## Les politiques budgétaires peuvent aider la population à rebondir après la crise du coût de la vie

_IMF Blog, October 12, 2022_

## Source details

**Canonical URL:** [Les politiques budgétaires peuvent aider la population à rebondir après la crise du coût de la vie](https://www.imf.org/fr/blogs/articles/2022/10/12/fiscal-policy-can-help-people-rebound-from-cost-of-living-crisis)

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## Bibliographic details
- Authors: Vitor Gaspar, Raphael Lam, Paolo Mauro, Roberto Piazza
- Published: October 12, 2022

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### Contexte et enjeu principal
- Hausse prononcée des prix alimentaires et énergétiques entraînant des arbitrages délicats pour les décideurs.
- Objectifs concurrents : protéger les ménages vulnérables tout en réduisant la vulnérabilité liée à une dette publique élevée et en soutenant l'efficacité de la politique monétaire par une posture budgétaire restrictive.

### État des finances publiques et contraintes
- Dette publique mondiale prévue à 91 % du PIB en 2022.
- Dette publique supérieure d'environ 7,5 points de pourcentage à son niveau d'avant la pandémie.
- Pays à faible revenu particulièrement exposés : près de 60 % des pays les plus pauvres sont en situation de surendettement ou exposés à un risque élevé de surendettement.
- Coût budgétaire médian estimé des mesures prises contre la hausse des prix : 0,6 % du produit intérieur brut national (hors subventions préexistantes), sur les pays pour lesquels on dispose d’estimations.
- Perturbations persistantes de l’offre sur les marchés alimentaires et énergétiques ; prix alimentaires augmentés de moitié depuis 2019.
- Effets supplémentaires : hausse de l’inflation, hausse des taux d’intérêt, affaiblissement des monnaies, élargissement des écarts de crédit et augmentation future des charges d’intérêt.

### Recommandations de politique immédiates (réponse aux crises alimentaire et énergétique)
- Priorité à un soutien ciblé aux ménages les plus vulnérables via des dispositifs de protection sociale.
- Mesures ciblées possibles : remises sur les factures des services d’utilité publique pour les familles vulnérables à revenu faible ou intermédiaire.
- Importante recommandation de laisser les prix de l’énergie s’ajuster pour préserver les incitations à réduire la consommation énergétique et accroître l’offre.
- Avertissement contre les mesures visant à limiter les hausses de prix par le contrôle des prix, les subventions généralisées ou les réductions d’impôts : ces mesures seraient coûteuses pour le budget et, en définitive, inefficaces.
- Reconnaissance du rôle accru de la communauté internationale pour fournir aide humanitaire et financements d’urgence, en particulier pour de nombreux pays à faible revenu aux ressources limitées.
- En période de forte inflation, éviter que les interventions budgétaires augmentent la demande globale, afin de ne pas contraindre davantage les banques centrales à relever les taux d’intérêt et alourdir le coût du service de la dette publique.
- Maintenir une politique budgétaire restrictive pour soutenir la lutte conjointe contre l’inflation et envoyer un signal de coordination des politiques.

### Renforcement de la résilience économique à moyen terme
- Objectif : dégager progressivement une marge budgétaire afin de réagir aux crises avec souplesse et rapidité.
- Intégrer dans une « boîte à outils » permanente certains instruments budgétaires efficaces durant la pandémie, adaptés aux capacités et à l'espace budgétaire des pays.
- Exemple d’efficacité : dispositifs de maintien dans l’emploi ayant absorbé plus de 40 % des chocs sur les revenus subis par les individus dans l’Union européenne pendant la pandémie.
- Usage limité et ciblé de l’aide financière aux entreprises : utile pour éviter des faillites généralisées mais à réserver aux crises graves en raison des risques budgétaires qu’elle entraîne.
- Renforcer, rendre évolutifs et mieux cibler les dispositifs de protection sociale, en tirant parti de la technologie numérique pour améliorer l'efficacité et l'adaptabilité.

### Conclusion stratégique
- Les récentes crises mondiales montrent la nécessité pour les pays de repenser le rôle de la politique budgétaire afin d'amortir les pertes durant les crises et de renforcer la résilience.
- Leçons à tirer : combiner soutien ciblé aux vulnérables, prudence budgétaire pour protéger la crédibilité macroéconomique, et développement d'instruments permanents inspirés de réponses efficaces passées.

*Vitor Gaspar, Raphael Lam, Paolo Mauro, Roberto Piazza — le 12 octobre 2022*

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## References

- [0,6 % du produit intérieur brut national](https://www.imf.org/en/Publications/IMF-Notes/Issues/2022/06/07/Fiscal-Policy-for-Mitigating-the-Social-Impact-of-High-Energy-and-Food-Prices-519013)
- [sommet historique](https://www.imf.org/fr/Blogs/Articles/2021/12/15/blog-global-debt-reaches-a-record-226-trillion)
- [Moniteur des finances publiques](https://www.imf.org/fr/Publications/FM)

_Source: https://www.imf.org/fr/blogs/articles/2022/10/12/fiscal-policy-can-help-people-rebound-from-cost-of-living-crisis_