## Tunisie — L’union d’un peuple, l’accomplissement d’une destinée, Allocution de Christine Lagarde, Directrice générale, Fonds monétaire international, Banque centrale de Tunisie

_IMF News, September 9, 2015_

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**Canonical URL:** [Tunisie — L’union d’un peuple, l’accomplissement d’une destinée, Allocution de Christine Lagarde, Directrice générale, Fonds monétaire international, Banque centrale de Tunisie](https://www.imf.org/fr/news/articles/2015/09/28/04/53/sp090915)

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- Published: September 9, 2015

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### Introduction
- Discours préparé pour l’intervention de Christine Lagarde à la Banque centrale de Tunisie.
- Objectifs du discours :
  - (i) la conjoncture mondiale et les menaces pour les perspectives économiques de la Tunisie;
  - (ii) les orientations prioritaires pour favoriser le décollage économique du pays;
  - (iii) le partenariat entre la Tunisie et le FMI.

### 1. Conjoncture économique et performance de la Tunisie
- Croissance et contexte :
  - Croissance d’environ 2,5% par an en 2013 et 2014.
  - Prévision de croissance de l’activité économique de 1% pour l’année en cours.
- Exposition à l’Europe et canaux de transmission :
  - Plus de 70% des exportations tunisiennes sont à destination de l’Europe.
  - Un recul de 1 point de la croissance en Europe fait baisser de 0,6 point celle de la Tunisie.
- Tourisme :
  - Le tourisme représente près de 7 % du PIB.
  - Le secteur emploie plus de 400.000 personnes.
  - 45 % des touristes sont Européens.
  - L’an dernier, les arrivées de touristes européens ont chuté de 26 %.
  - Les recettes touristiques ont été inférieures de 15 % à celles de 2010.
  - Les récents attentats entraînent une baisse attendue des recettes de 50 % par rapport à l’an dernier.
- Effets des prix des matières premières :
  - Une baisse des cours du pétrole de 10 dollars par baril permet, selon les estimations évoquées, un recul des déficits budgétaire et extérieur de la Tunisie de 0,6 % du PIB.
- Atouts nationaux :
  - Situation géographique, culture, beauté naturelle, population instruite et jeune.

### 2. Orientations prioritaires et réformes recommandées
- Diagnostic socio-économique :
  - Taux de chômage des jeunes — 34 % — est le double du taux de chômage global.
  - Disparités régionales : le taux moyen de pauvreté est trois fois plus élevé dans l’intérieur du pays que dans les régions côtières.
- Trois domaines clés de réforme :
  1. Budget pro-croissance
     - Nécessité d’accroître les dépenses d’investissement.
     - Une marge budgétaire de 1,6 % du PIB a été dégagée l’an dernier grâce à la baisse des subventions énergétiques.
     - La masse salariale avoisine 13 % du PIB.
     - Actions recommandées : réorientation des dépenses publiques vers les investissements et les dépenses sociales; réforme du système fiscal pour le rendre plus équitable et plus efficace (simplification, progressivité, réduction de l’écart entre taux d’imposition des secteurs nationaux et extraterritoriaux).
  2. Renforcement du système financier
     - Objectif : système bancaire moderne, stricte supervision, ouverture à la concurrence pour améliorer l’accès au crédit.
     - Rôle des banques publiques : elles détenaient 40 % du total des actifs bancaires et plus d’un quart des créances en souffrance.
     - Mesures recommandées : recapitalisation des banques publiques, restructuration d’autres établissements, amélioration de la gouvernance, renforcement de l’intermédiation financière.
  3. Amélioration du climat des affaires
     - Problèmes identifiés : réglementation complexe et pesante; 94 jours pour obtenir un permis de construire; 50 % des secteurs économiques font face à des restrictions freinant les investissements.
     - Mesures institutionnelles : mise en œuvre du nouveau code des investissements; application de la loi sur la concurrence et les prix (approuvée par le Parlement la semaine précédente) pour ouvrir des débouchés et éliminer les pratiques discrétionnaires.
- Message central : combiner un budget propice à la croissance, un système financier efficace et un climat des affaires favorable pour transformer la réussite politique en triomphe économique.

### 3. Partenariat Tunisie — FMI
- Soutien passé et présent :
  - En juin 2013, le FMI a approuvé un programme portant sur 1,75 milliard de dollars en faveur de la Tunisie.
  - Objectifs du programme : préserver la stabilité macroéconomique, promouvoir une croissance plus forte et plus solidaire, protéger les plus vulnérables.
- Modalités d’appui :
  - Souplesse et réactivité du partenariat : réaffectation des ressources pour soutenir la balance des paiements et les finances publiques; modification d’objectifs et de dates-butoirs en fonction des contraintes politiques, sociales et des attentats.
  - Assistance technique et renforcement des capacités : politique et administration fiscales, mécanisme d’ajustement automatique des prix des carburants, renforcement du contrôle bancaire.
- Engagement futur : le FMI continuera à soutenir la Tunisie dans la construction d’une économie plus robuste, résiliente et solidaire.

### Conclusion
- Référence à Ibn Khaldun et à la notion de « cohésion sociale » comme fondement du progrès sociétal.
- Appel final à la solidarité, à la mise en œuvre rapide des réformes et à la transformation de la transition politique en prospérité économique.

*Allocution de Christine Lagarde, Directrice générale, Fonds monétaire international, Banque centrale de Tunisie — le 9 septembre 2015.*

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## References

- [Actualités](https://www.imf.org/fr/news)
- [Tunisie et le FMI](https://www.imf.org/fr/news/searchnews)
- [Christine Lagarde](https://www.imf.org/external/french/np/omd/bios/clf.htm)
- [2015](https://www.imf.org/cgi-shl/create_x.pl?mdsfra+2015=)
- [2014](https://www.imf.org/cgi-shl/create_x.pl?mdsfra+2014=)
- [2013](https://www.imf.org/cgi-shl/create_x.pl?mdsfra+2013=)
- [2012](https://www.imf.org/cgi-shl/create_x.pl?mdsfra+2012=)
- [2011](https://www.imf.org/cgi-shl/create_x.pl?mdsfra+2011=)
- [2010](https://www.imf.org/cgi-shl/create_x.pl?mdsfra+2010=)
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- [2002](https://www.imf.org/cgi-shl/create_x.pl?mdsfra+2002=)
- [2001](https://www.imf.org/cgi-shl/create_x.pl?mdsfra+2001=)
- [2000](https://www.imf.org/cgi-shl/create_x.pl?mdsfra+2000=)
- [https://www.imf.org/fr/home](https://www.imf.org/fr/home)

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