## Les services du FMI achèvent leur visite en Algérie pour la consultation de 2018 au titre de l’article IV

_IMF News, March 12, 2018_

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## Bibliographic details
- Published: March 12, 2018

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### Mission et calendrier
- Équipe du FMI dirigée par Jean-François Dauphin.
- Séjour à Alger du 27 février au 12 mars.
- Communiqué de presse N° 18/82, le 12 mars 2018.

### Évaluation macroéconomique et situation courante
- La baisse des prix du pétrole il y a quatre ans continue de poser des défis importants.
- Malgré un ajustement budgétaire important en 2017, les déficits budgétaire et du compte courant extérieur demeurent élevés.
- Les réserves ont diminué de 17 milliards de dollars, pour atteindre 96 milliards de dollars (hors DTS).
- L’activité économique globale a ralenti, la croissance hors du secteur des hydrocarbures étant restée stable.
- L’inflation a ralenti de 6,4 % en 2016 à 5,6 % en 2017.

### Changements de stratégie et risques identifiés
- Depuis fin 2017, les autorités ont modifié leur stratégie macroéconomique à court terme:
  - Budget expansionniste pour 2018, dont le déficit sera financé principalement par la banque centrale.
  - Renforcement des barrières à l’importation.
  - Objectif annoncé de reprendre la consolidation budgétaire à compter de 2019 et de rétablir l’équilibre budgétaire en 2022.
- Appréciation de la mission:
  - Partage du double objectif des autorités de stabiliser l’économie et promouvoir une croissance durable et inclusive.
  - Jugement que le nouveau dosage de politiques à court terme est risqué et pourrait entraver ces objectifs.
  - Risques spécifiques: aggravation des déséquilibres, accentuation des tensions inflationnistes, accélération de la perte de réserves de changes, et un environnement moins propice aux réformes et au développement du secteur privé.

### Recommandations de politique budgétaire et financière
- Assainissement soutenu mais graduel des finances publiques est nécessaire.
- Stratégie de financement diversifiée recommandée; exclure l’emprunt auprès de la banque centrale.
- Instruments de financement à privilégier:
  - Émission de titres de dette publique au taux du marché.
  - Partenariats publics-privés.
  - Ventes d’actifs.
  - Idéalement, emprunts extérieurs pour financer des projets d’investissements bien choisis.
- Si le financement monétaire est poursuivi, mettre en place des sauvegardes robustes:
  - Plafonner strictement le financement monétaire en volume et en durée.
  - Lui appliquer un taux de marché.
- Politique monétaire:
  - La banque centrale doit être prête à resserrer la politique monétaire si les tensions inflationnistes ne s’atténuent pas.

### Mesures structurelles et réformes recommandées
- Une masse critique de réformes structurelles est nécessaire pour promouvoir une économie tirée par le secteur privé et diversifiée, et réduire la dépendance au pétrole et au gaz.
- Actions prioritaires à mener sans tarder:
  - Simplifier la bureaucratie.
  - Améliorer l’accès au crédit.
  - Renforcer la gouvernance, la transparence et la concurrence.
  - Ouvrir davantage l’économie à l’investissement étranger.
  - Améliorer le fonctionnement du marché du travail et l’adéquation entre les emplois et les compétences.
  - Favoriser l’emploi des femmes.
- Renforcement du cadre institutionnel et de la gestion des politiques:
  - Continuer à renforcer la gestion des finances publiques.
  - Améliorer l’efficience des dépenses publiques.
  - Renforcer le cadre prudentiel et le dispositif de préparation aux crises.
- Politique commerciale:
  - Objectif principal d’encourager les exportations plutôt que d’imposer des barrières non tarifaires aux importations, qui créent des distorsions.

### Réformes fiscales et dépenses
- Consolidation budgétaire à mener en combinant:
  - Augmentation des recettes non pétrolières via l’élargissement de l’assiette fiscale (réduction des exonérations et renforcement du recouvrement).
  - Réduction graduelle du poids des dépenses courantes dans le PIB et réduction des investissements tout en améliorant leur efficacité.
- Ajustement externe:
  - Dépréciation progressive du taux de change combinée à des efforts visant à éliminer le marché parallèle des changes favoriserait l’ajustement.

### Rencontres et interlocuteurs
- L’équipe a rencontré:
  - Le Premier Ministre, Monsieur Ouyahia.
  - Le Ministre des Finances, Monsieur Raouia.
  - Le Ministre de la Formation et de l’Enseignement Professionnels, Monsieur Mebarki.
  - Le Ministre de l’Industrie et des Mines, Monsieur Yousfi.
  - Le Ministre du Commerce, Monsieur Benmeradi.
  - Le Ministre des Travaux publics et des Transports, Monsieur Zaâlane.
  - Le Ministre du Travail, de l’Emploi et de la Sécurité Sociale, Monsieur Zemali.
  - Le Gouverneur de la Banque d’Algérie, Monsieur Loukal.
- L’équipe s’est également entretenue avec des hauts fonctionnaires, des représentants de la banque centrale, des secteurs économique et financier et des partenaires sociaux.

*Source: Communiqué de presse N° 18/82, 12 mars 2018, Département de la communication du FMI.*

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## References

- [Actualités](https://www.imf.org/fr/news)
- [Algérie et le FMI](https://www.imf.org/fr/news/searchnews)
- [La Surveillance exercée par le FMI -- Fiche technique](https://www.imf.org/fr/about/factsheets/imf-surveillance)
- [https://www.imf.org/fr/home](https://www.imf.org/fr/home)

_Source: https://www.imf.org/fr/news/articles/2018/03/12/pr1882-imf-staff-completes-2018-article-iv-visit-to-algeria_
