La direction du FMI approuve un nouveau programme de référence en faveur d’Haïti

IMF News, December 21, 2024

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Mise en place approuvée par la direction du FMI le 20 décembre 2024.
Durée : d’une durée de douze mois / 12 mois, jusqu’au 19 décembre 2025.
Élaboration : élaboré par les autorités haïtiennes en collaboration avec les services du FMI.
Nature : programme de référence (accord informel entre les services du FMI et les autorités nationales visant à assurer le suivi de la politique économique; ne requiert pas l’approbation du conseil d’administration; rapports transmis au conseil d’administration pour information).
Objectifs déclarés : contribuer à renforcer la stabilité macroéconomique, soutenir le bien‑être de la population, améliorer la résilience économique, renforcer la gouvernance, et ancrer les priorités macroéconomiques du gouvernement pour l'année à venir.

Situation générale : Haïti confronté à une crise multidimensionnelle, une transition politique et des perspectives incertaines.
Chocs et impacts : chocs globaux et spécifiques ayant accentué la fragilité; escalade de la violence des gangs ayant entravé la circulation des biens et des services; aggravation de l’inflation; moitié de la population dans une situation d’insécurité alimentaire aiguë.
Effets attendus : le choc de l’offre provoqué par la crise sécuritaire continuera de freiner la croissance et d’alimenter l’inflation, à moins d’une amélioration de la situation sécuritaire.
Réserves internationales nettes : évaluées à près d’un milliard de dollars américains à la fin de septembre 2024.
Institutions : malgré l’instabilité politique, le Ministère de l’Économie et des Finances et la Banque Centrale d’Haïti sont demeurés engagés auprès du FMI et ont continué à fournir des données et des informations sur les repères convenus.

Appropriation : le programme de référence constitue un point d’ancrage essentiel et témoigne de l’engagement des autorités à poursuivre la stabilisation macroéconomique et à renforcer la gouvernance.
Processus inclusif : adoption via un processus consultatif très inclusif et soutien démontré à travers le Comité du Suivi de haut niveau.
Continuité : les autorités ont continué à mettre en œuvre et à rendre compte de mesures concrètes pour limiter les déséquilibres macroéconomiques, même après l’expiration du précédent programme de référence.

Sécurité : priorité absolue de rétablir la sécurité comme condition préalable à la stabilité macroéconomique et à la croissance.
Mobilisation des recettes : relancer la mobilisation des recettes pour répondre aux immenses besoins de développement et accélérer l’exécution de dépenses publiques bien ciblées.
Filet de protection sociale : continuer à renforcer le filet de protection sociale pour amortir l’impact des chocs et atténuer la pauvreté généralisée.
Audit et transparence : audit financier de la BRH pour l’exercice 2023 urgent; publication d’ici juin 2025 recommandée comme gage important de transparence.
Financement monétaire : engagement des autorités budgétaires et monétaires à maintenir à zéro le financement monétaire du déficit; cet engagement devrait être maintenu.
Politique monétaire : rythme prudent de resserrement monétaire jugé approprié et conforme à l’objectif de lutte contre l’inflation.
Aide extérieure : nécessité d’un soutien financier de la communauté internationale pour permettre des dépenses de qualité; l’aide devrait prendre la forme de dons; les autorités devraient éviter de contracter des prêts non concessionnels, car ceux‑ci seraient contraires aux engagements du programme de référence et compromettraient la viabilité de la dette.

Gouvernance : faire progresser les réformes de gouvernance pour sortir de la fragilité, assurer une croissance inclusive et instaurer la confiance du secteur privé et des partenaires au développement.
Rapport de diagnostic sur la gouvernance : la direction du FMI se félicite de l'engagement des autorités à publier le prochain rapport; ce rapport devrait fournir une feuille de route pour les réformes et nécessitera un appui au développement des capacités.
Coordination : conformément à la Stratégie du FMI pour les États fragiles et touchés par un conflit, les services du FMI continueront à coordonner étroitement avec les principaux partenaires au développement d’Haïti, notamment en matière de gouvernance et d’assistance technique.
Audit des engagements : engagements de dépenses annoncés par les autorités, utilisant les ressources du guichet de choc alimentaire, doivent être audités conformément aux engagements définis dans le programme de référence.

Washington, DC, le 21 décembre 2024 — Département de la communication du FMI.