## La Guinée-Bissau met la chaîne de blocs au service de la transparence budgétaire

_IMF News, October 2, 2024_

## Source details

**Canonical URL:** [La Guinée-Bissau met la chaîne de blocs au service de la transparence budgétaire](https://www.imf.org/fr/news/articles/2024/10/02/cf-guinea-bissau-is-using-blockchain-to-boost-fiscal-transparency)

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## Bibliographic details
- Published: October 2, 2024

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### Contexte et lancement
- Publication : Article d’actualité, le 2 octobre 2024.
- Objectif : améliorer la gestion de la masse salariale du secteur public via une plateforme basée sur la chaîne de blocs.
- Calendrier :
  - Conception du projet commencée en 2020.
  - Lancement de la plateforme : mai 2024, dans le cadre du programme appuyé par le FMI au titre de la facilité élargie de crédit (FEC).
  - Collaboration de quatre ans avec le FMI et le partenaire technologique Ernst & Young.
- Portée régionale : l’une des premières plateformes de ce type en Afrique subsaharienne.

### Description technique de la plateforme
- Fonctionnement :
  - Registre numérique sécurisé et transparent pour la gestion des données relatives à la masse salariale du service public.
  - Chaque opération est enregistrée quasiment en temps réel sur un registre inviolable (chaîne de blocs).
  - Détection des écarts et déclenchement d’alertes en cas d’incohérences dans les informations relatives aux salaires.
  - Simplification des rapports de vérification et des opérations de rapprochement.
  - Alimentation potentielle de modèles d’intelligence artificielle (IA) avec des données fiables, actualisées et de haute qualité.
- État actuel de l’IA :
  - La solution n’a pas encore été intégrée à des modèles d’IA.
  - Dispose des données nécessaires pour entraîner des modèles d’IA prédictifs (par exemple, estimer les paiements erronés ou mal aiguillés).
  - L’avènement de l’IA générative pourrait permettre de nouveaux progrès analytiques.

### Bénéfices attendus pour la Guinée-Bissau et la population
- Gouvernance et transparence :
  - Contribution à l’amélioration de la transparence et de la gouvernance des finances publiques.
  - Amélioration de la responsabilisation et réduction de la perception de la corruption.
  - Renforcement de la confiance envers les institutions budgétaires.
- Efficience opérationnelle :
  - Automatisation et amélioration de la gestion des salaires pour accroître l’efficience des opérations des administrations publiques.
  - Emission d’alertes de fraude potentielle en détectant des incohérences.
- Stabilité budgétaire :
  - Jouent un rôle primordial dans l’amélioration de la stabilité budgétaire et économique du pays.

### Données et indicateurs clés cités
- Masse salariale en proportion des recettes fiscales :
  - En 2020 (début de la conception du projet) : 84 % des recettes fiscales.
  - Interprétation illustrative : pour 100 dollars d’impôts recouvrés, 84 dollars étaient dépensés en salaires.
  - Situation actuelle indiquée : 50 % des recettes fiscales.
  - Critère de convergence budgétaire de l’Union économique et monétaire ouest-africaine : salaires ne doivent pas dépasser 35 % des recettes fiscales.
- Couverture prévue :
  - D’ici à novembre 2024, la plateforme pourrait tracer les informations de l’ensemble des 26 600 agents et 8 100 retraités de la fonction publique.

### Étapes suivantes et perspectives de déploiement
- Extension du projet :
  - L’équipe a commencé à étendre le projet à d’autres ministères et agences.
  - Objectifs principaux :
    - Améliorer la transparence de la gestion de la masse salariale.
    - Veiller à ce que les fonctionnaires publics ne soient engagés que s’ils y sont habilités par le cadre réglementaire de la Guinée-Bissau.
    - Garantir que tous les paiements de salaires soient dûment budgétisés et approuvés.
    - Assurer la traçabilité des paiements en faveur des fonctionnaires publics.
- Soutien partenarial :
  - Le FMI et ses partenaires restent déterminés à aider la Guinée-Bissau à déployer cette technologie dans d’autres ministères.
  - La collaboration vise à améliorer la gouvernance et à promouvoir un développement économique durable dans la région.

*Source: La Guinée-Bissau met la chaîne de blocs au service de la transparence budgétaire (Article d’actualité, le 2 octobre 2024).*

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## References

- [REVUE DE L’ACCORD AU TITRE DE LA FACILITÉ ÉLARGIE DE CRÉDIT EN FAVEUR DE LA GUINÉE-BISSAU](https://www.imf.org/en/News/Articles/2024/08/28/pr25312-guinea-bissau-imf-exec-board-completes-6th-rev-ecf-arr-approves-us7m-disbursement)
- [LA GUINÉE-BISSAU ET LE FMI](https://www.imf.org/en/Countries/GNB)
- [LA FACILITÉ ÉLARGIE DE CRÉDIT (FEC)](https://www.imf.org/fr/About/Factsheets/Sheets/2023/Extended-Credit-Facility-ECF)
- [https://www.imf.org/fr/news/searchnews](https://www.imf.org/fr/news/searchnews)
- [Actualités](https://www.imf.org/fr/news)
- [a lancé une plateforme basée sur la chaîne de blocs](https://www.imf.org/en/News/Articles/2024/05/29/pr-24188-guinea-bissau-a-blockchain-platform-to-strengthen-wage-bill-management-goes-live)
- [Le programme appuyé par la FEC](https://www.imf.org/en/News/Articles/2023/05/10/pr23142-guinea-bissau-imf-executive-board-approves-the-ecf-arrangement)
- [https://www.imf.org/fr/home](https://www.imf.org/fr/home)

_Source: https://www.imf.org/fr/news/articles/2024/10/02/cf-guinea-bissau-is-using-blockchain-to-boost-fiscal-transparency_
