La direction du FMI approuve la première revue du programme de référence en faveur d’Haïti

IMF News, May 1, 2025

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La direction du Fonds monétaire international (FMI) a approuvé la première revue du Programme de référence d'Haïti (PRM) le 15 avril 2025.
Publication de l’annonce sur la page le 1 mai 2025.
Les Programmes de référence (SMP/PRM) sont des accords informels entre les services du FMI et les autorités nationales visant à assurer le suivi de leur politique économique; ils ne requièrent pas l’approbation du conseil d’administration du FMI.
Les rapports des services du FMI au titre des programmes de référence sont transmis au conseil d’administration pour information.

Haïti fait face à une crise multidimensionnelle avec des perspectives difficiles et très incertaines.
Le pays subit l’impact de chocs externes et internes qui ont aggravé sa fragilité depuis la négociation du SMP.
Les risques pesant sur les perspectives sont orientés à la baisse et incluent une détérioration de la situation sécuritaire susceptible d’entraver la relance économique, de compromettre la capacité à mettre en œuvre des réformes et d’affecter l’attraction de l'aide et des investissements directs étrangers.
Le choc d'offre causé par la crise sécuritaire continuera de freiner la croissance et d'alimenter l'inflation, sauf si les conditions sécuritaires s'améliorent.
Le rétablissement de la sécurité est identifié comme une priorité.

La mise en œuvre du SMP a été globalement satisfaisante; ses objectifs restent réalisables.
Tous les objectifs quantitatifs ont été atteints, avec une marge confortable.
Sur les sept repères structurels évalués dans le cadre de cette revue:
- six ont été mis en œuvre;
- un devrait l'être d'ici juin (en raison des contraintes liées à l'insécurité).
Le SMP sert d’ancrage pour démontrer la détermination des autorités à poursuivre la stabilisation macroéconomique et le renforcement de la gouvernance.

Priorité urgente du gouvernement: relancer la mobilisation des recettes pour répondre aux besoins considérables de développement et stimuler des dépenses bien ciblées.
Les mesures prévues dans le programme SMP devraient contribuer à ces objectifs.
Le renforcement continu du système de protection sociale est jugé essentiel pour amortir l'impact des chocs sur la population et réduire la pauvreté généralisée.
Les dépenses réalisées à partir des ressources du guichet de choc alimentaire devraient être auditées conformément aux engagements pris dans le cadre du programme de référence.
Il est primordial de promouvoir les réformes de gouvernance pour aider Haïti à sortir de la fragilité, assurer la stabilité macroéconomique et instaurer la confiance avec le secteur privé et les partenaires de développement.
La publication par les autorités du Rapport diagnostique sur la gouvernance, accompagnée de son plan d'action, est saluée et doit servir de feuille de route pour les réformes; ce rapport nécessitera un appui en renforcement des capacités de la part du Fonds et des partenaires de développement.

L'engagement des autorités budgétaires et monétaires à maintenir le financement monétaire du déficit à zéro doit se poursuivre.
L'audit financier de la Banque de la République d’Haïti (BRH) pour l'exercice 2023 est jugé urgent.
La publication éventuelle de cet audit d'ici août 2025 serait importante pour démontrer la transparence.

Une stratégie gouvernementale pour renforcer la résilience de l’économie face aux chocs multiples nécessite le soutien financier de la communauté internationale.
Cette aide est jugée indispensable pour permettre des dépenses de qualité, à court, moyen et long terme.
L'aide extérieure devrait prendre la forme de dons.
Les autorités sont invitées à éviter de contracter des prêts non concessionnels, afin de garantir la cohérence avec les engagements du programme de référence.
Les prêts non concessionnels seraient contraires aux engagements du programme de référence et compromettraient la viabilité de la dette.

Conformément à la Stratégie du FMI pour les États fragiles et touchés par un conflit, les services du FMI continueront à coordonner étroitement avec les principaux partenaires au développement d’Haïti, notamment en matière de gouvernance et d’assistance technique.

Communiqué de presse N° 25/126 — 1 mai 2025