{ "title": "Bulletin du FMI : Faire face à une nouvelle réalité", "publication": "IMF News, April 13, 2016", "sourceUrl": "https://www.imf.org/fr/news/articles/2015/09/28/04/53/sores041316a", "canonical": "https://www.imf.org/fr/news/articles/2015/09/28/04/53/sores041316a", "overlayPath": "/fr/news/articles/2015/09/28/04/53/sores041316a/index.md", "summary": "Face à une reprise de l’économie mondiale qui est fragile et inégale, une riposte globale des pouvoirs publics est nécessaire pour réduire la vulnérabilité et rehausser les perspectives de croissance, note le FMI dans son dernier Moniteur des finances publiques, publié aujourd’hui.", "publishDate": "2016-04-13", "sections": [ { "heading": "Aperçu", "content": "- Publication : Bulletin du FMI, le 13 avril 2016.\n- Contexte : reprise mondiale fragile et inégale ; nécessité d’une riposte globale des pouvoirs publics pour réduire la vulnérabilité et rehausser les perspectives de croissance.\n- Document central cité : Moniteur des finances publiques (avril 2016) examinant la forte détérioration des positions budgétaires au cours de l’année écoulée." }, { "heading": "Constats principaux", "content": "- Les ratios de la dette publique se sont détériorés presque partout et les finances publiques sont devenues plus vulnérables.\n- Les révisions des ratios de la dette publique ont été les plus marquées dans les pays émergents et à revenu intermédiaire, où les ratios de déficit budgétaire en 2015-16 devraient à présent dépasser les niveaux observés au début de la crise financière mondiale.\n- Les ajustements en cours dans l’économie mondiale expliquent principalement la hausse des déficits budgétaires et des ratios d’endettement, notamment :\n - la faiblesse persistante de l’activité économique mondiale,\n - la baisse des prix des produits de base,\n - le ralentissement du commerce,\n - le durcissement des conditions financières dans les pays émergents et les pays en développement." }, { "heading": "Données et indicateurs clés", "content": "- Entre 2014 et 2016, environ deux tiers des pays du monde ont enregistré une baisse de leur ratio recettes/PIB.\n- Dans les pays exportateurs de produits de base, la baisse du ratio recettes/PIB a atteint 7 % du PIB en moyenne.\n- Près de la moitié des pays à faible revenu ont un ratio impôts/PIB inférieur à 15 %.\n- Dans les pays avancés, une accélération soutenue de la croissance de 1 point pourrait porter les ratios d’endettement à leur niveau d’avant la crise d’ici dix ans." }, { "heading": "Enjeux et recommandations par groupe de pays", "content": "- Pays avancés : éviter le piège de la déflation\n - Risques : croissance ténue, faible inflation, endettement public élevé pouvant créer des spirales baissières.\n - Recommandations :\n - Stimuler la demande intérieure ; la politique budgétaire a un rôle important surtout quand les taux d’intérêt sont proches de zéro.\n - Mesures budgétaires propices à la croissance à court et moyen terme (par exemple investissements d’infrastructure).\n - Faciliter la mise en œuvre des réformes structurelles.\n - Si l’assainissement ne peut être différé, calibrer rythme et nature pour lever les freins à l’activité à court terme.\n - En cas d’un ralentissement mondial sensible, envisager une riposte multilatérale rapide et audacieuse, coordonnée internationalement.\n\n- Pays exportateurs de produits de base : s’attaquer à l’insuffisance persistante des recettes\n - Problème : baisse marquée des recettes due à la chute des prix des produits de base, en particulier du pétrole.\n - Recommandations :\n - Réduire les dépenses publiques et les aligner sur des recettes plus faibles.\n - Rendre l’ajustement moins douloureux en trouvant de nouvelles sources de recettes.\n - Réduire les dépenses mal ciblées et improductives, notamment en réformant les subventions aux carburants.\n\n- Pays à faible revenu : atteindre les objectifs de développement\n - Problèmes : faible mobilisation des recettes et capacités institutionnelles limitées.\n - Conséquences : entrave au financement des dépenses propices à la croissance (santé, éducation, infrastructure).\n - Recommandations :\n - Améliorer la mobilisation des recettes comme composante fondamentale d’une stratégie de croissance et de développement.\n - Conjuguer mobilisation des recettes et hausse de l’efficience des dépenses pour aider à atteindre les objectifs de développement durable." }, { "heading": "Priorités à moyen terme (objectifs communs)", "content": "- Accroître la résilience des finances publiques :\n - Mieux divulguer et gérer les risques budgétaires (par exemple garanties de prêts fournies par l’État).\n - Communiquer en temps voulu des données exhaustives sur l’état des finances publiques pour responsabiliser les dirigeants.\n - Établir des stratégies de gestion des risques visant à réduire la probabilité que des risques se matérialisent et à constituer des amortisseurs pour les absorber.\n- Accélérer la croissance partout :\n - Dans les pays avancés, gagner 1 point de croissance soutenue peut ramener les ratios d’endettement à leur niveau d’avant la crise d’ici dix ans.\n - Dans les pays émergents et en développement, une croissance vigoureuse est nécessaire pour améliorer le niveau de vie et financer les stratégies de développement.\n - Certaines mesures budgétaires ciblées (par exemple crédits d’impôt pour la recherche et le développement) sont des instruments puissants pour stimuler l’innovation, la productivité et la croissance." }, { "heading": "Synthèse / conclusion", "content": "- Les pays font face à de grandes difficultés pour rétablir une croissance vigoureuse et des finances publiques saines et résilientes.\n- Les dirigeants, individuellement et collectivement, disposent encore d’outils adaptés pour s’attaquer à ces difficultés et s’adapter aux nouvelles réalités, selon le rapport.\n\nBulletin du FMI : Faire face à une nouvelle réalité — le 13 avril 2016.\n\n---\n\n Content in this bundle\n\n- Res041316aapdf (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n\n---\n\n References\n\n- https://www.imf.org/fr/news/searchnews\n- Actualités\n- Lire le rapport\n- Lire le blog\n- Politique budgétaire et innovation\n- Perspectives économiques\n- Stabilité financière\n- L’analyse du chapitre 2\n- https://blog-imfdirect.imf.org/2016/03/31/imagine-what-fiscal-policy-could-do-for-innovation/\n- https://www.imf.org/fr/home\n\nSource: https://www.imf.org/fr/news/articles/2015/09/28/04/53/sores041316a" } ], "bullets": [ "[Markdown version](/fr/news/articles/2015/09/28/04/53/sores041316a/index.md)", "[Structured JSON version](/fr/news/articles/2015/09/28/04/53/sores041316a/index.json)", "[Bundle manifest](/fr/news/articles/2015/09/28/04/53/sores041316a/bundle-manifest.json)", "Published: April 13, 2016", "Publication : Bulletin du FMI, le 13 avril 2016.", "Contexte : reprise mondiale fragile et inégale ; 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