{
  "title": "De nouveaux horizons pour le Cambodge - Allocution prononcée à l’École royale d’administration Par Christine Lagarde, Directrice générale, Fonds monétaire international",
  "publication": "IMF News, December 3, 2013",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/fr/news/articles/2015/09/28/04/53/sp120313",
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  "summary": "Croissance de l’Asie et interconnexions mondiales",
  "publishDate": "2013-12-03",
  "sections": [
    {
      "heading": "Un nouvel environnement économique",
      "content": "- Croissance de l’Asie et interconnexions mondiales\n  - Il y a 50 ans, les pays émergents et les pays en développement représentaient environ un quart du PIB mondial; aujourd’hui, c’est la moitié et leur part augmente rapidement — elle atteindra très probablement deux tiers du PIB mondial d’ici 10 ans.\n  - Selon certaines estimations, les pays d’Asie en développement à eux seuls représenteront la moitié du PIB mondial d’ici 2050.\n- Expansion de la classe moyenne mondiale\n  - D’ici 2030, selon certaines études, plus de 5 milliards de personnes feront partie de la classe moyenne mondiale, contre 2 milliards aujourd’hui.\n  - D’ici 10 ans, pour la première fois de l’histoire, il pourrait y avoir plus de personnes dans la classe moyenne que de pauvres.\n  - L’Asie représente 85 % de cette augmentation.\n- Intensification des échanges et des flux financiers\n  - Au cours des 30 dernières années, le volume du commerce mondial a été multiplié par cinq.\n  - Sur les 10 dernières années seulement, le commerce à l’intérieur de l’Asie a triplé.\n  - Depuis la création du FMI en 1944, l’intégration financière a au moins décuplé.\n  - Au moment de la crise en 2008, les flux de capitaux mondiaux étaient plus de trois fois supérieurs à ce qu’ils étaient en 1995.\n- Révolution des communications et connectivité\n  - 3 milliards de personnes sont maintenant connectées les uns aux autres sur Internet.\n  - 3 millions de courriels sont envoyés à chaque seconde.\n  - Il y a presque autant d’appareils mobiles que d’êtres humains sur la planète.\n- Risques associés à l’intégration\n  - Intégration financière plus poussée peut rendre les crises plus probables et plus nocives (exemple crise financière mondiale).\n  - Augmentation des inégalités : au cours des 25 dernières années, les inégalités ont augmenté plus vite en Asie que dans n’importe quelle autre région.\n  - Nécessité d’être « bien préparé et bien protégé » face aux chocs amplifiés par l’interconnexion."
    },
    {
      "heading": "Comment le Cambodge peut continuer à prospérer dans ce nouvel environnement",
      "content": "- Performance macroéconomique et ouverture\n  - Croissance moyenne voisine de 8 % pour les 10 dernières années; une croissance voisine de 7 % est attendue cette année et l’année prochaine.\n  - Le revenu par habitant a été doublé au cours de la dernière décennie.\n  - Les exportations ont pratiquement quadruplé au cours des 10 dernières années; les vêtements restent le principal produit d’exportation.\n  - L’investissement direct étranger (IDE) ne concerne plus seulement les vêtements; l’IDE du Japon a plus que décuplé depuis 2010.\n  - Le Cambodge reste relativement bien isolé des turbulences financières mondiales du fait de liens directs limités avec les marchés de capitaux internationaux et d’un flux élevé d’IDE.\n- Priorités publiques (trois ordres)\n  - Établir les fondements du succès futur\n    - Éducation : la population est jeune — un tiers de la population a moins de 14 ans.\n    - Les dépenses d’éducation ne représentent encore que 2½ % du PIB.\n    - Le chômage des jeunes reste élevé; 250 000 personnes arrivent sur le marché du travail chaque année.\n    - Besoin d’investissements dans les infrastructures (électricité, routes, ponts), d’une économie plus diversifiée (zones rurales), d’institutions et d’une gouvernance plus solides, et d’un meilleur climat des affaires impartial et prévisible.\n  - Veiller à ce que l’ensemble de la population profite de la prospérité\n    - Incidence de la pauvreté : chute de plus de 50 % en 2004 à 20 % en 2011.\n    - Trop de Cambodgiens vivent encore dans la misère, gagnant moins de 1,25 dollars par jour.\n    - Recommandations : dépenser davantage dans le secteur social (santé, éducation); augmenter la part du travail dans le revenu; développer les programmes d’emploi rural; réduire le secteur informel; assurer des salaires suffisants; améliorer l’accès aux services financiers.\n    - Intégration des femmes : 80 % des femmes cambodgiennes participent à la vie active, contre une moyenne mondiale de 50 % seulement.\n      - Pourtant, le salaire d’une femme n’atteint que les trois quarts de celui d’un homme pour un travail similaire.\n      - Trois quarts des femmes doivent se contenter d’un emploi informel faiblement rémunéré.\n      - Impact potentiel de l’égalité hommes-femmes : selon une étude récente du FMI, faire participer les femmes à la vie active au même niveau que les hommes peut relever considérablement le revenu par habitant — de 23 % en Asie du Sud et de 15 % en Asie de l’Est et dans le Pacifique.\n  - Veiller à ce que le Cambodge profite de la prospérité de la région\n    - Nécessité d’une ouverture durable et d’une coopération économique (valeurs clés de l’Asie).\n    - La Communauté économique de l’ASEAN, qui devrait entrer en vigueur en 2015, offre des marchés plus grands et des IDE plus élevés, et donc potentiellement plus d’emplois.\n    - L’intégration peut stimuler la demande intérieure, faciliter l’accès au crédit pour les petites entreprises et réduire les inégalités en élargissant l’accès aux services financiers.\n    - Risques d’entrées de capitaux massives : nécessité de gérer l’expansion rapide du crédit par la politique monétaire et financière.\n    - Le rôle du FMI : forum de coopération économique mondial; le FMI restera partenaire du Cambodge."
    },
    {
      "heading": "Recommandations politiques synthétiques",
      "content": "- Renforcer l’éducation et la formation pour préparer un tiers de la population (moins de 14 ans) à la transition agricole → industrie et urbanisation.\n- Augmenter les dépenses publiques dans l’éducation (au-delà de 2½ % du PIB) et la santé.\n- Investir dans les infrastructures clés : électricité, routes, ponts.\n- Poursuivre la diversification économique et encourager des IDE au-delà du secteur des vêtements.\n- Gérer prudemment l’expansion du crédit et renforcer la surveillance macrofinancière pour atténuer les risques d’entrées de capitaux.\n- Favoriser l’inclusion sociale et l’emploi décent : réduire le secteur informel, augmenter la part du travail dans le revenu, développer l’emploi rural.\n- Promouvoir l’égalité femmes-hommes sur le marché du travail pour bénéficier d’un supplément de revenu par habitant (chiffres FMI cités : 23 % en Asie du Sud; 15 % en Asie de l’Est et dans le Pacifique).\n- S’engager activement dans l’intégration régionale (ASEAN) pour tirer parti des marchés élargis et des flux d’IDE tout en restant protégé et préparé face aux risques.\n\nTexte préparé pour l’intervention prononcée à l’École royale d’administration, Phnom Penh, 3 décembre 2013 — Christine Lagarde, Directrice générale, Fonds monétaire international.\n\n---\n\n\n References\n\n- Actualités\n- Cambodge et le FMI\n- Christine Lagarde\n- 2013\n- 2012\n- 2011\n- 2010\n- 2009\n- 2008\n- 2007\n- 2006\n- 2005\n- 2004\n- 2003\n- 2002\n- 2001\n- 2000\n- 1999\n- 1998\n- https://www.imf.org/fr/home\n\nSource: https://www.imf.org/fr/news/articles/2015/09/28/04/53/sp120313"
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    "Published: December 3, 2013",
    "Croissance de l’Asie et interconnexions mondiales",
    "Expansion de la classe moyenne mondiale",
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    "Risques associés à l’intégration",
    "Performance macroéconomique et ouverture",
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    "[Actualités](https://www.imf.org/fr/news)",
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    "[Christine Lagarde](https://www.imf.org/external/french/np/omd/bios/clf.htm)",
    "[2013](https://www.imf.org/cgi-shl/create_x.pl?mdsfra+2013=)",
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