L’économie mauricienne dépend de la viabilité de ses finances publiques
IMF News, July 15, 2025
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- Published: July 15, 2025
Contexte et diagnostic
- Maurice a effectué une transition d’une économie agricole vers une économie diversifiée à revenu intermédiaire de la tranche supérieure.
- L’île fait face à : une dette publique élevée, des besoins considérables d’investissement public, une faible productivité et une population vieillissante.
- Objectif général : recalibrer la politique budgétaire pour préserver une prospérité économique inclusive.
Mesures annoncées et cibles budgétaires
- Le budget 2025–26 vise à :
- accroître les recettes fiscales de plus de 2 % du PIB en 2025–26;
- réduire les dépenses publiques de plus de 1 % du PIB sur la même période.
- Cible de réduction de la dette : ramener la dette publique de 87 % du PIB en 2024 à 75 % en 2030.
- Le budget annoncé s’aligne sur plusieurs recommandations du bilan de santé économique annuel (rapport des services du FMI au titre de l’article IV).
Accroissement des recettes budgétaires
- Constat : exonérations fiscales élevées représentant 4,6 % du PIB en 2024–25.
- Mesures prévues :
- suppression de certaines exonérations de TVA et de droits d’accise (par exemple pour la construction, l’immobilier et les véhicules électriques);
- abaissement des seuils d’imposition;
- instauration de nouveaux impôts.
- Stratégie : mise en œuvre échelonnée pour limiter les répercussions négatives sur la croissance et protéger les plus vulnérables.
Réforme des retraites
- Évolution des prestations : les prestations du programme Basic Retirement Pension (BRP) ont plus que doublé depuis 2019.
- Pressions budgétaires : hausse relative du nombre de retraités et vieillissement de la population.
- Projection démographique : doublement du taux de dépendance économique des personnes âgées au cours des trente prochaines années.
- Conséquence du statu quo : importante redistribution des jeunes vers les plus âgées, nécessitant probablement des impôts plus élevés pour la population jeune.
- Recommandation principale : aligner progressivement l’âge d’admissibilité au BRP de 60 ans sur l’âge officiel de la retraite, à savoir 65 ans, afin de contenir le coût croissant du BRP, limiter les inégalités intergénérationnelles et protéger les plus vulnérables.
- Observation : le budget annoncé constitue un pas dans cette direction.
Efficience des dépenses
- Problème : transferts budgétaires largement ciblés mais régressifs; aides sociales bénéficient relativement peu aux pauvres.
- Exemple chiffré : seuls 11 % des bénéficiaires du programme d’aide sociale sont définis comme pauvres.
- Mesures proposées :
- rationaliser et mettre progressivement fin à certaines subventions largement ciblées;
- réallouer les économies pour financer des régimes ciblés en faveur des plus vulnérables et dégager de la marge budgétaire.
- But : renforcer la viabilité budgétaire tout en améliorant le ciblage des dépenses sociales.
Conclusion
- Le maintien d’une viabilité budgétaire est présenté comme condition nécessaire pour que l’économie mauricienne continue de prospérer.
- Le budget 2025–26 met en œuvre des éléments clés recommandés : augmentation des recettes, réforme des retraites et gains d’efficience des dépenses.
Article de Mariana Colacelli et Felix Simione, s’appuyant sur le rapport des services du FMI pour les consultations de 2025 au titre de l’article IV avec Maurice.