## Le Bénin : un pionnier africain

_IMF News, January 31, 2025_

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## Bibliographic details
- Published: January 31, 2025

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### Contexte et message principal
- L'innovation et une forte dynamique de réforme ont renforcé la résilience du Bénin face aux défis régionaux et mondiaux et contribué aux progrès vers l'atteinte des objectifs de développement durable.
- Le Bénin a fait face en 2022 à plusieurs chocs : détérioration de la situation sécuritaire à la frontière septentrionale, séquelles de la COVID-19, et hausse du coût de la vie dans le contexte de la guerre en Ukraine.
- Malgré ces chocs, il existe des signes prometteurs de transformation économique : croissance forte, ajustement budgétaire poursuivi tout en augmentant sensiblement les dépenses sociales, et renforcement de la gouvernance.

### Appui du FMI et montants financiers
- Accord mixte au titre du mécanisme élargi de crédit (MEDC) et de la facilité élargie de crédit (FEC) : 650 millions de dollars américains.
- Accord au titre de la facilité pour la résilience et la durabilité (FRD) en 2023 : 200 millions de dollars.
- Le FMI a décaissé plus de 40 % de l'enveloppe totale du financement d'environ 400 % de la quote-part du Bénin au cours des six premiers mois du programme de 42 months.
- L'accord au titre de la FRD a été de 120 % de la quote-part du Bénin.

### Résultats macroéconomiques et financiers
- Croissance moyenne de plus de 6,5 % au cours des années récentes.
- Le Bénin a réaccédé le marché international des capitaux l'an dernier après une interruption de deux ans, appuyé par une amélioration de la notation du crédit souverain.
- Le ratio impôts/PIB du Bénin a augmenté de plus de 2 points de pourcentage au cours de la période 2022–24, dépassant l'amélioration moyenne des autres pays sur cette période.
- Les autorités ont entrepris la reconstitution des marges de manœuvre, l'accroissement des recettes intérieures étant présenté comme la pierre angulaire du programme de réformes.

### Programmes sociaux, éducation et capital humain
- Programme intégré d'alimentation scolaire : repas gratuits aux élèves dans 95 % des écoles primaires en zones rurales (plus de 1,3 million d'enfants), avec une couverture complète ciblée cette année.
- Premier cycle de l’enseignement secondaire gratuit pour les filles dans toutes les 77 communes du Bénin (environ 2 millions de filles); projet pilote en cours pour l'étendre au deuxième cycle.
- Accent sur l'enseignement technique et la formation professionnelle pour préparer la jeunesse aux emplois à forte valeur ajoutée.
- Projet phare Assurance pour le renforcement du capital humain (ARCH) : microcrédit, accès aux soins de santé et retraites.
- Registre social, établi dans le cadre du MEDC et de la FEC avec l'appui technique de la Banque mondiale, comme outil pour cibler l'aide vers les plus vulnérables.

### Facteurs de succès et réformes structurelles
- Appropriation des réformes par les autorités béninoises et tradition établie de consultation publique (Plan National de Développement, Programme d'Actions du Gouvernement).
- Réforme de la politique fiscale en début de programme et efforts de digitalisation du système fiscal pour augmenter les recettes.
- Expansion continue de l'assiette fiscale, s'appuyant sur la stratégie de recettes à moyen terme, pour financer les besoins de développement et préserver la viabilité de la dette.
- Réduction de la dépendance au modèle de croissance porté par le transit et promotion d'un contrat social équilibré en vue de créer des emplois privés à plus forte valeur ajoutée pour une population dont l'âge médian est de 18 ans.
- Renforcement de la résilience au changement climatique et poursuite de la transformation numérique comme leviers de résilience socioéconomique à long terme.

### Défis et priorités de politique
- Maintenir l'équilibre entre financement et ajustement budgétaire dans un environnement exposé aux chocs.
- Accroître durablement les recettes intérieures pour reconstituer les marges de manœuvre budgétaire et servir la dette.
- Poursuivre l'inclusion sociale et l'investissement dans le capital humain pour traduire la croissance en amélioration durable et inclusive du niveau de vie.
- Diversifier l'économie hors du seul modèle du transit pour créer des emplois à forte valeur ajoutée pour les jeunes.

*Le Bénin : un pionnier africain, le 31 janvier 2025*

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## References

- [https://www.imf.org/fr/news/searchnews](https://www.imf.org/fr/news/searchnews)
- [Actualités](https://www.imf.org/fr/news)
- [le pays a bénéficié du](https://www.imf.org/fr/News/Articles/2022/07/14/CF-Benin-Taps-IMF-Facilities)
- [au titre du mécanisme élargi de crédit](https://www.imf.org/fr/About/Factsheets/Sheets/2023/Extended-Fund-Facility-EFF)
- [la facilité élargie de crédit](https://www.imf.org/fr/About/Factsheets/Sheets/2023/Extended-Credit-Facility-ECF)
- [de la facilité pour la résilience et la durabilité](https://www.imf.org/fr/About/Factsheets/Sheets/2023/Resilience-Sustainability-Facility-RSF)
- [https://www.imf.org/fr/home](https://www.imf.org/fr/home)

_Source: https://www.imf.org/fr/news/articles/2025/01/31/cf-benin-an-african-pioneer_
