## La crise de la COVID-19 en Europe et la riposte du FMI

_IMF Blog, March 30, 2020_

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**Canonical URL:** [La crise de la COVID-19 en Europe et la riposte du FMI](https://www.imf.org/fr/blogs/articles/2020/03/30/blog-europe-covid-19-crisis-and-the-fund-response)

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## Bibliographic details
- Authors: Poul M Thomsen
- Published: March 30, 2020

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### Aperçu général
- La COVID-19 a frappé l’Europe avec une férocité inouïe et ses répercussions économiques seront graves.
- Dans les plus grands pays européens, les services non essentiels fermés par décret représentent environ un tiers de la production.
- Chaque mois de fermeture de ces secteurs se traduit par une chute de 3 % du PIB annuel, sans compter les autres perturbations et retombées sur le reste de l’économie.
- L’Europe connaîtra inéluctablement une profonde récession cette année.
- Les dispositifs solides de protection sociale et le modèle social de marché européens aideront à apporter une aide ciblée aux entreprises et aux ménages, mais ces dispositifs n’ont pas été bâtis pour répondre à des besoins d’une telle ampleur.

### Impact macroéconomique et institutions
- Fermetures ciblées de services non essentiels ≈ un tiers de la production dans les plus grands pays européens.
- Effet direct : chaque mois de fermeture = chute de 3 % du PIB annuel.
- Les autorités doivent employer amortisseurs et marge de manœuvre disponibles et agir d’une façon énergique et audacieuse, proportionnellement à l’ampleur de la crise.
- Dans la zone euro, les interventions massives de la BCE et l’appel à employer le mécanisme européen de stabilité sont cruciales pour donner une marge de manœuvre budgétaire aux pays à dette publique élevée.
- La détermination des responsables de la zone euro à stabiliser l’euro est un facteur important.

### Réponse selon trois catégories de pays européens
- Pays européens avancés
  - Ont fait bon usage de leur marge de manœuvre et de leurs institutions.
  - Ont pris des mesures d’expansion monétaire et budgétaire de grande envergure.
  - Ont suspendu règles et limites budgétaires, laissant filer les déficits budgétaires.
  - Banques centrales ont lancé de vastes programmes d’achats d’actifs.
  - Autorités de réglementation financière ont assoupli leurs règles pour permettre aux banques de continuer d’aider les clients en difficulté.
- Pays émergents membres de l’UE, mais pas de la zone euro
  - N’ont pas autant de marge de manœuvre que les pays avancés.
  - Ont réduit leurs déficits budgétaires et extérieurs et leur dette ces dernières années, et renforcé leur système bancaire, ce qui constitue un atout.
  - Ont préparé des marges de manœuvre qu’il est maintenant temps d’utiliser.
- Petits pays émergents non membres de l’UE
  - Leur espace budgétaire varie largement et beaucoup n’ont pas de marchés financiers profonds ni de liens avec l’UE.
  - Accès limité aux capitaux extérieurs et systèmes bancaires moins développés, rendant difficile le financement de fortes augmentations de déficit budgétaire.
  - N’ont pas les mêmes possibilités d’accès aux aides financières que les États membres de l’UE ni la même crédibilité stratégique et institutionnelle.
  - De nombreux petits pays se tournent vers le FMI pour solliciter une aide d’urgence.

### Rôle et actions du FMI
- Le FMI a créé un site web présentant les moyens employés par les pays pour résoudre les problèmes pratiques et dégager les meilleures pratiques internationales.
- Le FMI simplifie considérablement ses règles et procédures internes pour riposter de façon rapide, dynamique et proportionnelle.
- Le FMI aide rapidement ses États membres confrontés à des défis systémiques extraordinaires.
- Sur les 9 pays émergents d’Europe centrale et orientale, hors Russie et Turquie, la plupart ont déjà demandé une aide d’urgence au titre des mécanismes d’aide financière rapide du FMI.
- Plus de 70 pays membres du monde entier ont déjà demandé à accéder aux dispositifs d’urgence du FMI à décaissement rapide assortis d’une faible conditionnalité.
- Ces dispositifs totalisent quelque 50 milliards de dollars pour faire face aux besoins immédiats résultant de la crise de la COVID-19.
- Le FMI n’a jamais reçu autant de demandes d’assistance d’un seul coup.

### Enseignements et recommandations implicites
- Utiliser sans délai les amortisseurs et la marge de manœuvre disponibles.
- Adapter les instruments politiques (budgétaires, monétaires, réglementaires) au caractère inédit et systémique de la crise.
- Partager les expériences nationales et dégager les meilleures pratiques internationales via des plateformes d’information.
- Pour les pays à contraintes budgétaires et d’accès aux marchés, recourir au soutien international, notamment au FMI, pour répondre aux besoins de liquidité et de remboursement à court terme.

### Statistiques et chiffres clés extraits du texte
- Un tiers (environ un tiers) : part de la production représentée par les services non essentiels fermés par décret dans les plus grands pays européens.
- 3 % du PIB annuel : chute par mois de fermeture de ces secteurs.
- 44 : nombre de pays dont la surveillance bilatérale est supervisée par le directeur du département Europe du FMI.
- 189 : nombre de pays actionnaires du FMI.
- 9 : nombre de pays émergents d’Europe centrale et orientale, hors Russie et Turquie, mentionnés.
- Plus de 70 : nombre de pays membres ayant déjà demandé l’accès aux dispositifs d’urgence du FMI à décaissement rapide.
- 50 milliards de dollars : montant total des dispositifs d’urgence à décaissement rapide du FMI mentionnés.

*Article de Poul M. Thomsen, directeur du département Europe.*

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## References

- [site web](https://www.imf.org/en/Topics/imf-and-covid19/Policy-Responses-to-COVID-19)

_Source: https://www.imf.org/fr/blogs/articles/2020/03/30/blog-europe-covid-19-crisis-and-the-fund-response_
