## Les pays émergents, premières victimes de la fragmentation de l’investissement direct étranger

_IMF Blog, April 5, 2023_

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**Canonical URL:** [Les pays émergents, premières victimes de la fragmentation de l’investissement direct étranger](https://www.imf.org/fr/blogs/articles/2023/04/05/fragmenting-foreign-direct-investment-hits-emerging-economies-hardest)

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## Bibliographic details
- Authors: JaeBin Ahn, Ashique Habib, Davide Malacrino, Andrea Presbitero
- Published: April 5, 2023

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### Contexte et auteurs
- Auteurs : JaeBin Ahn, Ashique Habib, Davide Malacrino, Andrea Presbitero
- Date de publication : le 5 avril 2023
- Contexte : exacerbation des tensions géopolitiques conduit les entreprises et dirigeants à privilégier des stratégies de résilience des chaînes d’approvisionnement, notamment la relocalisation de la production à l’intérieur du pays ou dans des pays « amis ».
- Exemples mentionnés : prise de position de la secrétaire au Trésor des États-Unis en avril 2022; proposition de la Commission européenne du Net Zero Industry Act en riposte à l’Inflation Reduction Act des États-Unis; ambitions chinoises de remplacer les technologies importées par des solutions locales.

### Tendances observées des flux d’IDE
- Les mouvements d’IDE stratégiques vers les pays asiatiques ont commencé à reculer en 2019 et ne se sont redressés que légèrement au cours des derniers trimestres, à l’exception des flux vers la Chine, qui n’ont pas encore repris.
- Croissance, au cours des dix dernières années, de la part des mouvements d’IDE entre pays alignés sur le plan géopolitique, au-delà de l’influence de la proximité géographique.
- Ces tendances suggèrent une montée de la fragmentation géoéconomique et une possible concentration accrue des IDE au sein de blocs de pays alignés si les tensions s’intensifient.

### Vulnérabilités et exposition des pays
- Les pays émergents et pays en développement sont plus vulnérables à un transfert des IDE que les pays avancés, en grande partie parce qu’ils dépendent davantage de flux provenant de pays géopolitiquement lointains.
- Plusieurs grands pays émergents présentent une vulnérabilité élevée au transfert des IDE, indiquant que le risque de fragmentation n’est pas limité à un petit nombre de pays.
- Les pays avancés restent exposés, notamment ceux qui détiennent de vastes stocks d’IDE dans des secteurs stratégiques.
- La fragilité peut s’étendre au-delà des IDE vers d’autres flux de capitaux, avec un risque de redistribution massive des mouvements de capitaux à l’échelle mondiale.

### Canaux d’impact positifs de l’IDE pour les pays d’accueil
- Dans les pays avancés : la concurrence des sociétés étrangères incite les entreprises nationales à améliorer leur productivité.
- Dans les pays émergents et pays en développement : les fournisseurs nationaux bénéficient de transferts de technologies et d’un accroissement de la demande locale de composants utilisés en aval.
- Ces effets positifs sont plus probables pour les IDE verticaux, où les sociétés étrangères produisent des intrants destinés à des entreprises apparentées (exemple cité : l’usine de semi-conducteurs de Samsung Electronics au Vietnam produisant pour d’autres branches du conglomérat).

### Estimations et scénarios de fragmentation à long terme
- Estimation centrale : pertes de production mondiale à long terme représentant près de 2 % du produit intérieur brut mondial.
- Répartition inégale des pertes : les pays émergents et pays en développement sont particulièrement pénalisés par l’accès restreint à l’investissement des pays avancés, entraînant une réduction de la formation de capital et des gains de productivité liés au transfert de technologies et savoir-faire.
- Possibilité de gagnants : certains pays accessibles à différents blocs géopolitiques pourraient attirer des flux réorientés, mais ces gains sont incertains et peuvent être atténués par la contraction de la demande extérieure.
- Incertitude additionnelle : la crainte que des pays non alignés soient forcés de choisir un bloc dans le futur pourrait amplifier les pertes.

### Conséquences économiques générales
- Un monde morcelé serait en général plus pauvre.
- La relocalisation dans des pays amis réduit souvent la diversification et augmente l’exposition aux chocs macroéconomiques pour les pays d’accueil.
- Le transfert rapprochant l’IDE des pays d’origine peut pénaliser les pays d’accueil via un accès réduit aux capitaux et aux progrès technologiques.

### Recommandations et mesures multilatérales proposées
- Promouvoir énergiquement l’intégration mondiale pour limiter les pertes de production, compte tenu de l’adoption par de grands pays de mesures centrées sur leurs intérêts.
- Adapter l’actuel système multilatéral fondé sur des règles aux mutations de l’économie mondiale, en combinaison avec des mécanismes crédibles pour atténuer les retombées des mesures unilatérales.
- Réduire l’incertitude par des actions multilatérales, par exemple en améliorant les échanges d’informations dans le cadre d’un dialogue multilatéral.
- Élaborer un cadre pour des concertations internationales sur l’usage de subventions visant à encourager la relocalisation de l’IDE (potentiellement vers des pays amis) afin d’anticiper les conséquences indésirables, limiter les retombées internationales, tempérer l’incertitude et renforcer la transparence sur les actions envisageables.

*Source : Les pays émergents, premières victimes de la fragmentation de l’investissement direct étranger — article publié le 5 avril 2023*

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## References

- [Perspectives de l’économie mondiale](https://www.imf.org/fr/Publications/WEO/Issues/2023/04/11/world-economic-outlook-april-2023?cid=bl-com-spring2023flagships-WEOEA2023001)
- [réduira souvent la diversification](https://www.imf.org/fr/Blogs/Articles/2022/04/12/blog041222-sm2022-weo-ch4)
- [s’adapter aux mutations de l’économie mondiale](https://www.imf.org/en/Publications/Staff-Discussion-Notes/Issues/2023/01/11/Geo-Economic-Fragmentation-and-the-Future-of-Multilateralism-527266)

_Source: https://www.imf.org/fr/blogs/articles/2023/04/05/fragmenting-foreign-direct-investment-hits-emerging-economies-hardest_
