## Réouverture de l’économie en Asie : quelles mesures pour favoriser la reprise ? _IMF Blog, June 30, 2020_ ## Source details **Canonical URL:** [Réouverture de l’économie en Asie : quelles mesures pour favoriser la reprise ?](https://www.imf.org/fr/blogs/articles/2020/06/30/blog-reopening-asia-how-the-right-policies-can-help-economic-recovery) ## Other formats - [Markdown version](/fr/blogs/articles/2020/06/30/blog-reopening-asia-how-the-right-policies-can-help-economic-recovery/index.md) - [Structured JSON version](/fr/blogs/articles/2020/06/30/blog-reopening-asia-how-the-right-policies-can-help-economic-recovery/index.json) - [Bundle manifest](/fr/blogs/articles/2020/06/30/blog-reopening-asia-how-the-right-policies-can-help-economic-recovery/bundle-manifest.json) ## Bibliographic details - Authors: Chang Yong Rhee - Published: June 30, 2020 --- ### Perspectives de croissance et projections - Les prévisions du mois d’avril, qui tablaient sur une croissance nulle, ont été revues à la baisse : l’activité économique en Asie devrait se contracter d’1,6 %, ce qu’aucun de nos contemporains n’a jamais observé jusqu’ici. - En l'absence d’une deuxième vague d’infections et grâce à des mesures de relance économiques sans précédent, la croissance en Asie devrait fortement rebondir pour atteindre 6,6 % en 2021. - Malgré ce redémarrage, la production économique de l’Asie en 2022 sera inférieure d’environ 5 % au niveau prévu avant la crise ; cet écart se creuse encore davantage si l’on ne tient pas compte de la Chine. - Dans certains pays, la croissance au premier trimestre 2020 a dépassé les prévisions d’avril en raison d’une stabilisation précoce de l’épidémie, mais pour la plupart des pays de la région les prévisions pour 2020 ont été revues à la baisse en raison de la dégradation de la situation mondiale et des mesures d’endiguement prolongées. ### Principaux obstacles et risques pour la reprise - Ralentissement du commerce : - L’Asie dépend largement des chaînes d’approvisionnement mondiales et pâtira du fléchissement de la demande extérieure. - Le total des échanges commerciaux (exportations plus importations) devrait diminuer d’environ 20 % en 2020 au Japon, en Inde et aux Philippines. - La réorientation vers la demande intérieure est en cours, mais prendra du temps. - Effets persistants des confinements et changements de comportement : - Une étude récente indique qu’un confinement peut entraîner une contraction de l’activité économique (mesurée par la production industrielle) d’environ 12 % par mois. - Le retrait total des mesures de confinement ne peut augmenter l’activité que d’environ 7 %. - Les secteurs reposant sur les contacts interpersonnels (tourisme, envois de fonds, services) mettront plus de temps à se redresser, en particulier dans les pays insulaires du Pacifique. - Creusement des inégalités : - Les inégalités en Asie augmentaient déjà avant la crise. - Les pandémies ont historiquement creusé les inégalités de revenus et détérioré les perspectives d’emploi des personnes les moins instruites. - Une grande part de la main-d’œuvre travaille dans l’économie informelle, ralentissant la reprise. - Fragilité financière et tensions géopolitiques : - La dégradation de la situation financière des ménages et des entreprises peut nuire au moral des investisseurs. - Un durcissement brutal des conditions financières pourrait renchérir les coûts d’emprunt pour de nombreux pays pré-émergents et pays à faible revenu d’Asie, notamment les pays insulaires du Pacifique. ### Facteurs positifs récents - Nombreux pays asiatiques ont mis en place des mesures de politique monétaire et budgétaire pour soutenir l’économie, souvent sous forme de garanties et de prêts aux ménages et aux entreprises. - La baisse des cours du pétrole, le regain d’optimisme sur les marchés et l’amélioration des conditions financières sont favorables au redressement. - Mise en garde : ces facteurs pourraient ne pas perdurer et une inversion des conditions financières reste un risque. ### Politiques recommandées pour favoriser la reprise - Étroite coordination entre politique monétaire et budgétaire : - Maintenir le flux de crédit aux ménages et aux entreprises. - Les pays contraints budgétairement pourraient recourir au bilan de la banque centrale de manière plus souple, plus décisive et plus transparente, pour encourager les banques à prêter aux petites entreprises. - Des mesures temporaires concernant les mouvements de capitaux pourraient s’avérer nécessaires au vu des sorties de capitaux, des asymétries de bilans et de l’étroite marge de manœuvre macroéconomique. - Réaffectation des ressources : - Mettre un terme à la phase de soutien initial et orienter les politiques vers l’amélioration de la solvabilité des entreprises et une judicieuse réaffectation des ressources. - Lisser la courbe des faillites en rationalisant les régimes d’insolvabilité et de restructuration. - Veiller à ce que les banques soient bien capitalisées. - Faciliter les apports de fonds propres aux entreprises viables et de capital-risque aux nouvelles entreprises. - Remédier aux inégalités : - Élargir l’accès à la santé, aux services de base, à la finance et à l’économie numérique. - Étendre les dispositifs de protection sociale pour inclure les travailleurs de l’économie informelle dans l’indemnisation du chômage. - Mener une réforme de grande envergure du marché du travail et du marché des biens pour améliorer le climat des affaires. - Éliminer les entraves juridiques et réglementaires coûteuses pour les entreprises (surtout les start-ups) et réformer les régimes fiscaux. ### Assistance du FMI et instruments recommandés - Depuis le début de la pandémie, le FMI propose conseils, assistance financière et autres services (dispositifs d’aide à distance pour développer les compétences et renforcer les capacités des fonctionnaires). - Le FMI a apporté une aide d’urgence à sept pays de la région Asie-Pacifique ; d’autres ont manifesté leur intérêt pour les instruments de financement d’urgence. - Les pays dont les fondamentaux sont solides pourraient envisager d’utiliser les lignes de crédit de précaution du FMI, comme la ligne de crédit modulable et la facilité de décaissement à court terme, pour se prémunir contre un brusque assèchement des liquidités extérieures. - Les agences de notation S&P Global et Fitch ont indiqué que le recours à des mécanismes tels que les lignes de crédit de précaution du FMI permettrait aux pays de protéger leur économie et de conforter leur notation de crédit. *Article de Chang Yong Rhee, directeur du département Asie et Pacifique du FMI.* --- ## References - [Perspectives de l’économie mondiale du mois d’avril](https://www.imf.org/fr/Publications/WEO/Issues/2020/04/14/weo-april-2020) - [les prévisions pour 2020](https://www.imf.org/fr/Publications/WEO/Issues/2020/06/24/WEOUpdateJune2020) - [réduire le nombre de nouveaux cas](https://www.imf.org/fr/News/Articles/2020/06/02/blog060220-how-the-great-lockdown-saved-lives) - [nos recherches récentes](https://www.imf.org/fr/News/Articles/2020/05/11/blog051120-how-pandemics-leave-the-poor-even-farther-behind) - [Mise à jour du rapport sur la stabilité financière dans le monde](https://www.imf.org/fr/News/Articles/2020/06/25/blog-gfsr-update-financial-conditions-have-eased-but-insolvencies-loom-large) - [réformes](https://www.imf.org/fr/News/Articles/2019/10/09/blog-reigniting-growth-in-ems-and-lics) - [aide d’urgence](https://www.imf.org/en/Topics/imf-and-covid19/COVID-Lending-Tracker) _Source: https://www.imf.org/fr/blogs/articles/2020/06/30/blog-reopening-asia-how-the-right-policies-can-help-economic-recovery_