{
  "title": "Le Conseil d’administration du FMI achève la troisième revue du programme au titre de l’Instrument de soutien à la politique économique (ISPE) en faveur du Sénégal et conclut les consultations de 2016 au titre de l’Article IV",
  "publication": "IMF News, December 2, 2016",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/fr/news/articles/2016/12/02/pr16537-imf-executive-board-completes-third-review-under-the-psi-for-senegal-and-concludes",
  "canonical": "https://www.imf.org/fr/news/articles/2016/12/02/pr16537-imf-executive-board-completes-third-review-under-the-psi-for-senegal-and-concludes",
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  "summary": "Sources statistiques : autorités sénégalaises; estimations et projections des services du FMI.",
  "publishDate": "2016-12-02",
  "sections": [
    {
      "heading": "Contexte et décision",
      "content": "- Le Conseil d’administration du FMI a achevé la troisième revue du programme appuyé par l’ISPE, approuvé le 24 juin 2015, et a conclu les consultations de 2016 au titre de l’article IV.\n- La décision du Conseil a été prise selon la procédure de défaut d’opposition.\n- Communiqué de presse N° 16/537, le 2 décembre 2016."
    },
    {
      "heading": "Évaluation macroéconomique et résultats du programme (jusqu’à fin septembre 2016)",
      "content": "- Situation macro-économique qualifiée de stable.\n- Croissance :\n  - La croissance devrait être supérieure à 6 % en 2016.\n- Inflation :\n  - L’inflation devrait rester faible.\n- Solde budgétaire :\n  - Le déficit budgétaire de 5,5 % du PIB en 2013 s’est résorbé progressivement et devrait se situer à 4,2 % du PIB pour 2016.\n- Balance des transactions courantes :\n  - Projections tablant sur une baisse du déficit des transactions courantes à 6,5 % du PIB en 2016, sous l’effet de la baisse des cours du pétrole et de l’amélioration des résultats à l’exportation.\n- Résultats du programme à fin septembre 2016 :\n  - Tous les critères d’évaluation et objectifs indicatifs à fin juin 2016 ont été respectés, à l’exception de l’objectif indicatif sur les recettes fiscales manqué de justesse (recettes douanières inférieures aux projections).\n  - Sur les cinq repères structurels pour juin–octobre 2016, trois ont été satisfaits ; l’un a été mis en œuvre et l’autre (réorganisation du bureau des impôts) sera différé dans le cadre d’une réforme plus vaste."
    },
    {
      "heading": "Priorités de réformes et recommandations politiques",
      "content": "- Maintenir la croissance à moyen terme nécessite :\n  - Mise en œuvre résolue des réformes pour promouvoir les petites et moyennes entreprises (PME) et attirer l’investissement direct étranger (IDE).\n  - Amélioration de la compétitivité du secteur privé par :\n    - Transparence du processus de recouvrement des impôts.\n    - Abaissement et meilleure distribution des coûts de l’électricité.\n    - Création d’un environnement propice aux PME et à l’IDE pour concourir à une croissance diversifiée.\n- Zone économique spéciale (ZES) :\n  - Réforme inspirée des meilleures pratiques ; importante d’adopter un régime d’imposition transparent, basé sur des règles faciles à respecter et assorti de taux raisonnables.\n- Finances publiques :\n  - Poursuivre et renforcer la mobilisation des recettes et la rationalisation de la consommation des administrations publiques.\n  - Contrôle de la masse salariale pour assurer un régime plus transparent et plus juste de rémunération des salariés de la fonction publique.\n  - Renforcement de l’équité et de l’efficacité du processus de recouvrement des impôts ; réduction des dépenses fiscales.\n  - Circonscrire le recours à des domiciliations de règlement auprès du système bancaire dans le cadre budgétaire.\n- Secteur financier :\n  - Le secteur financier doit s’impliquer davantage pour accompagner une croissance impulsée par le secteur privé.\n  - Renforcer le contrôle de la commission bancaire pour réduire les créances non productives et adopter des réformes incitatives pour encourager l’octroi de crédits par les établissements bancaires.\n- Dette et gestion de la dette :\n  - Sénégal en situation de faible risque de surendettement, mais niveaux de dette en hausse.\n  - Usage accru d’emprunt non concessionnel alourdit le service de la dette sur le budget.\n  - Pour préserver la viabilité de la dette : maintenir forts niveaux de croissance du PSE, respecter la trajectoire de rééquilibrage des finances publiques, accélérer les mesures pour stimuler l’investissement privé.\n  - Améliorer les processus de sélection, d’évaluation et de suivi des projets d’investissement pour dégager une solide rentabilité économique.\n  - Recours régulier, lorsque possible, à l’emprunt concessionnel et semi-concessionnel dans le cadre d’une stratégie exhaustive de gestion de la dette.\n- Trésor :\n  - Urgence de renforcer les opérations du Trésor, confronté à des arriérés de longue date et aux problèmes financiers de la poste.\n  - Les autorités prévoient un audit du Trésor d’ici fin mars 2017 et l’élaboration d’un plan d’action à mettre en œuvre rapidement.\n- Gouvernance et risques :\n  - Succès du PSE dépend de la mise en œuvre rapide d’une masse critique de réformes identifiées, notamment via des exercices d’apprentissage par les pairs coordonnés par le FMI.\n  - Nécessité d’une analyse clairement présentée de l’économie politique des réformes pour faciliter leur mise en œuvre.\n  - Risques internes : résistances au changement pouvant faire perdre l’élan de croissance (déjà arrivé à quatre reprises depuis 1990).\n  - Risques externes : augmentation éventuelle du coût de l’emprunt public, faiblesse de la croissance chez les principaux partenaires, risques sécuritaires régionaux pouvant affecter l’investissement et la croissance des exportations."
    },
    {
      "heading": "Principaux indicateurs économiques et financiers (sélection de données clés, pourcentages et valeurs préservées telles que présentées)",
      "content": "- Croissance du PIB à prix constants :\n  - 2014: 4.3\n  - 2015: 6.5\n  - 2016: 5.9\n  - 2017: 6.6\n  - 2018: 6.8\n  - 2019: 7.0\n  - 2020: 7.1\n- PIB hors agriculture (sélection) :\n  - 2014: 4.5\n  - 2015: 4.8\n  - 2016: 5.8\n  - 2017: 6.1\n  - 2018: 6.9\n- Déflateur du PIB :\n  - 2014: -1.0\n  - 2015: 0.0\n  - 2016: 1.8\n  - 2017: 1.9\n  - 2018: 1.7\n- Prix à la consommation (moyenne annuelle) :\n  - 2014: -1.1\n  - 2015: 0.1\n  - 2016: 1.3\n  - 2017: 1.1\n- Exportations (f.a.b., francs CFA) croissance :\n  - 2014: 3.5\n  - 2015: 13.4\n  - 2016: 3.6\n  - 2017: 2.8\n  - 2018: 10.7\n  - 2019: 9.6\n  - 2020: 11.3\n  - 2021: 8.7\n- Importations (f.a.b., francs CFA) croissance :\n  - 2014: 3.3\n  - 2015: 2.4\n  - 2016: 8.9\n  - 2017: 9.2\n  - 2018: 9.8\n  - 2019: 7.6\n  - 2020: 7.5\n- Volume des exportations :\n  - 2014: 15.8\n  - 2015: 5.5\n  - 2016: 7.8\n  - 2017: 8.5\n  - 2018: 8.0\n- Monnaie au sens large (variation) :\n  - 2014: 11.4\n- Crédit à l'économie (net) (croissance en %) :\n  - 2014: 10.3\n- Opérations financières de l'État (pourcentage du PIB) :\n  - Recettes:\n    - 2014: 24.8\n    - 2015: 25.1\n    - 2016: 24.3\n    - 2017: 26.4\n    - 2018: 25.0\n    - 2019: 24.7\n    - 2020: 24.6\n    - 2021: 24.5\n  - Dons:\n    - 2014: 2.9\n    - 2015: 3.0\n    - 2016: 2.7\n    - 2017: 2.6\n  - Dépenses totales et prêts nets:\n    - 2014: 29.8\n    - 2015: 29.9\n    - 2016: 28.6\n    - 2017: 30.7\n    - 2018: 28.7\n    - 2019: 27.7\n    - 2020: 27.6\n    - 2021: 27.5\n  - Solde budgétaire global (base ordres de paiement, dons exclus):\n    - 2014: -8.5\n    - 2015: -7.7\n    - 2016: -7.2\n    - 2017: -7.0\n    - 2018: -6.3\n    - 2019: -5.7\n    - 2020: -5.8\n    - 2021: -5.5\n  - Solde budgétaire global (base ordres de paiement, dons inclus):\n    - 2014: -5.0\n    - 2015: -4.8\n    - 2016: -4.2\n    - 2017: -3.7\n    - 2018: -3.0\n  - Solde budgétaire primaire:\n    - 2014: -3.3\n    - 2015: -2.8\n    - 2016: -2.4\n    - 2017: -1.6\n- Solde courant (transferts officiels inclus) :\n  - 2014: -8.9\n  - 2015: -7.4\n  - 2016: -8.7\n  - 2017: -6.5\n  - 2018: -6.9\n  - 2019: -6.8\n  - 2020: -6.4\n- Investissement intérieur brut :\n  - 2014: 24.0\n  - 2015: 27.0\n  - 2016: 27.2\n  - 2017: 27.4\n  - 2018: 27.3\n- Dette publique totale (pourcentage du PIB) :\n  - 2014: 54.2\n  - 2015: 56.9\n  - 2016: 55.1\n  - 2017: 59.3\n  - 2018: 57.3\n  - 2019: 56.0\n  - 2020: 54.9\n  - 2021: 53.3\n  - 2022 (colonne additionnelle possible): 52.5\n- Dette publique intérieure 2 :\n  - 2014: 13.9\n  - 2015: 19.3\n  - 2016: 18.6\n  - 2017: 18.5\n  - 2018: 18.4\n  - 2019: 17.5\n  - 2020: 17.4\n- Dette publique extérieure :\n  - 2014: 40.3\n  - 2015: 41.1\n  - 2016: 39.3\n  - 2017: 39.9\n  - 2018: 38.7\n  - 2019: 37.5\n  - 2020: 36.5\n  - 2021: 35.8\n  - 2022 (colonne additionnelle possible): 35.1\n- Service de la dette publique extérieure :\n  - En pourcentage des exportations:\n    - 2014: 11.0\n    - 2015: 10.0\n    - 2016: 8.8\n    - 2017: 9.4\n  - En pourcentage des recettes publiques:\n    - 2014: 10.4\n    - 2015: 15.7\n    - 2016: 12.9\n    - 2017: 11.6\n    - 2018: 12.4\n    - 2019: 12.5\n    - 2020: 12.2\n\nSources statistiques : autorités sénégalaises; estimations et projections des services du FMI.\n\nCommuniqué de presse N° 16/537, Département de la communication du FMI, 2 décembre 2016.\n\n---\n\n\n References\n\n- Le Conseil d’administration\n- Actualités\n- République populaire de Chine et le FMI\n- La Surveillance exercée par le FMI -- Fiche technique\n- communiqué de presse N°15/297\n- http://www.imf.org/external/np/exr/facts/psi.htm\n- https://www.imf.org/fr/home\n\nSource: https://www.imf.org/fr/news/articles/2016/12/02/pr16537-imf-executive-board-completes-third-review-under-the-psi-for-senegal-and-concludes"
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    "Published: December 2, 2016",
    "Le Conseil d’administration du FMI a achevé la troisième revue du programme appuyé par l’ISPE, approuvé le 24 juin 2015, et a conclu les consultations de 2016 au titre de l’article IV.",
    "La décision du Conseil a été prise selon la procédure de défaut d’opposition.",
    "Communiqué de presse N° 16/537, le 2 décembre 2016.",
    "Situation macro-économique qualifiée de stable.",
    "Croissance :",
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    "Dette publique totale (pourcentage du PIB) :",
    "Dette publique intérieure 2 :",
    "Dette publique extérieure :",
    "Service de la dette publique extérieure :",
    "[Le Conseil d’administration](http://www.imf.org/external/np/sec/memdir/eds.aspx)",
    "[Actualités](https://www.imf.org/fr/news)",
    "[République populaire de Chine et le FMI](https://www.imf.org/fr/news/searchnews)",
    "[La Surveillance exercée par le FMI -- Fiche technique](https://www.imf.org/fr/about/factsheets/imf-surveillance)",
    "[communiqué de presse N°15/297](http://www-stg-ext.imf.org/external/np/sec/pr/2015/pr15297.htm)",
    "[http://www.imf.org/external/np/exr/facts/psi.htm](http://www.imf.org/external/np/exr/facts/psi.htm)",
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