits d’émission de carbone;
- obligations de développement durable;
- mobilisation accrue des marchés des capitaux pour financer l’utilisation durable des ressources marines.
Objectif stratégique : concilier conservation de la nature et développement économique en tirant parti de la créativité et de l’innovation financière.

Les Seychelles sont "le deuxième pays africain, après le Rwanda, à bénéficier de la facilité pour la résilience et la durabilité (FRD) du FMI."
Objectifs de la FRD pour les Seychelles :
- dégager un espace budgétaire indispensable pour mettre en œuvre des mesures de renforcement de la résilience, d’atténuation et de promotion d’un développement durable;
- aider à mobiliser d’autres sources de financement privé pour des projets liés au climat;
- fournir assistance technique et renforcement des capacités pour améliorer cadres institutionnels et politiques.

1. Investissement public et gestion budgétaire

révision des procédures budgétaires et d’évaluation des projets pour promouvoir des investissements dans des infrastructures résilientes au changement climatique.

2. Secteur financier

faciliter l’accès plus aisé aux fonds climatiques;
renforcer la résilience du secteur financier par des tests de résistance bancaires;
rassembler et communiquer les informations pertinentes.

3. Atténuation et adaptation

accompagner la transition vers les énergies renouvelables;
adoption de codes de construction tenant compte du changement climatique;
élaboration et mise en œuvre de stratégies de financement des risques de catastrophes.

Méthode de suivi : "Nous suivrons la procédure standard pour les revues."
Intégration des revues :
- Les revues au titre de la FRD seront effectuées en même temps que les revues au titre du mécanisme élargi de crédit (MEDC).
- Objectif du MEDC : améliorer la stabilité macroéconomique et les cadres de politique générale des Seychelles et favoriser une croissance inclusive.
Évaluation des progrès : examens par rapport à des objectifs prédéterminés pour chaque mesure de réforme au titre de la FRD; autorités tenues de présenter des informations actualisées sur leur programme général d’action climatique.

Fonds monétaire international