Le conseil d’administration du FMI achève les consultations de 2024 au titre de l’Article IV avec le Gabon
IMF News, May 30, 2024
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- Published: May 30, 2024
Situation macroéconomique et reprise
- La reprise post-pandémique du Gabon a bien résisté aux chocs récents.
- L'économie a traversé une période de ralentissement en 2023 suite à des perturbations logistiques, des incertitudes politiques, et des prix élevés du carburant pour les entreprises.
- Croissance : devrait retrouver son niveau de croissance potentielle d’environ 3 pour cent cette année avec la dissipation des chocs.
- Inflation : a reculé pour se situer en dessous du plafond régional de la BEAC de 3 pour cent et devrait rester en-dessous de cet objectif en l’absence de chocs additionnels.
- Position extérieure : soutenue par la dynamique des prix élevés du pétrole au cours des récentes années.
- Déséquilibres budgétaires : se sont considérablement aggravés ; déficits hors pétrole en 2022-2023 ont conduit à une accumulation rapide d'arriérés et ont porté la dette publique à environ 70½ pour cent du PIB, au-dessus du plafond de la CEMAC, pesant sur l’accumulation des réserves.
Perspectives et risques
- Perspectives à long terme affectées par une diminution progressive de la richesse pétrolière et une diversification encore modérée hors du secteur pétrolier.
- Croissance à long terme : devrait ralentir à environ 2⅔ pour cent.
- Conséquences attendues :
- Croissance insuffisante pour relancer le revenu par tête qui stagne depuis de longues décennies.
- Excédents du compte courant devraient progressivement s’amenuiser.
- Déséquilibres budgétaires non corrigés créeraient des risques de liquidité à court terme et des risques de viabilité de la dette à long terme, susceptibles de déstabiliser les perspectives macroéconomiques.
- Le redressement dépend de la capacité des autorités à :
- Corriger la position budgétaire.
- Faire des progrès sur les réformes relatives à la transparence et à la diversification.
Évaluation du Conseil d'administration — constats principaux
- Les administrateurs ont salué le rebond de la croissance et la baisse de l’inflation après de multiples chocs domestiques.
- Ils ont noté que la politique budgétaire est actuellement expansionniste et que persistent des faiblesses structurelles et de gouvernance, amplifiées par des risques externes.
- Les perspectives économiques dépendent de la transition vers un modèle de gouvernance plus transparent et inclusif, de la correction des déséquilibres budgétaires et de la diversification de l’économie.
Recommandations et priorités politiques
- Urgence d’une consolidation budgétaire décisive pour garantir la viabilité des finances publiques, tout en préservant la capacité à répondre aux importants besoins sociaux et de développement.
- Encouragement à :
- Améliorer l’efficacité budgétaire et accroître les marges budgétaires via l’adoption de mesures fiscales.
- Adopter un cadre budgétaire solide pour assurer une position budgétaire viable à moyen terme.
- S’engager fermement en faveur de bonnes pratiques de gestion des finances publiques.
- Mesures et domaines à renforcer :
- Remédier aux lacunes relatives à la gestion des entreprises publiques, de la dette et des investissements.
- Améliorer la gestion de la masse salariale et de la fonction publique.
- Renforcer la gouvernance et la transparence des comptes publics (comptabilisation et présentation exhaustives des comptes publics, des actifs et des passifs du secteur public ; publication des contrats miniers ; meilleure évaluation de la contribution potentielle des recettes du secteur minier).
- Diversification économique : initiatives transversales pour renforcer la gouvernance, améliorer l’environnement des affaires et assurer la fiabilité des infrastructures énergétiques et de transport.
- Renforcer la solidité du secteur financier : réduire les risques du lien souverain-bancaire, rembourser les arriérés de l’Etat, corriger les déficiences dans le cadre de la LBA/FT.
- Prioriser les initiatives pour faire face aux vulnérabilités liées au climat.
- Améliorer la mise à disposition, la couverture et la qualité des statistiques économiques.
- Encouragement à poursuivre l’engagement avec le FMI, y compris à travers le renforcement des capacités.
- Calendrier : Les prochaines consultations au titre de l'article IV devraient se dérouler selon le cycle standard de 12 mois.
Indicateurs clés — Gabon : principaux indicateurs économiques, 2022–25
- Période : 2022 | 2023 (Prél.) | 2024 (Proj. 1/) | 2025
- Revenu national et prix (variation annuelle en pourcentage)
- PIB réel : 3,0 | 2,3 | 2,9 | 2,7
- Pétrole : 2,5 | 1,7 | -0,8
- Hors-Pétrole : 3,1 | 2,2 | 3,3 | (non indiqué pour 2025 dans le tableau)
- PIB réel par habitant : 1,8 | 0,0 | 0,7 | 0,5
- Déflateur du PIB : 13,6 | -7,2 | -0,2 | -1,8
- Inflation (Prix à la consommation, moyenne) : 4,3 | 3,6 | 2,1 | (non indiqué)
- Inflation (Prix à la consommation, fin de période) : 5,4 | (non indiqué)
- Termes de l’échange : 12,3 | -21,0 | 10,6 | -1,7
- Taux de change effectif réel : -0,7 | …
- Comptes nationaux (en pourcentage du PIB)
- Épargne nationale brute : 40,6 | 38,6 | 35,9 | 35,7
- Investissement intérieur brut, dont : 30,0 | 34,2 | 32,0 | 32,9
- Investissement public : 3,8 | 3,9 | (non indiqué)
- Masse monétaire : 15,2 | 9,7 | 0,9
- Crédit à l'économie : 15,1 | 16,4 | 8,2 | 4,7
- Dette publique totale : 63,7 | 70,5 | 73,1 | 78,9
- Dette publique totale (en pourcentage du PIB hors pétrole) : 113,2 | 113,0 | 115,5 | 120,0
- Solde budgétaire global : -4,2 | -6,4
- Solde primaire hors pétrole (en pourcentage du PIB hors pétrole) : -14,1 | -14,3 | -15,0 | -14,9
- Recettes publiques : 18,4 | 19,9 | 18,5 | 17,5
- (Chiffres additionnels non explicitement étiquetés dans le tableau) : 9,8 | 9,9 | 6,9
- Hors pétrole (en pourcentage du PIB hors pétrole) : 15,4 | 16,0 | 16,2 | (non indiqué)
- Dépenses publiques : 19,1 | 21,7 | 23,0 | 23,9
- Secteur extérieur (en pourcentage du PIB, sauf indication contraire)
- Compte courant, dont : 10,7 | 4,4 | 2,8
- Exportations de biens et services : 45,2 | 41,1 | 40,5 | 38,7
- Importations de biens et services : 27,1 | 30,4 | 30,5 | 30,3
- Dette publique extérieure : 34,5 | 34,1 | 30,2 | 26,7
- Réserves internationales brutes (milliards de dollars US) : 1,4 | 1,0
- Réserves internationales brutes (en mois d'importations prospectives) : 1,9
- Pour mémoire
- PIB nominal (milliards de francs CFA) : 13 118 | 12 447 | 12 782 | 12 893
- PIB nominal par habitant (dollars US) : 9 752 | 9 290 | 9 308 | 9 148
- PIB nominal hors pétrole (milliards de francs CFA) : 7 385 | 7 761 | 8 093 | 8 474
- Franc CFA par dollar US (moyenne) : 622,4 | 606,5
- Prix du pétrole brut (Brent, dollars US par baril) : 99,0 | 82,3 | 80,6 | 75,6
Communiqué de presse N° 24/187, le 30 mai 2024, Département de la communication du FMI.