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  "title": "Un vent de changement en faveur de nouvelles monnaies numériques",
  "publication": "IMF News, November 14, 2018",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/fr/news/articles/2018/11/13/sp111418-winds-of-change-the-case-for-new-digital-currency",
  "canonical": "https://www.imf.org/fr/news/articles/2018/11/13/sp111418-winds-of-change-the-case-for-new-digital-currency",
  "overlayPath": "/fr/news/articles/2018/11/13/sp111418-winds-of-change-the-case-for-new-digital-currency/index.md",
  "summary": "Intervention de Christine Lagarde, directrice générale du FMI, prononcée au Singapore Fintech Festival, le 14 novembre 2018.",
  "publishDate": "2018-11-14",
  "sections": [
    {
      "heading": "Introduction",
      "content": "- Intervention de Christine Lagarde, directrice générale du FMI, prononcée au Singapore Fintech Festival, le 14 novembre 2018.\n- Contact médias indiqués : TÉLÉPHONE: +1 202 623-7100, COURRIEL: MEDIA@IMF.org.\n- Objectifs exposés au début de l’intervention :\n  - Présenter la nature changeante de la monnaie et la révolution des fintech.\n  - Évaluer le rôle des banques centrales, notamment en matière d’émission de monnaie numérique.\n  - Examiner les inconvénients et proposer des moyens pour les atténuer."
    },
    {
      "heading": "1. La nature changeante de la monnaie et la révolution des fintech",
      "content": "- Évolution historique rappelée : pièces métalliques → papier-monnaie → lettres de change (sakk → « chèque »), billets du Shanxi, hundi.\n- Points clés :\n  - Numérisation et virtualisation de la place du village : smartphone comme nouvel espace d’échange.\n  - Données comme « le nouvel or », avec enjeux de vie privée et cybersécurité.\n  - Changement des attentes vis-à-vis de l’argent : praticité, intégration aux médias sociaux, micropaiements, sécurité.\n  - Déclin observé de la demande d’espèces dans de nombreux pays, d’après des travaux récents du FMI.\n  - Répercussions sur les dépôts bancaires : émergence de prestataires de services de paiement (AliPay, WeChat, PayTM, M-Pesa) et de cryptomonnaies (Bitcoin, Ethereum, Ripple)."
    },
    {
      "heading": "2. Plaidoyer pour des monnaies numériques émises par les banques centrales",
      "content": "- Question centrale : les banques centrales devraient-elles émettre une nouvelle forme numérique de monnaie (jeton garanti par l’État ou compte auprès de la banque centrale pour paiements de détail) ?\n- Observations :\n  - Certains acteurs privés revendiquent une moindre prise de risque; les cryptomonnaies invoquent la confiance technologique.\n  - La confiance dépendra largement d’une réglementation adéquate.\n  - Plusieurs banques centrales examinent sérieusement la possibilité (Canada, Chine, Suède, Uruguay).\n  - Le FMI publie une note de réflexion intitulée « Casting Light on Central Bank Digital Currency », publiée aujourd’hui sur notre site web.\n- Avantages publics potentiels identifiés :\n  - Inclusion financière\n    - Permettre l’accès des habitants et entreprises des régions reculées et marginalisées.\n    - Risque : si l’argent liquide disparaît, l’infrastructure des paiements en espèces se détériorera, pénalisant la périphérie.\n    - Alternatives : subventionner l’usage d’espèces ou promouvoir des solutions assurées par le secteur privé via financements ou amélioration des infrastructures.\n  - Sécurité et protection des consommateurs\n    - Eviter la concentration excessive du pouvoir de paiement entre quelques prestataires privés.\n    - Monnaie numérique comme moyen de paiement de secours et levier de concurrence offrant une solution peu coûteuse et efficiente.\n  - Respect de la vie privée\n    - Les paiements en espèces peuvent être anonymes; la monnaie numérique pourrait préserver la vie privée mieux que les systèmes privés.\n    - Néanmoins, une monnaie numérique totalement anonyme posera des risques criminels; les banques centrales n’y sont vraisemblablement pas favorables."
    },
    {
      "heading": "3. Les inconvénients des monnaies numériques émises par les banques",
      "content": "- Principaux risques à considérer et pistes d’atténuation :\n\n  - a) Risques pour l’intégrité financière\n    - Tension entre anonymat des paiements et lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme.\n    - Proposition : authentification de l’identité des utilisateurs via vérifications, enregistrement des transactions, confidentialité par défaut, possibilité de lever l’anonymat si la loi l’exige.\n    - Bénéfice attendu : meilleur système pour les utilisateurs, moins favorable aux criminels, amélioration pour l’État.\n\n  - b) Risques pour la stabilité financière\n    - Si une monnaie numérique ressemble trop aux dépôts bancaires (sécurité élevée, détention illimitée, paiements de tout montant, versement d’intérêts), elle pourrait réduire l’utilité des comptes bancaires commerciaux.\n    - Réponse des banques commerciales : rester compétitives par des taux d’intérêt plus élevés et de meilleurs services.\n    - Risque de panique bancaire existe toujours, mais distribution de monnaie numérique peut être plus simple et rassurante pour les consommateurs.\n    - Déposants pourraient se tourner vers actifs étrangers ou autres valeurs refuges liquides et sûres; la question du risque pour la stabilité financière demeure ouverte.\n\n  - c) Risques pour l’innovation\n    - Une monnaie numérique dominante fournie directement par la banque centrale pourrait étouffer l’innovation privée (portefeuilles, services, prêts, conseils).\n    - Option proposée : partenariats public-privé où la banque centrale gère l’exécution et la liquidation, tandis que banques et start-ups assurent l’interface client, la conservation des patrimoines, les services et l’innovation.\n    - Scénarios de distribution :\n      - Banques ou sociétés financières gèrent la monnaie numérique à la manière de la distribution actuelle des espèces.\n      - Dépôts classiques détenus auprès de sociétés financières, avec transactions réglées en monnaie numérique entre institutions — instantanéité, coût réduit, disponibilité permanente."
    },
    {
      "heading": "Recommandations et orientations de politique",
      "content": "- Envisager sérieusement l’émission d’une monnaie numérique par les banques centrales, tout en :\n  - Pesant soigneusement inclusion financière, sécurité, protection des consommateurs et respect de la vie privée.\n  - Concevant des mécanismes techniques et règlementaires permettant le compromis entre confidentialité et intégrité financière (vérification d’identité, enregistrement des transactions, levée du secret en cas de suspicion).\n  - Préservant la stabilité financière par des choix de conception limitant la substitution excessive aux dépôts bancaires commerciaux.\n  - Favorisant des modèles de partenariat public-privé pour maintenir l’innovation et l’expérience client.\n- Encourager l’expérimentation et l’exploration créative des technologies pour atténuer les risques identifiés."
    },
    {
      "heading": "Conclusion",
      "content": "- La monnaie numérique mérite d’être envisagée avec sérieux, attention et créativité.\n- Nécessité d’accepter et de façonner le changement pour garantir qu’il soit équitable, sûr, efficace et dynamique.\n- Appel à suivre l’exemple d’une nouvelle génération audacieuse, en gardant le cap vers l’avenir numérique.\n\nSource : Christine Lagarde, discours préparé pour le Singapore Fintech Festival, le 14 novembre 2018, Département de la communication du FMI.\n\n---\n\n\n References\n\n- Christine Lagarde\n- Actualités\n- Singapour et le FMI\n- [[1]](http://dm-edms.imf.org/CyberDOCS/Libraries/DefaultLibrary/Common/viewdocdsp.asp?amp%3Blib=PHOENIXDMS&amp%3Bmimetype=application%2Fmsword&amp%3Brendition=+&amp%3Bversion=1231536&doc=860614)\n- https://www.imf.org/fr/home\n\nSource: https://www.imf.org/fr/news/articles/2018/11/13/sp111418-winds-of-change-the-case-for-new-digital-currency"
    }
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    "Published: November 14, 2018",
    "Intervention de Christine Lagarde, directrice générale du FMI, prononcée au Singapore Fintech Festival, le 14 novembre 2018.",
    "Contact médias indiqués : TÉLÉPHONE: +1 202 623-7100, COURRIEL: MEDIA@IMF.org.",
    "Objectifs exposés au début de l’intervention :",
    "Évolution historique rappelée : pièces métalliques → papier-monnaie → lettres de change (sakk → « chèque »), billets du Shanxi, hundi.",
    "Points clés :",
    "Question centrale : les banques centrales devraient-elles émettre une nouvelle forme numérique de monnaie (jeton garanti par l’État ou compte auprès de la banque centrale pour paiements de détail) ?",
    "Observations :",
    "Avantages publics potentiels identifiés :",
    "Principaux risques à considérer et pistes d’atténuation :",
    "Envisager sérieusement l’émission d’une monnaie numérique par les banques centrales, tout en :",
    "Encourager l’expérimentation et l’exploration créative des technologies pour atténuer les risques identifiés.",
    "La monnaie numérique mérite d’être envisagée avec sérieux, attention et créativité.",
    "Nécessité d’accepter et de façonner le changement pour garantir qu’il soit équitable, sûr, efficace et dynamique.",
    "Appel à suivre l’exemple d’une nouvelle génération audacieuse, en gardant le cap vers l’avenir numérique.",
    "[Christine Lagarde](http://www.imf.org/external/french/np/omd/bios/clf.htm)",
    "[Actualités](https://www.imf.org/fr/news)",
    "[Singapour et le FMI](https://www.imf.org/fr/news/searchnews)",
    "[[1]](http://dm-edms.imf.org/CyberDOCS/Libraries/Default_Library/Common/viewdocdsp.asp?amp%3Blib=PHOENIX_DMS&amp%3Bmimetype=application%2Fmsword&amp%3Brendition=+&amp%3Bversion=1231536&doc=860614)",
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