{
  "title": "Quand une crise s’ajoute à une autre : comment le monde peut réagir",
  "publication": "IMF News, April 14, 2022",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/fr/news/articles/2022/04/14/sp041422-curtain-raiser-sm2022",
  "canonical": "https://www.imf.org/fr/news/articles/2022/04/14/sp041422-curtain-raiser-sm2022",
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  "summary": "Quand une crise s’ajoute à une autre : comment le monde peut réagir, Kristalina Georgieva, Directrice générale du FMI",
  "publishDate": "2022-04-14",
  "sections": [
    {
      "heading": "1. Contexte et diagnostic principal",
      "content": "- Le monde fait face à une double crise simultanée : la pandémie de COVID-19 « qui n’est pas terminée » et la guerre résultant de « l’invasion de l’Ukraine par la Russie ».\n- Conséquences humaines immédiates :\n  - « Plus de 11 millions ont été déplacés » en Ukraine.\n- Effets économiques réunis :\n  - Croissance mondiale en baisse et inflation en hausse.\n  - Risque croissant de « fragmentation de l’économie mondiale en blocs géopolitiques » avec coûts d’ajustement importants, affectant en priorité les pays et les personnes pauvres.\n- Impact sur la reprise :\n  - Réduction des prévisions de croissance mondiale : en janvier, prévision à « 4,4 % pour 2022 » ; perspectives depuis « se sont considérablement détériorées ».\n  - Révisions à la baisse pour « 143 pays, représentant 86 % du PIB mondial ».\n- Incertitudes accrues : intensification potentielle de la guerre et des sanctions, nouveaux variants de COVID, mauvaises récoltes possibles."
    },
    {
      "heading": "2. Canaux d’impact et risques sectoriels",
      "content": "- Prix des produits de base et sécurité alimentaire :\n  - Avant la guerre, « la Russie et l’Ukraine représentaient 28 % des exportations mondiales de blé ».\n  - « La Russie et le Bélarus 40 % des exportations de potasse ».\n  - Hausse des prix des céréales et du maïs ; diminution des réserves signalée par des dirigeants d’Afrique et du Moyen-Orient.\n  - « L’insécurité alimentaire est une préoccupation majeure. »\n- Inflation et pressions sur les revenus :\n  - Dans les pays avancés, « l’inflation atteint déjà son plus haut niveau de ces quarante dernières années ».\n  - Risque de « désancrage des anticipations d’inflation ».\n- Effets différenciés selon les pays :\n  - Gains pour exportateurs de pétrole, gaz naturel et métaux, mais insuffisants pour compenser le ralentissement mondial.\n  - Les pays émergents et en développement subissent aussi les séquelles de la pandémie (pertes d’emplois, pertes d’apprentissage), coûts supportés surtout par les femmes et les jeunes.\n- Risques financiers et de dette :\n  - Pressions liées au resserrement monétaire dans les pays avancés augmentant « les coûts d’emprunt » et les sorties de capitaux pour les pays émergents et en développement."
    },
    {
      "heading": "3. Actions immédiates et réponses prioritaires (politiques recommandées)",
      "content": "- Mettre fin à la guerre\n  - Aider l’Ukraine et les pays touchés ; préparer « le gigantesque effort de reconstruction ».\n  - Soutien aux pays voisins : exemple chiffré — Moldova, « 2,6 millions d’habitants » ayant déjà accueilli « plus de 400 000 réfugiés ».\n  - Renforcement du soutien aux « 20 % de nos pays membres qui sont en situation de fragilité ou en proie à un conflit ».\n- Faire face à la crise sanitaire\n  - Fournir l’arsenal complet : vaccins, tests, traitements antiviraux, « disponible partout ».\n  - Estimation des besoins de financement : « 15 milliards de dollars cette année, puis 10 milliards de dollars les années suivantes ».\n- S’attaquer à l’inflation\n  - Appel aux banques centrales à « agir avec détermination », en ajustant la politique monétaire et en communiquant clairement.\n  - Utilisation d’un ensemble d’outils : « allongement des échéances de la dette, la flexibilité du taux de change, les interventions de change et les mesures de gestion des flux de capitaux ».\n  - Efforts internationaux pour aider les pays à traverser le resserrement monétaire.\n  - Maintien de l’accès aux liquidités : prêts du FMI « qui s’élèvent actuellement à plus de 300 milliards de dollars » ; allocation de DTS « effectuée l'été dernier pour un montant de 650 milliards de dollars ».\n  - Usage des DTS par les pays à faible revenu : « jusqu’à 40 % de leurs DTS pour financer leurs dépenses prioritaires liées à la COVID ».\n- Régler le problème de la dette\n  - Prioriser les dépenses sur les filets de sécurité, la santé et l’éducation.\n  - Suivre « une trajectoire budgétaire crédible à moyen terme, avec des politiques fiscales équitables ».\n  - Restructuration nécessaire pour certains pays, notamment parmi « les 60 % de pays à faible revenu déjà surendettés ou proches de l’être ».\n  - Amélioration du cadre commun du G20 pour le traitement de la dette : procédures et délais clairs ; extension à d’autres pays vulnérables très endettés.\n- Saisir les transformations structurelles\n  - Transition verte : tarification du carbone, investissement dans les énergies renouvelables, mécanismes de compensation et nouvelles possibilités pour les perdants de la transition.\n  - Initiatives du FMI : création d’« un nouveau fonds fiduciaire pour la résilience et la durabilité » pour proposer un financement abordable à long terme et mobiliser l’investissement privé.\n  - Révolution numérique : reconversion des travailleurs, exploration des monnaies numériques de banque centrale, renforcement du cadre réglementaire autour des cryptoactifs.\n  - Plus de « 100 de nos pays membres » étudient activement les monnaies numériques et le FMI apporte conseils et renforcement des capacités."
    },
    {
      "heading": "4. Scénarios et conséquences si inaction",
      "content": "- Sans action multilatérale pour la sécurité alimentaire : « plus de personnes affamées, plus de pauvreté et plus de troubles sociaux », notamment dans des pays fragiles.\n- Fragmentation économique mondiale :\n  - Rupture des chaînes d’approvisionnement, des structures de R&D et des réseaux de production ; coûts d’ajustement « terribles ».\n  - Les pays et personnes pauvres seraient les plus touchés.\n  - Compromission de la capacité à affronter d’autres défis mondiaux, notamment le changement climatique.\n- Effets durables sur la trajectoire de production :\n  - « La plupart des pays devraient désormais mettre encore plus de temps pour retrouver leur niveau de production d’avant la pandémie. »"
    },
    {
      "heading": "5. Message central et appel à la coopération",
      "content": "- Les crises actuelles sont « indivisibles » : la guerre, la pandémie et les autres chocs exigent une réponse collective.\n- Le FMI se présente comme une plateforme « quasi universelle » pour la collaboration mondiale, fournissant conseils de politique publique et financements d’urgence.\n- Appel à retrouver l’esprit de coopération de Bretton Woods (1944) : « La prospérité, tout comme la paix, est indivisible. »\n- Conclusion normative : la coopération internationale est « la seule solution efficace » pour construire « un avenir plus juste et plus résilient ».\n\nTexte rédigé pour l’intervention de Kristalina Georgieva, Directrice générale du FMI, Washington, le 14 avril 2022.\n\n---\n\n\n References\n\n- https://www.imf.org/fr/about/senior-officials/bios/kristalina-georgieva\n- Actualités\n- Fédération de Russie et le FMI\n- https://www.imf.org/fr/home\n\nSource: https://www.imf.org/fr/news/articles/2022/04/14/sp041422-curtain-raiser-sm2022"
    }
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    "Published: April 14, 2022",
    "Le monde fait face à une double crise simultanée : la pandémie de COVID-19 « qui n’est pas terminée » et la guerre résultant de « l’invasion de l’Ukraine par la Russie ».",
    "Conséquences humaines immédiates :",
    "Effets économiques réunis :",
    "Impact sur la reprise :",
    "Incertitudes accrues : intensification potentielle de la guerre et des sanctions, nouveaux variants de COVID, mauvaises récoltes possibles.",
    "Prix des produits de base et sécurité alimentaire :",
    "Inflation et pressions sur les revenus :",
    "Effets différenciés selon les pays :",
    "Risques financiers et de dette :",
    "Mettre fin à la guerre",
    "Faire face à la crise sanitaire",
    "S’attaquer à l’inflation",
    "Régler le problème de la dette",
    "Saisir les transformations structurelles",
    "Sans action multilatérale pour la sécurité alimentaire : « plus de personnes affamées, plus de pauvreté et plus de troubles sociaux », notamment dans des pays fragiles.",
    "Fragmentation économique mondiale :",
    "Effets durables sur la trajectoire de production :",
    "Les crises actuelles sont « indivisibles » : la guerre, la pandémie et les autres chocs exigent une réponse collective.",
    "Le FMI se présente comme une plateforme « quasi universelle » pour la collaboration mondiale, fournissant conseils de politique publique et financements d’urgence.",
    "Appel à retrouver l’esprit de coopération de Bretton Woods (1944) : « La prospérité, tout comme la paix, est indivisible. »",
    "Conclusion normative : la coopération internationale est « la seule solution efficace » pour construire « un avenir plus juste et plus résilient ».",
    "[https://www.imf.org/fr/about/senior-officials/bios/kristalina-georgieva](https://www.imf.org/fr/about/senior-officials/bios/kristalina-georgieva)",
    "[Actualités](https://www.imf.org/fr/news)",
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