{
  "title": "Nous pouvons faire mieux, Déclaration de Kristalina Georgieva Directrice générale du FMI",
  "publication": "IMF News, October 17, 2024",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/fr/news/articles/2024/10/17/sp101724-annual-meetings-2024-curtain-raiser",
  "canonical": "https://www.imf.org/fr/news/articles/2024/10/17/sp101724-annual-meetings-2024-curtain-raiser",
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  "summary": "Nous pouvons faire mieux, Déclaration de Kristalina Georgieva Directrice générale Fonds monétaire international",
  "publishDate": "2024-10-17",
  "sections": [
    {
      "heading": "Contexte et ouverture",
      "content": "- Discours prononcé le 17 octobre 2024 lors des assemblées annuelles.\n- Rappel des chocs récents : pandémie, guerres en Ukraine et au Moyen-Orient, crise du coût de la vie et creusement de la fracture de l’économie mondiale.\n- Objectif du discours : donner un aperçu des échanges des ministres des Finances et des gouverneurs de banques centrales réunis pour examiner la conjoncture, les perspectives et les réponses à apporter."
    },
    {
      "heading": "Bonnes nouvelles macroéconomiques",
      "content": "- La grande vague mondiale d’inflation est en train de refluer.\n- Facteurs de désinflation : politique monétaire résolue, relâchement des contraintes sur les chaînes d’approvisionnement, modération des prix des denrées alimentaires et de l’énergie.\n- Pas de récession mondiale généralisée ni de destructions massives d’emplois comparables à la pandémie ; marchés du travail des États-Unis et de la zone euro connaissent un attiédissent ordonné.\n- Sources de résilience citées : indépendance des banques centrales, réformes prudentielles dans le secteur bancaire, progrès des institutions budgétaires et développement des capacités."
    },
    {
      "heading": "Principaux risques et fragilités",
      "content": "- Inflation résiduelle : le niveau plus élevé des prix pèse sur les ménages ; les pauvres souffrent davantage, notamment dans les pays à faible revenu.\n- Environnement géopolitique : expansion du conflit au Moyen-Orient, conflits prolongés en Ukraine et ailleurs, conséquences humanitaires et perturbations des marchés mondiaux du pétrole et du gaz.\n- Perspectives économiques médiocres à moyen terme : croissance insuffisante pour éradiquer la pauvreté, créer l’emploi nécessaire et générer les recettes fiscales requises pour le service d’une dette colossale et les investissements, notamment pour la transition verte.\n- Dette publique : niveaux supérieurs aux niveaux prépandémiques ; scénario fortement défavorable mais plausible où \"la dette pourrait grimper de 20 points de pourcentage du PIB par rapport à notre scénario de référence.\"\n- Espace budgétaire en contraction : l’augmentation de la dette, des taux d’intérêt élevés et la faiblesse de la croissance font croître le ratio intérêts/recettes, comprimant davantage les budgets des pays à faible revenu.\n- Tensions géopolitiques et fragmentation : hausse possible des dépenses de défense et baisse relative de l’aide au développement ; protectionnisme et restrictions au commerce réduisant le rôle moteur du commerce pour la croissance."
    },
    {
      "heading": "Diagnostique politique : pourquoi agir et où porter les efforts",
      "content": "- Message central : \"Nous pouvons faire mieux.\" Les prévisions ne sont pas une fatalité.\n- Priorités nationales : réduire la dette et reconstituer des marges de manœuvre face aux chocs futurs ; rééquilibrer les budgets de façon crédible et progressive ; augmenter les recettes, améliorer l’efficience des dépenses et gagner la confiance des populations.\n- Obstacles politiques : montée de discours favorisant des orientations budgétaires expansionnistes ; même des partis traditionnellement conservateurs recourent davantage à l’endettement.\n- Importance de la croissance à moyen terme pour créer des emplois, mobiliser des recettes fiscales, dégager de l’espace budgétaire et garantir la viabilité de la dette."
    },
    {
      "heading": "Réformes prioritaires (au niveau national)",
      "content": "- Réformes du marché du travail\n  - Adapter les marchés du travail aux réalités démographiques (jeunes en essor ici, sociétés vieillissantes ailleurs).\n  - Faciliter la migration économique dans les limites politiques et sociales.\n  - Mettre en œuvre des mesures pour augmenter la participation des femmes.\n  - Améliorer les compétences et l’adéquation entre offre et demande d’emplois.\n- Mobilisation des capitaux\n  - Les capitaux existent en abondance à l’échelle internationale mais sont mal localisés.\n  - Éliminer les entraves : climat peu propice à l’investissement, manque de profondeur des marchés de capitaux.\n  - Surveillance financière visant à garantir stabilité et résilience tout en encourageant la prise de risque avisée et la création de valeur.\n- Amélioration de la productivité\n  - Renforcer la gouvernance et les institutions ; réduire les formalités administratives ; exploiter la puissance de l’IA.\n  - Dépenser plus et mieux dans l’éducation et la recherche et développement.\n  - S’inspirer des modèles des pays avancés leader en innovation (capital-risque, écosystèmes de soutien)."
    },
    {
      "heading": "Gouvernance des réformes et acceptabilité sociale",
      "content": "- Le rythme des réformes a ralenti depuis la crise financière mondiale alors que le mécontentement augmente.\n- Une étude du FMI signale que la résistance aux réformes repose souvent sur des croyances erronées et des perceptions sur les effets de répartition.\n- Meilleures pratiques : dialogue avec la population et mesures d’atténuation pour ceux qui pourraient être perdants des réformes."
    },
    {
      "heading": "Priorités de coopération internationale",
      "content": "- Appel à œuvrer ensemble pour calmer les frictions géopolitiques et accomplir des tâches collectives.\n- Commerce\n  - Défendre le système commercial mondial fondé sur des règles ; reconnaître les bénéfices du commerce (baisse des prix, qualité, emplois).\n  - Avertissement sur l’inefficacité des contournements par des pays tiers et les limites d’une réorientation durable.\n- Climat\n  - Souligner la vulnérabilité des pays ayant le moins contribué aux émissions.\n  - Actions recommandées : dégager de l’espace budgétaire pour la transition verte, éliminer les subventions aux combustibles fossiles, acheminer les capitaux vers les usages les plus productifs.\n- Intelligence artificielle\n  - Si bien encadrée, l’IA peut augmenter la croissance mondiale de \"0,8 point de pourcentage\" (selon une étude du FMI).\n  - Nécessité urgente de codes réglementaires et déontologiques de portée mondiale du fait de la nature transfrontière de l’IA."
    },
    {
      "heading": "Rôle et actions récentes du FMI",
      "content": "- Pendant son premier mandat, le FMI a fourni \"des liquidités à hauteur de mille milliards de dollars\" et des analyses et conseils pour synchroniser les actions des décideurs.\n- Au début du deuxième mandat, le Conseil d’administration a approuvé des réformes renforçant la position financière du FMI :\n  - Réduction des commissions et commissions additionnelles sur les prêts ordinaires.\n  - Mise en place d’un ensemble complet de mesures garantissant la capacité d’octroyer des prêts concessionnels pour soutenir les pays à faible revenu.\n- Gouvernance et représentativité\n  - Augmentation de 50 % des quotes-parts convenue lors des dernières assemblées annuelles.\n  - Le 1er novembre, le Conseil d’administration accueillera un troisième administrateur pour l’Afrique subsaharienne.\n  - Le FMI compte désormais 191 membres avec l’adhésion de la Principauté de Liechtenstein."
    },
    {
      "heading": "Conclusion politique et appel moral",
      "content": "- Appel à ne pas laisser les conflits entraver les tâches existentielles et à transcender les différences pour le bien commun.\n- Vœu personnel de Kristalina Georgieva : que l’on se souvienne de la décennie comme d’une période de coopération et non d’échecs collectifs.\n- Formule finale : \"Pour notre prospérité et, à terme, pour notre survie, je suis certaine que nous pouvons faire mieux : que la paix règne sur terre et que la coopération connaisse un nouvel élan.\"\n\nDéclaration de Kristalina Georgieva, Directrice générale du FMI, le 17 octobre 2024.\n\n---\n\n\n References\n\n- https://www.imf.org/fr/about/senior-officials/bios/kristalina-georgieva\n- Actualités\n- Ukraine et le FMI\n- une nouvelle étude\n- https://www.imf.org/fr/home\n\nSource: https://www.imf.org/fr/news/articles/2024/10/17/sp101724-annual-meetings-2024-curtain-raiser"
    }
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    "Published: October 17, 2024",
    "Discours prononcé le 17 octobre 2024 lors des assemblées annuelles.",
    "Rappel des chocs récents : pandémie, guerres en Ukraine et au Moyen-Orient, crise du coût de la vie et creusement de la fracture de l’économie mondiale.",
    "Objectif du discours : donner un aperçu des échanges des ministres des Finances et des gouverneurs de banques centrales réunis pour examiner la conjoncture, les perspectives et les réponses à apporter.",
    "La grande vague mondiale d’inflation est en train de refluer.",
    "Facteurs de désinflation : politique monétaire résolue, relâchement des contraintes sur les chaînes d’approvisionnement, modération des prix des denrées alimentaires et de l’énergie.",
    "Pas de récession mondiale généralisée ni de destructions massives d’emplois comparables à la pandémie ; marchés du travail des États-Unis et de la zone euro connaissent un attiédissent ordonné.",
    "Sources de résilience citées : indépendance des banques centrales, réformes prudentielles dans le secteur bancaire, progrès des institutions budgétaires et développement des capacités.",
    "Inflation résiduelle : le niveau plus élevé des prix pèse sur les ménages ; les pauvres souffrent davantage, notamment dans les pays à faible revenu.",
    "Environnement géopolitique : expansion du conflit au Moyen-Orient, conflits prolongés en Ukraine et ailleurs, conséquences humanitaires et perturbations des marchés mondiaux du pétrole et du gaz.",
    "Perspectives économiques médiocres à moyen terme : croissance insuffisante pour éradiquer la pauvreté, créer l’emploi nécessaire et générer les recettes fiscales requises pour le service d’une dette colossale et les investissements, notamment pour la transition verte.",
    "Dette publique : niveaux supérieurs aux niveaux prépandémiques ; scénario fortement défavorable mais plausible où \"la dette pourrait grimper de 20 points de pourcentage du PIB par rapport à notre scénario de référence.\"",
    "Espace budgétaire en contraction : l’augmentation de la dette, des taux d’intérêt élevés et la faiblesse de la croissance font croître le ratio intérêts/recettes, comprimant davantage les budgets des pays à faible revenu.",
    "Tensions géopolitiques et fragmentation : hausse possible des dépenses de défense et baisse relative de l’aide au développement ; protectionnisme et restrictions au commerce réduisant le rôle moteur du commerce pour la croissance.",
    "Message central : \"Nous pouvons faire mieux.\" Les prévisions ne sont pas une fatalité.",
    "Priorités nationales : réduire la dette et reconstituer des marges de manœuvre face aux chocs futurs ; rééquilibrer les budgets de façon crédible et progressive ; augmenter les recettes, améliorer l’efficience des dépenses et gagner la confiance des populations.",
    "Obstacles politiques : montée de discours favorisant des orientations budgétaires expansionnistes ; même des partis traditionnellement conservateurs recourent davantage à l’endettement.",
    "Importance de la croissance à moyen terme pour créer des emplois, mobiliser des recettes fiscales, dégager de l’espace budgétaire et garantir la viabilité de la dette.",
    "Réformes du marché du travail",
    "Mobilisation des capitaux",
    "Amélioration de la productivité",
    "Le rythme des réformes a ralenti depuis la crise financière mondiale alors que le mécontentement augmente.",
    "Une étude du FMI signale que la résistance aux réformes repose souvent sur des croyances erronées et des perceptions sur les effets de répartition.",
    "Meilleures pratiques : dialogue avec la population et mesures d’atténuation pour ceux qui pourraient être perdants des réformes.",
    "Appel à œuvrer ensemble pour calmer les frictions géopolitiques et accomplir des tâches collectives.",
    "Commerce",
    "Climat",
    "Intelligence artificielle",
    "Pendant son premier mandat, le FMI a fourni \"des liquidités à hauteur de mille milliards de dollars\" et des analyses et conseils pour synchroniser les actions des décideurs.",
    "Au début du deuxième mandat, le Conseil d’administration a approuvé des réformes renforçant la position financière du FMI :",
    "Gouvernance et représentativité",
    "Appel à ne pas laisser les conflits entraver les tâches existentielles et à transcender les différences pour le bien commun.",
    "Vœu personnel de Kristalina Georgieva : que l’on se souvienne de la décennie comme d’une période de coopération et non d’échecs collectifs.",
    "Formule finale : \"Pour notre prospérité et, à terme, pour notre survie, je suis certaine que nous pouvons faire mieux : que la paix règne sur terre et que la coopération connaisse un nouvel élan.\"",
    "[https://www.imf.org/fr/about/senior-officials/bios/kristalina-georgieva](https://www.imf.org/fr/about/senior-officials/bios/kristalina-georgieva)",
    "[Actualités](https://www.imf.org/fr/news)",
    "[Ukraine et le FMI](https://www.imf.org/fr/news/searchnews)",
    "[une nouvelle étude](https://www.elibrary.imf.org/view/journals/001/2024/194/001.2024.issue-194-en.xml)",
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