{ "title": "Développement et dette : trouver le juste équilibre", "publication": "IMF News, December 2, 2019", "sourceUrl": "https://www.imf.org/fr/news/articles/2019/12/01/sp12022019-development-and-debt-finding-the-right-balance", "canonical": "https://www.imf.org/fr/news/articles/2019/12/01/sp12022019-development-and-debt-finding-the-right-balance", "overlayPath": "/fr/news/articles/2019/12/01/sp12022019-development-and-debt-finding-the-right-balance/index.md", "summary": "Progrès récents en Afrique subsaharienne grâce à l’amélioration des politiques et au renforcement des institutions :", "publishDate": "2019-12-02", "sections": [ { "heading": "Tableau de bord économique : où en sommes-nous ?", "content": "- Progrès récents en Afrique subsaharienne grâce à l’amélioration des politiques et au renforcement des institutions :\n - Pauvreté extrême : baisse d’un tiers au cours des vingt dernières années.\n - Espérance de vie : augmentation d’un cinquième.\n - Revenu réel par habitant : progression d’environ 50 % en moyenne.\n- Besoins additionnels pour atteindre les ODD :\n - Dans les domaines clés (santé, éducation, infrastructures prioritaires), les pays de la région auront besoin d’effectuer chaque année des dépenses supplémentaires atteignant environ 20 % de leur PIB combiné en 2030.\n - La région est à mi-chemin de la réalisation des ODD.\n- Évolution de l’endettement et conséquences :\n - Niveaux de la dette publique : augmentation rapide entre 2011 et 2016, puis stabilisation autour de 55 % du PIB en moyenne.\n - Prise en charge de la dette : l’emprunt aux conditions du marché représente actuellement près des deux tiers de la dette publique totale.\n - Conséquences de l’augmentation des emprunts non concessionnels : plus de dépenses au titre du service de la dette et moins d’investissements publics dans le domaine social.\n- Conclusion synthétique :\n - L’emprunt est utile s’il finance des projets qui dopent la productivité et améliorent le niveau de vie (routes, écoles, hôpitaux), mais ne suffira pas seul à réaliser les ODD." }, { "heading": "Trouver le juste équilibre entre les politiques", "content": "- Principe général :\n - Les objectifs de développement sont réalisables si l’on trouve le juste équilibre entre les politiques, en tirant parti des efforts de chacun et en travaillant en équipe.\n- Trois tactiques efficaces pour faire avancer le ballon :\n - 1) Augmenter les recettes publiques :\n - Mobilisation des recettes aujourd’hui inférieure de 3 à 5 points de pourcentage aux revenus potentiels.\n - Exemple : Ouganda — ratio recettes/PIB passé de 11 % en 2012 à près de 15 % l’an dernier grâce à la rationalisation de la TVA et à l’harmonisation des procédures administratives.\n - Autres leviers : meilleure rentabilisation des investissements publics (redevances à l’usage équitables), suppression des niches fiscales, accélération de la réforme de l’imposition des sociétés au niveau international.\n - 2) Accroître l’efficience des dépenses d’investissement :\n - En pratique, seulement environ 60 % des dépenses d’infrastructure de la région contribuent à la création de capitaux publics (pour chaque dollar dépensé, on n’obtient que 60 cents d’actifs).\n - Mesures : renforcer les capacités d’évaluation, de sélection et de mise en œuvre des projets ; outils de diagnostic et assistance technique fournis par le FMI (exemples récents : Mali, Niger, Burkina Faso).\n - 3) Renforcer la gestion de la dette publique :\n - Objectifs : transparence en matière de dette via des données exactes, complètes et actualisées ; développement des marchés nationaux de capitaux ; réduction du coût du service de la dette.\n - Besoin accru en raison de la complexité du profil de la dette (instruments plus sophistiqués, rôle accru des prêteurs non traditionnels).\n - Actions du FMI (en collaboration avec la Banque mondiale) : aide au renforcement des institutions d’enregistrement et de suivi de la dette, cours en ligne gratuits pour les analyses de viabilité de la dette et autres domaines.\n- Limite des efforts domestiques :\n - Même si les pays appliquent ces trois tactiques de façon soutenue, il est probable que cela couvrira tout juste un quart des besoins estimés au titre des ODD." }, { "heading": "Une équipe mondiale plus équilibrée", "content": "- Rôle attendu des pays avancés et des bailleurs :\n - Objectif : porter l’aide publique au développement à 0,7 % du revenu national des bailleurs de fonds.\n - Priorité : concentration sur les infrastructures via des dons et des financements à des conditions concessionnelles pour des projets présentant des taux de rendement crédibles.\n- Coopération et partage des connaissances :\n - Avantages potentiels des plateformes communes permettant aux partenaires de fournir un appui coordonné sur des questions essentielles (fiscalité internationale, investissement dans les infrastructures).\n - Importance d’une meilleure efficacité du partage des connaissances : analyses coût-efficacité, bases de données internationales sur la fixation des prix (ex. : coût par kilomètre de route).\n- Mobilisation du secteur privé et amélioration du climat des affaires :\n - Nécessité d’attirer davantage d’investissement direct étranger pour combler le déficit de financement.\n - Mesures à adopter : renforcer la gestion macroéconomique, moderniser les cadres juridiques, réduire les charges administratives, lutter contre la corruption.\n - Besoin d’un soutien international renforcé face aux défis de sécurité qui freinent les investissements.\n- Financement panaché :\n - Définition et rôle : combinaison de dons, de prêts à des conditions concessionnelles et de prêts aux conditions du marché pour partager les risques et promouvoir un financement du développement mutuellement bénéfique.\n - Question clé : comment encourager et transposer à grande échelle ce type de partage des risques ?" }, { "heading": "Conclusion", "content": "- Appel à l’action collective :\n - Trouver le juste équilibre entre le développement et la dette, entre le bien-être de la présente génération et les perspectives des générations futures.\n - Importance de placer la barre plus haut et de travailler en équipe — au niveau national et mondial — pour atteindre les ODD.\n- Mot de clôture : invitation au débat et à l’action collective, illustrée par le proverbe sénégalais cité dans le discours.\n\nSource : Développement et dette : trouver le juste équilibre — Discours de Kristalina Georgieva, Conférence de haut niveau, Dakar, 2 décembre 2019. Département de la communication du FMI.\n\n---\n\n Content in this bundle\n\n- 061115 (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n\n---\n\n References\n\n- https://www.imf.org/fr/about/senior-officials/bios/kristalina-georgieva\n- Actualités\n- Sénégal et le FMI\n- Fiscal Policy and Development: Human, Social, and Physical Investment for the SDGs\n- https://www.imf.org/fr/home\n\nSource: https://www.imf.org/fr/news/articles/2019/12/01/sp12022019-development-and-debt-finding-the-right-balance" } ], "bullets": [ "[Markdown version](/fr/news/articles/2019/12/01/sp12022019-development-and-debt-finding-the-right-balance/index.md)", "[Structured JSON version](/fr/news/articles/2019/12/01/sp12022019-development-and-debt-finding-the-right-balance/index.json)", "[Bundle manifest](/fr/news/articles/2019/12/01/sp12022019-development-and-debt-finding-the-right-balance/bundle-manifest.json)", "Published: December 2, 2019", "Progrès récents en Afrique subsaharienne grâce à l’amélioration des politiques et au renforcement des institutions :", "Besoins additionnels pour atteindre les ODD :", "Évolution de l’endettement et conséquences :", "Conclusion synthétique :", "Principe général :", "Trois tactiques efficaces pour faire avancer le ballon :", "Limite des efforts domestiques :", "Rôle attendu des pays avancés et des bailleurs :", "Coopération et partage des connaissances :", "Mobilisation du secteur privé et amélioration du climat des affaires :", "Financement panaché :", "Appel à l’action collective :", "Mot de clôture : invitation au débat et à l’action collective, illustrée par le proverbe sénégalais cité dans le discours.", "[061115 (PDF)](/external/np/pp/eng/2015/061115.pdf){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}", "[https://www.imf.org/fr/about/senior-officials/bios/kristalina-georgieva](https://www.imf.org/fr/about/senior-officials/bios/kristalina-georgieva)", "[Actualités](https://www.imf.org/fr/news)", "[Sénégal et le FMI](https://www.imf.org/fr/news/searchnews)", "[Fiscal Policy and Development: Human, Social, and Physical Investment for the SDGs](https://www.imf.org/en/Publications/Staff-Discussion-Notes/Issues/2019/01/18/Fiscal-Policy-and-Development-Human-Social-and-Physical-Investments-for-the-SDGs-46444)", "[https://www.imf.org/fr/home](https://www.imf.org/fr/home)" ], "related": [ { "title": "061115", "role": "document", "sourceUrl": "https://www.imf.org/external/np/pp/eng/2015/061115.pdf", "binary": { "path": "/external/np/pp/eng/2015/061115.pdf", "mime": "application/pdf" } } ], "alternates": { "markdown": "/fr/news/articles/2019/12/01/sp12022019-development-and-debt-finding-the-right-balance/index.md", "json": "/fr/news/articles/2019/12/01/sp12022019-development-and-debt-finding-the-right-balance/index.json", "bundleManifest": "/fr/news/articles/2019/12/01/sp12022019-development-and-debt-finding-the-right-balance/bundle-manifest.json" }, "generatedAtUtc": "2026-09-28T17:37:10.710Z" }