{
  "title": "Déclaration des services du FMI à l’issue de leur mission au titre de l’article IV de 2021 pour la République du Congo",
  "publication": "IMF News, July 23, 2021",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/fr/news/articles/2021/07/23/pr21226-republic-of-congo-imf-staff-completes-virtual-2021-article-iv-mission",
  "canonical": "https://www.imf.org/fr/news/articles/2021/07/23/pr21226-republic-of-congo-imf-staff-completes-virtual-2021-article-iv-mission",
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  "summary": "Mission conduite virtuellement par Pritha Mitra du 14 au 21 juillet 2021 dans le cadre des consultations au titre de l’article IV de 2021.",
  "publishDate": "2021-07-23",
  "sections": [
    {
      "heading": "Contexte et mission",
      "content": "- Mission conduite virtuellement par Pritha Mitra du 14 au 21 juillet 2021 dans le cadre des consultations au titre de l’article IV de 2021.\n- Les déclarations reflètent les observations préliminaires des services du FMI; les autorités ont consenti à la publication.\n- Prochaine étape : élaboration d’un rapport fondé sur ces observations, qui sera soumis, sous réserve de l'approbation de la direction générale, à l'examen et à la prise de décision du conseil d'administration."
    },
    {
      "heading": "Impact économique récent et projections",
      "content": "- Effets de la crise sanitaire et pétrolière en 2020 :\n  - Contraction de l'économie en 2020 de 8,2 pour cent.\n  - Facteurs : mesures de lutte contre la pandémie (confinement, fermeture des frontières, fermeture des activités non essentielles, couvre-feu, distanciation sociale), baisse des prix du pétrole, baisse de la production pétrolière.\n- Projection pour 2021 :\n  - Contraction de l'activité économique projetée à 0,2 pour cent.\n  - Inflation modérée, devant atteindre 2,0 pour cent en moyenne en 2021.\n  - Freins à la reprise : faiblesse persistante de la production pétrolière, faible dynamisme du secteur non pétrolier, maintien de certaines mesures restrictives, persistance des arriérés intérieurs, faiblesses structurelles sous-jacentes.\n  - Vaccination : démarrage lent mais en nette progression actuellement.\n- Perspectives moyennes :\n  - Dans les années à venir, reprise progressive du secteur non pétrolier attendue, sous réserve de réformes structurelles renforçant la gestion économique, la gouvernance, et le soutien au secteur privé."
    },
    {
      "heading": "Politique budgétaire, finances publiques et dette",
      "content": "- Objectifs budgétaires :\n  - Politique budgétaire visant à concilier lutte contre la pandémie, soutien à la reprise résiliente et gestion prudente de la dette.\n  - Déficit primaire non-pétrolier devant se creuser en 2021 à 17,2 pour cent du PIB hors pétrole, tiré par dépenses sociales, charges liées aux soins de santé (y compris la vaccination) et à l'éducation.\n- Mesures de recettes et dépenses :\n  - Poursuite des réformes initiées en 2019 réduisant progressivement certains transferts liés au pétrole (notamment à la raffinerie et à la Centrale Electrique du Congo).\n  - Renforcement de la mise en œuvre des mesures d'amélioration des recettes intérieures : introduction des paiements électroniques, élargissement de l'assiette fiscale, collecte précise et centralisée des recettes pétrolières et non pétrolières.\n  - Utilisation des rentrées pétrolières supplémentaires pour financer le déficit et rembourser les arriérés intérieurs et la dette extérieure, y compris les prêts commerciaux externes récemment restructurés.\n- Recommandations budgétaires et de gestion :\n  - Poursuivre la discipline budgétaire à moyen terme.\n  - Élimination progressive des subventions à la raffinerie nationale.\n  - Amélioration de la facturation et du recouvrement de la consommation d'électricité pour couvrir ses coûts de production, tout en préservant l'aide sociale au bénéfice des plus pauvres.\n  - Formulation d'un plan de règlement réaliste des arriérés intérieurs restants.\n  - Amélioration de la gestion des investissements publics.\n  - Recours exclusif aux financements extérieurs à des conditions concessionnelles pour contenir l’endettement du pays.\n  - Soutien accru des partenaires au développement pour réduire les vulnérabilités budgétaires et accroître les marges budgétaires en vue d'investissements dans les infrastructures et la réduction de la pauvreté."
    },
    {
      "heading": "Dette : vulnérabilités et recommandations",
      "content": "- Actions encouragées :\n  - Renforcement des capacités de gestion de la dette.\n  - Règlement des arriérés de paiements extérieurs.\n- Effets attendus :\n  - Ces efforts, combinés à la hausse des prix du pétrole et à l'allègement du service de la dette dans le cadre de la ISSD du G20, contribueraient à réduire le fardeau de la dette."
    },
    {
      "heading": "Réformes structurelles et gouvernance",
      "content": "- Progrès et priorités :\n  - Mise en œuvre des réformes structurelles en cours, mais à un rythme lent.\n  - Priorités à court terme : finalisation de l'audit des arriérés intérieurs pour 2017-18; soumission au Parlement de modifications à la loi sur la lutte contre la corruption; adoption de la nouvelle législation réformant la Cour des comptes.\n- Renforcement de la gestion des finances publiques :\n  - Étroit contrôle et surveillance des dépenses.\n  - Audit des dépenses liées à la pandémie.\n  - Gains d'efficacité et de transparence attendus par une meilleure gestion des ressources publiques.\n- Soutien au secteur privé :\n  - Amélioration de l'accès au financement pour le secteur privé.\n  - Hausse des dépenses dans les secteurs sociaux et dans les infrastructures pour renforcer la compétitivité extérieure et la vigueur de la reprise."
    },
    {
      "heading": "Rencontres et remerciements",
      "content": "- Rencontres officielles :\n  - Ministre des Finances, du Budget et du Portefeuille Public, M. Rigobert Roger Andely.\n  - Ministre de l'Economie, du Plan, de la Statistique et de l’Intégration Régionale, Mme Ghislaine Ingrid Ebouka Babackas.\n  - Ministre de l'Environnement, du Développement Durable et du Bassin du Congo, Mme Arlette Soudan-Nonault.\n  - Autres hauts fonctionnaires du gouvernement, représentants de la société civile, du secteur privé, et partenaires au développement.\n- Remerciements :\n  - La mission remercie les autorités congolaises pour des discussions riches et productives et pour une excellente coopération.\n\nDéclaration des services du FMI à l’issue de leur mission au titre de l’article IV de 2021 pour la République du Congo, 23 juillet 2021.\n\n---\n\n\n References\n\n- Actualités\n- République du Congo et le FMI\n- La Surveillance exercée par le FMI -- Fiche technique\n- https://www.imf.org/fr/home\n\nSource: https://www.imf.org/fr/news/articles/2021/07/23/pr21226-republic-of-congo-imf-staff-completes-virtual-2021-article-iv-mission"
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    "Published: July 23, 2021",
    "Mission conduite virtuellement par Pritha Mitra du 14 au 21 juillet 2021 dans le cadre des consultations au titre de l’article IV de 2021.",
    "Les déclarations reflètent les observations préliminaires des services du FMI; les autorités ont consenti à la publication.",
    "Prochaine étape : élaboration d’un rapport fondé sur ces observations, qui sera soumis, sous réserve de l'approbation de la direction générale, à l'examen et à la prise de décision du conseil d'administration.",
    "Effets de la crise sanitaire et pétrolière en 2020 :",
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    "Objectifs budgétaires :",
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    "Progrès et priorités :",
    "Renforcement de la gestion des finances publiques :",
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    "Rencontres officielles :",
    "Remerciements :",
    "[Actualités](https://www.imf.org/fr/news)",
    "[République du Congo et le FMI](https://www.imf.org/fr/news/searchnews)",
    "[La Surveillance exercée par le FMI -- Fiche technique](https://www.imf.org/fr/about/factsheets/imf-surveillance)",
    "[https://www.imf.org/fr/home](https://www.imf.org/fr/home)"
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