{
  "title": "En quête de politiques d’incitation au travail dans les pays avancés",
  "publication": "IMF Blog, April 9, 2018",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/fr/blogs/articles/2018/04/09/wanted-policies-to-encourage-and-enable-work-in-advanced-economies",
  "canonical": "https://www.imf.org/fr/blogs/articles/2018/04/09/wanted-policies-to-encourage-and-enable-work-in-advanced-economies",
  "overlayPath": "/fr/blogs/articles/2018/04/09/wanted-policies-to-encourage-and-enable-work-in-advanced-economies/index.md",
  "summary": "Auteurs : Francesco Grigoli, Zsóka Kóczán, Petia Topalova",
  "sections": [
    {
      "heading": "Contexte et publication",
      "content": "- Auteurs : Francesco Grigoli, Zsóka Kóczán, Petia Topalova\n- Date : le 9 avril 2018\n- L’étude exposée au chapitre 2 des Perspectives de l’économie mondiale d’avril 2018 sert de référence principale.\n- Le FMI compte 191 pays membres."
    },
    {
      "heading": "Différences frappantes dans l’évolution démographique et de la participation",
      "content": "- Le taux de dépendance (population de 65 ans et plus exprimée en pourcentage des 20 à 64 ans) du pays médian :\n  - était de 27 % en 2008,\n  - est de 34 % actuellement,\n  - devrait atteindre 55 % d’ici 2050.\n- Tendances de la participation à la vie active :\n  - Forte augmentation de la participation des femmes depuis le milieu des années 1980.\n  - Augmentation récente de la participation des travailleurs âgés.\n  - Baisse de la participation des plus jeunes.\n  - Dans presque tous les pays avancés, retrait croissant des hommes d’âge intermédiaire, surtout ceux à faible scolarité.\n  - Aux États-Unis, la baisse du taux de participation touche autant les hommes que les femmes d’âge intermédiaire."
    },
    {
      "heading": "Multiplicité des forces en jeu (facteurs identifiés)",
      "content": "- Facteurs quantifiés dans l’analyse de la période 1995 à 2011 pour un pays avancé moyen :\n  - Vieillissement démographique.\n  - Cycles économiques, dont les effets de la crise financière mondiale.\n  - Politiques et mécanismes institutionnels régissant le travail (allègements fiscaux, programmes publics destinés à la population active, politiques d’incitation ciblées).\n  - Facteurs structurels (montée du secteur des services, gains liés à la scolarité).\n  - Exposition et résilience aux forces mondiales (progrès technologique, commerce international).\n- Constats spécifiques :\n  - Le vieillissement et les effets de la crise financière mondiale expliquent en grande partie la baisse du taux de participation des hommes ces dix dernières années.\n  - L’augmentation simultanée du taux de participation des femmes montre que les politiques publiques peuvent influer de manière déterminante.\n  - L’automatisation a sapé les taux de participation dans la plupart des groupes de travailleurs, avec des effets négatifs persistants plus marqués aux États-Unis qu’en Europe.\n  - Les personnes dont la profession est plus vulnérable à l’automatisation sont nettement plus susceptibles de se retirer de la vie active.\n  - Les politiques d’adéquation compétences-emplois (augmentation des dépenses en éducation et programmes pour la main-d’œuvre active, accès à des bassins de main-d’œuvre plus diversifiés) atténuent en partie l’effet préjudiciable de l’automatisation."
    },
    {
      "heading": "Encourager la participation à la vie active : politiques et recommandations",
      "content": "- Politiques favorisant l’inclusion et le maintien dans la vie active :\n  - Dépenses publiques consacrées à l’éducation.\n  - Dépenses publiques consacrées aux soins à la petite enfance.\n  - Régimes de travail souples.\n  - Congés parentaux.\n  - Programmes publics destinés à la population active (par exemple, programmes de formation).\n  - Allègements fiscaux ciblés.\n  - Politiques d’incitation au travail ciblant des groupes précis.\n- Politiques visant à prolonger la vie active des travailleurs âgés :\n  - Élimination des mesures d’incitation à la retraite anticipée (par exemple, augmentation de l’âge obligatoire de la retraite, plus grande équité actuarielle des caisses de retraite).\n  - Attention à préserver d’autres objectifs sociaux, notamment l’offre d’un filet social de base aux personnes vulnérables.\n- Politiques d’adaptation à l’automatisation :\n  - Renforcement de l’éducation et de la formation professionnelle.\n  - Amélioration de l’adéquation entre compétences et emplois."
    },
    {
      "heading": "Scénarios, limites et mesures complémentaires",
      "content": "- Effet des politiques publiques sur la tendance démographique :\n  - Les simulations indiquent que la participation globale finira par décliner, même si l’écart entre les sexes était entièrement résorbé.\n  - Il faudrait une augmentation considérable de la participation des travailleurs âgés pour enrayer complètement le déclin de la participation globale.\n- Alternatives et compléments possibles :\n  - Progrès technologiques doivent générer des gains de productivité suffisants pour contrebalancer l’effet du vieillissement.\n  - Révision des politiques d’immigration pour accroître le bassin de main-d’œuvre.\n  - Combinaison d’une politique migratoire plus ouverte et de politiques d’incitation au report de la retraite des travailleurs âgés.\n  - Avertissement : freiner les flux migratoires à l’échelle internationale aggraverait les pressions démographiques.\n\nSource : Article de blog du FMI, \"En quête de politiques d’incitation au travail dans les pays avancés\", le 9 avril 2018.\n\n---\n\n\n References\n\n- chapitre 2 des Perspectives de l’économie mondiale d’avril 2018\n\nSource: https://www.imf.org/fr/blogs/articles/2018/04/09/wanted-policies-to-encourage-and-enable-work-in-advanced-economies"
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    "Authors: Francesco Grigoli, Zska Kczn, Petia Topalova",
    "Published: April 9, 2018",
    "Auteurs : Francesco Grigoli, Zsóka Kóczán, Petia Topalova",
    "Date : le 9 avril 2018",
    "L’étude exposée au chapitre 2 des Perspectives de l’économie mondiale d’avril 2018 sert de référence principale.",
    "Le FMI compte 191 pays membres.",
    "Le taux de dépendance (population de 65 ans et plus exprimée en pourcentage des 20 à 64 ans) du pays médian :",
    "Tendances de la participation à la vie active :",
    "Facteurs quantifiés dans l’analyse de la période 1995 à 2011 pour un pays avancé moyen :",
    "Constats spécifiques :",
    "Politiques favorisant l’inclusion et le maintien dans la vie active :",
    "Politiques visant à prolonger la vie active des travailleurs âgés :",
    "Politiques d’adaptation à l’automatisation :",
    "Effet des politiques publiques sur la tendance démographique :",
    "Alternatives et compléments possibles :",
    "[chapitre 2 des Perspectives de l’économie mondiale d’avril 2018](http://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2018/03/20/world-economic-outlook-april-2018)"
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