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  "title": "Menaces croissantes pour le commerce mondial",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/fr/publications/fandd/issues/2023/06/growing-threats-to-global-trade-goldberg-reed",
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  "summary": "Le protectionnisme pourrait nuire à la résilience, creuser les inégalités et favoriser les conflits.",
  "sections": [
    {
      "heading": "Aperçu principal",
      "content": "- Le protectionnisme pourrait nuire à la résilience, creuser les inégalités et favoriser les conflits.\n- Les opinions exprimées dans la revue n’engagent que leurs auteurs et ne reflètent pas nécessairement la politique du FMI.\n- Auteurs : PINELOPI GOLDBERG, TRISTAN REED. Date : Juin 2023."
    },
    {
      "heading": "Tendances récentes du commerce mondial",
      "content": "- Mesuré en dollars, l’essor du commerce mondial a ralenti après la crise financière mondiale de 2008–09, puis fortement diminué au début de la pandémie en 2020, avant un rebond qui a propulsé la valeur des échanges commerciaux à des sommets sans précédent.\n- En pourcentage du PIB, le commerce mondial a légèrement chuté, évolution essentiellement imputable à la Chine (stratégie de « double circulation ») et à l’Inde.\n- Les importations de biens intermédiaires par le reste du monde continuent d’augmenter; il en va de même pour les exportations.\n- Les droits de douane américains et chinois introduits en 2018 ont limité les échanges sino-américains; le commerce des produits les plus concernés s’est accru dans le reste du monde (réallocation des échanges plutôt qu’effondrement global).\n- Malgré les tensions commerciales, des accords régionaux et plurilatéraux ont été conclus (exemples cités : Union africaine, Association des nations de l’Asie du Sud-Est, Accord de partenariat transpacifique global et progressiste)."
    },
    {
      "heading": "Phases identifiées du mouvement de démondialisation",
      "content": "- Phase 1 (début vers 2015) : réactions politiques à la mondialisation — Brexit, droits de douane aux États-Unis, mesures de rétorsion chinoises, retour des extrémismes en Europe.\n  - Constat : bien que le niveau de vie moyen ait progressé, de nombreux travailleurs des pays avancés se sentaient laissés pour compte; effets de distribution avec composante géographique.\n  - Mention d’enquête : en mars 2018, 100 % des personnes interrogées par la Booth School of Business (Université de Chicago) étaient opposées aux droits de douane initiaux imposés par les États-Unis.\n  - Évolution de l’opinion : en janvier 2022, seulement 2 économistes sur 44 n’étaient pas d’accord avec l’affirmation selon laquelle la dépendance vis-à-vis des intrants étrangers avait rendu les entreprises industrielles américaines vulnérables face à la désorganisation des chaînes.\n- Phase 2 (début de la pandémie en 2020) : appels à la résilience.\n  - Observations : la définition de la résilience dépend du choc; la COVID-19 a été à la fois un choc d’offre et de demande.\n  - Fait empirique : malgré des retards et pénuries initiaux, les marchés et le commerce international se sont révélés extrêmement résilients; exemple cité : expéditions de masques chinois arrivées en quelques mois en 2020.\n  - Résultats de simulations : études (Caselli et al., 2020 ; Bonadio et al., 2021) indiquent que le commerce favorise la diversification et la résilience des économies.\n- Phase 3 (après l’invasion de l’Ukraine par la Russie en février 2022) : tensions géopolitiques aggravées.\n  - Effet immédiat : mise en évidence des risques liés à la spécialisation internationale (ex. coupure d’approvisionnement en gaz vers l’Europe, flambée des prix de l’énergie).\n  - Mesures prises : interdictions d’exporter vers la Chine de puces logiques, puces mémoire évoluées et machines de fabrication (conséquences civiles et militaires)."
    },
    {
      "heading": "Scénarios prospectifs et conséquences possibles",
      "content": "- Scénario A : Le mouvement de démondialisation s’arrête; interventions restent limitées aux technologies à double usage; commerce des autres produits continue de croître.\n- Scénario B : Le monde se scinde en deux camps adverses (nouvelle guerre froide entre les États-Unis et la Chine et leurs alliés respectifs) — scénario potentiellement porteur de graves conséquences.\n- Conséquences sectorielles et globales envisagées :\n  - Moindre collaboration scientifique entre grandes économies risque de réduire l’innovation (ex. moins de solutions face aux pandémies).\n  - Coûts élevés de la décarbonation si séparation des chaînes d’approvisionnement (ex. coût des panneaux solaires plus élevé en Occident qu’en Chine; droits de douane ayant ralenti l’installation).\n  - Perte potentielle de fournisseurs à bas prix, augmentant les coûts et retardant la diffusion technologique civile."
    },
    {
      "heading": "Risques pour la résilience, l’égalité et la paix",
      "content": "- Résilience :\n  - Restriction du commerce mondial n’est pas nécessairement synonyme d’une résilience accrue; la résilience dépend des chocs spécifiques.\n  - Commercer exclusivement avec des « pays amis » peut accroître la résilience face aux risques géopolitiques à court terme, mais réduire la résilience face à d’autres chocs (ex. sanitaires).\n- Inégalités :\n  - Des obstacles au commerce plus importants font augmenter les prix et donc baisser les salaires réels.\n  - Protectionnisme risque d’aggraver les inégalités internes et de creuser les inégalités entre pays.\n  - Accent renforcé sur les normes environnementales et du travail dans les accords commerciaux pourrait créer des barrières à l’entrée pour les pays très pauvres.\n- Paix et sécurité :\n  - Le risque principal évoqué est celui d’une montée des tensions internationales et d’un glissement vers des conflits — les guerres commencent souvent par des guerres froides.\n  - Référence historique : entre-deux-guerres des années 30, virage vers commerce intra-empire ayant avivé les tensions à la veille de la Seconde Guerre mondiale."
    },
    {
      "heading": "Implications de politique publique (synthèse des recommandations implicites)",
      "content": "- Ne pas confondre résilience et rétrécissement des échanges : privilégier des politiques qui améliorent la diversité des fournisseurs plutôt que des ruptures protectionnistes.\n- Limiter les mesures de verrouillage technologique aux cas strictement nécessaires (produits à double usage) pour éviter d’entraver le développement technologique civil.\n- Accompagner l’ouverture commerciale par des mécanismes de redistribution interne pour compenser les perdants de la mondialisation.\n- Veiller à ce que les normes environnementales et sociales dans les accords commerciaux n’excluent pas les pays très pauvres sans mécanismes d’assistance adaptés.\n- Prendre en compte les risques géopolitiques dans la conception des chaînes d’approvisionnement sans sacrifier la coopération scientifique et les gains liés à l’échange international.\n\nContenu tiré de l’article « Menaces croissantes pour le commerce mondial » — PINELOPI GOLDBERG et TRISTAN REED, Juin 2023.\n\n---\n\n Content in this bundle\n\n- Menaces croissantes pour le commerce mondial\n  - Menaces croissantes pour le commerce mondial (Markdown version){rel=\"alternate\" type=\"text/markdown\"}\n  - Menaces croissantes pour le commerce mondial (PDF){rel=\"external\" type=\"application/pdf\"}\n\n---\n\nSource: https://www.imf.org/fr/publications/fandd/issues/2023/06/growing-threats-to-global-trade-goldberg-reed"
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    "Authors: PINELOPI GOLDBERG, TRISTAN REED",
    "Published: June 29, 2023",
    "Le protectionnisme pourrait nuire à la résilience, creuser les inégalités et favoriser les conflits.",
    "Les opinions exprimées dans la revue n’engagent que leurs auteurs et ne reflètent pas nécessairement la politique du FMI.",
    "Auteurs : PINELOPI GOLDBERG, TRISTAN REED. Date : Juin 2023.",
    "Mesuré en dollars, l’essor du commerce mondial a ralenti après la crise financière mondiale de 2008–09, puis fortement diminué au début de la pandémie en 2020, avant un rebond qui a propulsé la valeur des échanges commerciaux à des sommets sans précédent.",
    "En pourcentage du PIB, le commerce mondial a légèrement chuté, évolution essentiellement imputable à la Chine (stratégie de « double circulation ») et à l’Inde.",
    "Les importations de biens intermédiaires par le reste du monde continuent d’augmenter; il en va de même pour les exportations.",
    "Les droits de douane américains et chinois introduits en 2018 ont limité les échanges sino-américains; le commerce des produits les plus concernés s’est accru dans le reste du monde (réallocation des échanges plutôt qu’effondrement global).",
    "Malgré les tensions commerciales, des accords régionaux et plurilatéraux ont été conclus (exemples cités : Union africaine, Association des nations de l’Asie du Sud-Est, Accord de partenariat transpacifique global et progressiste).",
    "Phase 1 (début vers 2015) : réactions politiques à la mondialisation — Brexit, droits de douane aux États-Unis, mesures de rétorsion chinoises, retour des extrémismes en Europe.",
    "Phase 2 (début de la pandémie en 2020) : appels à la résilience.",
    "Phase 3 (après l’invasion de l’Ukraine par la Russie en février 2022) : tensions géopolitiques aggravées.",
    "Scénario A : Le mouvement de démondialisation s’arrête; interventions restent limitées aux technologies à double usage; commerce des autres produits continue de croître.",
    "Scénario B : Le monde se scinde en deux camps adverses (nouvelle guerre froide entre les États-Unis et la Chine et leurs alliés respectifs) — scénario potentiellement porteur de graves conséquences.",
    "Conséquences sectorielles et globales envisagées :",
    "Résilience :",
    "Inégalités :",
    "Paix et sécurité :",
    "Ne pas confondre résilience et rétrécissement des échanges : privilégier des politiques qui améliorent la diversité des fournisseurs plutôt que des ruptures protectionnistes.",
    "Limiter les mesures de verrouillage technologique aux cas strictement nécessaires (produits à double usage) pour éviter d’entraver le développement technologique civil.",
    "Accompagner l’ouverture commerciale par des mécanismes de redistribution interne pour compenser les perdants de la mondialisation.",
    "Veiller à ce que les normes environnementales et sociales dans les accords commerciaux n’excluent pas les pays très pauvres sans mécanismes d’assistance adaptés.",
    "Prendre en compte les risques géopolitiques dans la conception des chaînes d’approvisionnement sans sacrifier la coopération scientifique et les gains liés à l’échange international.",
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  "related": [
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