## Déclaration des services du FMI à l’issue de leur mission au titre de l’article IV de 2021 pour la République du Congo

_IMF News, July 23, 2021_

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**Canonical URL:** [Déclaration des services du FMI à l’issue de leur mission au titre de l’article IV de 2021 pour la République du Congo](https://www.imf.org/fr/news/articles/2021/07/23/pr21226-republic-of-congo-imf-staff-completes-virtual-2021-article-iv-mission)

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## Bibliographic details
- Published: July 23, 2021

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### Contexte et mission
- Mission conduite virtuellement par Pritha Mitra du 14 au 21 juillet 2021 dans le cadre des consultations au titre de l’article IV de 2021.
- Les déclarations reflètent les observations préliminaires des services du FMI; les autorités ont consenti à la publication.
- Prochaine étape : élaboration d’un rapport fondé sur ces observations, qui sera soumis, sous réserve de l'approbation de la direction générale, à l'examen et à la prise de décision du conseil d'administration.

### Impact économique récent et projections
- Effets de la crise sanitaire et pétrolière en 2020 :
  - Contraction de l'économie en 2020 de 8,2 pour cent.
  - Facteurs : mesures de lutte contre la pandémie (confinement, fermeture des frontières, fermeture des activités non essentielles, couvre-feu, distanciation sociale), baisse des prix du pétrole, baisse de la production pétrolière.
- Projection pour 2021 :
  - Contraction de l'activité économique projetée à 0,2 pour cent.
  - Inflation modérée, devant atteindre 2,0 pour cent en moyenne en 2021.
  - Freins à la reprise : faiblesse persistante de la production pétrolière, faible dynamisme du secteur non pétrolier, maintien de certaines mesures restrictives, persistance des arriérés intérieurs, faiblesses structurelles sous-jacentes.
  - Vaccination : démarrage lent mais en nette progression actuellement.
- Perspectives moyennes :
  - Dans les années à venir, reprise progressive du secteur non pétrolier attendue, sous réserve de réformes structurelles renforçant la gestion économique, la gouvernance, et le soutien au secteur privé.

### Politique budgétaire, finances publiques et dette
- Objectifs budgétaires :
  - Politique budgétaire visant à concilier lutte contre la pandémie, soutien à la reprise résiliente et gestion prudente de la dette.
  - Déficit primaire non-pétrolier devant se creuser en 2021 à 17,2 pour cent du PIB hors pétrole, tiré par dépenses sociales, charges liées aux soins de santé (y compris la vaccination) et à l'éducation.
- Mesures de recettes et dépenses :
  - Poursuite des réformes initiées en 2019 réduisant progressivement certains transferts liés au pétrole (notamment à la raffinerie et à la Centrale Electrique du Congo).
  - Renforcement de la mise en œuvre des mesures d'amélioration des recettes intérieures : introduction des paiements électroniques, élargissement de l'assiette fiscale, collecte précise et centralisée des recettes pétrolières et non pétrolières.
  - Utilisation des rentrées pétrolières supplémentaires pour financer le déficit et rembourser les arriérés intérieurs et la dette extérieure, y compris les prêts commerciaux externes récemment restructurés.
- Recommandations budgétaires et de gestion :
  - Poursuivre la discipline budgétaire à moyen terme.
  - Élimination progressive des subventions à la raffinerie nationale.
  - Amélioration de la facturation et du recouvrement de la consommation d'électricité pour couvrir ses coûts de production, tout en préservant l'aide sociale au bénéfice des plus pauvres.
  - Formulation d'un plan de règlement réaliste des arriérés intérieurs restants.
  - Amélioration de la gestion des investissements publics.
  - Recours exclusif aux financements extérieurs à des conditions concessionnelles pour contenir l’endettement du pays.
  - Soutien accru des partenaires au développement pour réduire les vulnérabilités budgétaires et accroître les marges budgétaires en vue d'investissements dans les infrastructures et la réduction de la pauvreté.

### Dette : vulnérabilités et recommandations
- Actions encouragées :
  - Renforcement des capacités de gestion de la dette.
  - Règlement des arriérés de paiements extérieurs.
- Effets attendus :
  - Ces efforts, combinés à la hausse des prix du pétrole et à l'allègement du service de la dette dans le cadre de la ISSD du G20, contribueraient à réduire le fardeau de la dette.

### Réformes structurelles et gouvernance
- Progrès et priorités :
  - Mise en œuvre des réformes structurelles en cours, mais à un rythme lent.
  - Priorités à court terme : finalisation de l'audit des arriérés intérieurs pour 2017-18; soumission au Parlement de modifications à la loi sur la lutte contre la corruption; adoption de la nouvelle législation réformant la Cour des comptes.
- Renforcement de la gestion des finances publiques :
  - Étroit contrôle et surveillance des dépenses.
  - Audit des dépenses liées à la pandémie.
  - Gains d'efficacité et de transparence attendus par une meilleure gestion des ressources publiques.
- Soutien au secteur privé :
  - Amélioration de l'accès au financement pour le secteur privé.
  - Hausse des dépenses dans les secteurs sociaux et dans les infrastructures pour renforcer la compétitivité extérieure et la vigueur de la reprise.

### Rencontres et remerciements
- Rencontres officielles :
  - Ministre des Finances, du Budget et du Portefeuille Public, M. Rigobert Roger Andely.
  - Ministre de l'Economie, du Plan, de la Statistique et de l’Intégration Régionale, Mme Ghislaine Ingrid Ebouka Babackas.
  - Ministre de l'Environnement, du Développement Durable et du Bassin du Congo, Mme Arlette Soudan-Nonault.
  - Autres hauts fonctionnaires du gouvernement, représentants de la société civile, du secteur privé, et partenaires au développement.
- Remerciements :
  - La mission remercie les autorités congolaises pour des discussions riches et productives et pour une excellente coopération.

*Déclaration des services du FMI à l’issue de leur mission au titre de l’article IV de 2021 pour la République du Congo, 23 juillet 2021.*

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## References

- [Actualités](https://www.imf.org/fr/news)
- [République du Congo et le FMI](https://www.imf.org/fr/news/searchnews)
- [La Surveillance exercée par le FMI -- Fiche technique](https://www.imf.org/fr/about/factsheets/imf-surveillance)
- [https://www.imf.org/fr/home](https://www.imf.org/fr/home)

_Source: https://www.imf.org/fr/news/articles/2021/07/23/pr21226-republic-of-congo-imf-staff-completes-virtual-2021-article-iv-mission_
