{
  "title": "Le moment de réparer la toiture",
  "publication": "IMF News, October 5, 2017",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/fr/news/articles/2017/10/04/sp100517-a-time-to-repair-the-roof",
  "canonical": "https://www.imf.org/fr/news/articles/2017/10/04/sp100517-a-time-to-repair-the-roof",
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  "summary": "Discours de Christine Lagarde, Directrice générale du FMI, Harvard University, John F. Kennedy School of Government, le 5 octobre 2017.",
  "publishDate": "2017-10-05",
  "sections": [
    {
      "heading": "Contexte et diagnostic",
      "content": "- Discours de Christine Lagarde, Directrice générale du FMI, Harvard University, John F. Kennedy School of Government, le 5 octobre 2017.\n- Reprise mondiale: \"la reprise mondiale tant attendue prend racine.\"\n- Prévisions évoquées: croissance mondiale de 3,5 % pour 2017 et de 3,6 % pour 2018.\n- Portée de la relance: touche près de trois quarts de la planète.\n- Limites de la reprise:\n  - 47 pays ont connu une croissance négative du PIB par habitant l’an dernier.\n  - Faiblesse persistante de la croissance depuis la crise financière mondiale d’il y a près de dix ans.\n  - Menaces: niveau élevé d’endettement dans de nombreux pays; expansion rapide du crédit en Chine; prises de risque excessives sur les marchés financiers.\n  - Défis non économiques: catastrophes climatiques dans les Caraïbes, aux États-Unis et en Asie; fortes tensions géopolitiques autour de la péninsule coréenne."
    },
    {
      "heading": "Perspectives conjoncturelles et approche recommandée",
      "content": "- L’économie mondiale présente une fenêtre d’opportunité: agir pendant la reprise est préférable à différer les réformes.\n- Argument central: \"c’est quand le soleil brille qu’il faut réparer la toiture.\"\n- Raison pratique: les réformes sont \"plus efficaces et plus faciles à mettre en œuvre lorsque l’économie est saine\"."
    },
    {
      "heading": "Outils pour \"réparer la toiture\" — politique monétaire et budgétaire",
      "content": "- Politique monétaire:\n  - Inflation \"reste remarquablement faible\" malgré un rapprochement du plein emploi dans de nombreux pays avancés.\n  - Recommandation: les banques centrales doivent communiquer clairement leurs intentions et mener sereinement la normalisation des politiques monétaires selon les particularités de chaque pays.\n- Politique budgétaire:\n  - Pays aux finances publiques saines (exemples cités: Allemagne et Corée du Sud) peuvent investir davantage.\n  - Pays à dette publique trop élevée devraient profiter de la croissance pour réduire leur ratio dette/PIB.\n  - Nécessité de maîtriser la dette publique notamment dans de nombreux pays à plus faible revenu où elle a fortement augmenté.\n  - Réduction des déséquilibres mondiaux excessifs via investissement accru des pays avec des positions budgétaires saines et réduction des déficits dans d’autres pays."
    },
    {
      "heading": "Réformes structurelles: augmenter les revenus et créer des emplois",
      "content": "- Problème de productivité:\n  - Taux de croissance de la productivité dans les grandes puissances économiques: 0,3 % en moyenne, contre environ 1 % avant la crise.\n  - Conséquence: salaires qui n’augmentent que très peu dans de nombreux pays.\n- Mesures pour accroître productivité et salaires:\n  - Réduire les formalités administratives.\n  - Consacrer plus de moyens à la recherche‑développement.\n  - Investir dans les infrastructures.\n  - Stimuler la demande pour réduire le chômage et le temps partiel non choisi.\n- Exemples de réformes du marché du travail:\n  - Espagne: plus grande souplesse pour employeurs et employés.\n  - Mexique: révision de la réglementation pour faciliter l’accès des jeunes à l’emploi formel et aux prestations.\n  - Japon: congé parental donnant droit à 67 % du salaire, contre 50 % auparavant, dans un programme visant à permettre à plus d’un million de femmes d’entrer sur le marché du travail.\n- Gains macroéconomiques potentiels de l’égalité femmes‑hommes (exemples cités):\n  - PIB pourrait augmenter de 5 % aux États-Unis, de 27 % en Inde et de 34 % en Égypte si les femmes étaient aussi représentées que les hommes dans la population active."
    },
    {
      "heading": "Investir dans l’avenir des citoyens et promouvoir la croissance inclusive",
      "content": "- Évolution des inégalités:\n  - Diminution des inégalités entre pays au cours des trente dernières années, mais creusement des écarts au sein de certains pays avancés.\n  - Inégalités excessives entravent la croissance et fragilisent les fondements économiques.\n- Politiques publiques pour réduire les disparités:\n  - Amélioration de l’accès à l’éducation et aux soins de santé.\n  - Formation tout au long de la vie et programmes de recyclage professionnel.\n  - Modèles et initiatives cités:\n    - Inde: accès aux soins de santé étendu, bénéficiant aux plus pauvres.\n    - Corée du Sud: primes pour enseignants intervenant dans les écoles en dessous de la moyenne.\n    - États‑Unis: initiatives pour accroître le nombre de femmes en STEM.\n    - Allemagne: programme d’apprentissage professionnel éprouvé.\n    - Canada: initiative démontrant l’efficacité de la formation en milieu professionnel.\n- Préparation à l’évolution du travail:\n  - Risque d’exacerbation des inégalités par l’automatisation.\n  - Exploration d’options allant du revenu universel à des politiques fiscales progressives.\n  - Chiffres historiques sur la fiscalité: taux d’imposition marginal moyen de 62 % en 1981 dans les pays avancés; 35 % en 2015.\n  - Nouvelle analyse du FMI (à paraître) indiquant que certains pays avancés pourraient augmenter l’imposition des plus hauts revenus sans nuire à la croissance."
    },
    {
      "heading": "Avantages de la coopération internationale",
      "content": "- Problèmes transfrontaliers nécessitant une action coordonnée:\n  - Corruption: les pots‑de‑vin coûtent plus de 1.500 milliards de dollars chaque année, soit près de 2 % du PIB mondial.\n  - Détournement de fonds, fraude fiscale des entreprises, blanchiment de capitaux, financement du terrorisme.\n- Réglementation financière:\n  - Progrès du Conseil de stabilité financière et d’autres institutions depuis la crise pour augmenter fonds propres et liquidités bancaires.\n  - Nécessité de préserver ces avancées tout en revoyant certaines règles et leur application.\n- Commerce extérieur:\n  - En trente ans, le commerce a alimenté la croissance mondiale et tiré des centaines de millions de personnes de la pauvreté.\n  - Nécessité de rendre le système commercial plus transparent et plus bénéfique pour tous.\n- Changement climatique:\n  - Exemple chiffré: une augmentation de température d’un degré Celsius dans un pays dont la température annuelle moyenne est de 25 °C, comme le Bangladesh, pourrait faire baisser le PIB par habitant de près de 1,5 %.\n  - Conclusion: seule la coopération internationale peut atténuer les causes humaines du réchauffement planétaire.\n- Rôle du FMI:\n  - Servir d’enceinte de dialogue et de conseil pour les pays désireux de renforcer leur résilience économique.\n  - Le FMI est présenté comme \"un des outils essentiels\" pour réussir l’action concertée des 189 pays membres."
    },
    {
      "heading": "Conclusions et message principal",
      "content": "- Synthèse: utiliser tous les outils — monétaires, budgétaires, structurels et coopératifs — pour agir dès maintenant et profiter de la période de croissance mondiale.\n- Message d’action: \"le meilleur moment pour réparer la toiture, c’est quand le soleil brille.\"\n- Appel à la coopération pour bâtir un avenir plus prospère et inclusif pour toutes les nations.\n\nDiscours de Christine Lagarde, Directrice générale du FMI, Harvard University, John F. Kennedy School of Government, le 5 octobre 2017.\n\n---\n\n Content in this bundle\n\n- Full Report (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n- The Role of the Fund in Governance Issues—Review of the Guidance Note\n  - The Role of the Fund in Governance Issues—Review of the Guidance Note (Markdown version){rel=\"alternate\" type=\"text/markdown\"}\n  - The Role of the Fund in Governance Issues—Review of the Guidance Note (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n\n---\n\n References\n\n- Christine Lagarde\n- Actualités\n- République populaire de Chine et le FMI\n- Perspectives de l’économie mondiale(Washington, septembre 2017), chapitre 2.\n- L’emploi des femmes et l’économie : les avantages\nmacroéconomiques de l’égalité des sexes\n- Corruption: Costs and Mitigating Strategies\n- Perspectives de l’économie mondiale(Washington, septembre 2017), chapitre 3\n- https://www.imf.org/fr/home\n\nSource: https://www.imf.org/fr/news/articles/2017/10/04/sp100517-a-time-to-repair-the-roof"
    }
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    "Published: October 5, 2017",
    "Discours de Christine Lagarde, Directrice générale du FMI, Harvard University, John F. Kennedy School of Government, le 5 octobre 2017.",
    "Reprise mondiale: \"la reprise mondiale tant attendue prend racine.\"",
    "Prévisions évoquées: croissance mondiale de 3,5 % pour 2017 et de 3,6 % pour 2018.",
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    "Gains macroéconomiques potentiels de l’égalité femmes‑hommes (exemples cités):",
    "Évolution des inégalités:",
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    "Changement climatique:",
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    "Synthèse: utiliser tous les outils — monétaires, budgétaires, structurels et coopératifs — pour agir dès maintenant et profiter de la période de croissance mondiale.",
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    "[Full Report (PDF)](/external/pubs/ft/weo/2016/01/pdf/text.pdf){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}",
    "**The Role of the Fund in Governance Issues—Review of the Guidance Note**",
    "[Christine Lagarde](http://www.imf.org/external/french/np/omd/bios/clf.htm)",
    "[Actualités](https://www.imf.org/fr/news)",
    "[République populaire de Chine et le FMI](https://www.imf.org/fr/news/searchnews)",
    "[Perspectives de l’économie mondiale(Washington, septembre 2017), chapitre 2.](https://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2017/09/19/world-economic-outlook-october-2017%202)",
    "[L’emploi des femmes et l’économie : les avantages",
    "[Corruption: Costs and Mitigating Strategies](https://www.imf.org/en/Publications/Staff-Discussion-Notes/Issues/2016/12/31/Corruption-Costs-and-Mitigating-Strategies-43888)",
    "[Perspectives de l’économie mondiale(Washington, septembre 2017), chapitre 3](https://www.imf.org/en/Publications/WEO/Issues/2017/09/19/world-economic-outlook-october-2017%203)",
    "[https://www.imf.org/fr/home](https://www.imf.org/fr/home)"
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  "related": [
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      "title": "Full Report",
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