## La dynamique de l’intégration commerciale

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## Bibliographic details
- Authors: Jihad Azour, ABEBE AEMRO SELASSIE
- Published: September 29, 2023

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### Contexte et objectif
- L’Afrique s’est engagée vers une intégration commerciale accrue via la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAf).
- La ZLECAf a été lancée en janvier 2021.
- Les auteurs soulignent que cette initiative vise à lever les barrières aux échanges et à créer un paysage commercial unifié à travers l’Afrique.
- Exemple régional : au cours des 20 ans passés, la croissance des exportations au sein de la Communauté de l’Afrique de l’Est a été « multipliée par plus de huit » et a dépassé le taux de croissance des exportations vers le reste du monde.

### Principaux résultats projetés et gains potentiels
- Augmentation médiane des échanges de marchandises à l’intérieur de l’Afrique : 53 percent.
- Croissance des échanges avec le reste du monde à long terme : 15 percent, une fois les réformes pleinement appliquées.
- Effet sur le revenu médian : le PIB réel par habitant du pays africain médian augmenterait de plus de 10 percent.
- Réduction de l’extrême pauvreté : 30 à 50 millions de personnes sortiraient de l’extrême pauvreté.
- Exportations de services : une infrastructure commerciale plus solide et un meilleur accès au financement stimuleraient les exportations de services d’environ 50 percent.
- Observations sectorielles : le commerce régional est plus diversifié que le commerce vers l’extérieur ; le continent reste toutefois fortement axé sur les produits de base.

### Principaux obstacles et défis identifiés
- Barrières tarifaires et non tarifaires :
  - Droits à l’importation en Afrique : 6 percent en moyenne.
  - Les mesures non tarifaires représentent l’équivalent d’un droit à l’importation de 18 percent.
- Infrastructures et logistique :
  - Systèmes de transport inadéquats, accès restreint à une énergie fiable, déficiences logistiques.
- Environnement commercial :
  - Procédures douanières inefficaces, disparités réglementaires et besoin de normalisation et d’harmonisation.
- Fracture numérique :
  - Limites de l’infrastructure numérique et accès insuffisant à des services Internet abordables, freinant le commerce transfrontalier et électronique.
- Accès au financement pour les entreprises, en particulier les PME :
  - Prix moyen d’une lettre de crédit dans les pays d’Afrique de l’Ouest : 2 à 4 percent de la valeur de la transaction.
  - Comparaison : 0,25 à 0,5 percent dans les pays avancés.
- Financement public et viabilité de la dette :
  - Les pays africains sont déjà très endettés ; la pandémie de COVID-19 et la guerre menée par la Russie en Ukraine ont aggravé la situation (inflation et durcissement des politiques monétaires au niveau mondial).
- Capital humain et protection sociale :
  - Nécessité d’investir dans l’enseignement, le développement des compétences, et de renforcer les dispositifs de protection sociale ciblant les plus vulnérables de manière efficace et durable sur le plan budgétaire.

### Politiques et réformes recommandées
- Réduire les obstacles tarifaires et non tarifaires et accompagner ces réductions par des réformes pour améliorer l’environnement commercial (infrastructures, accès au financement, procédures douanières).
- Investissements massifs dans les infrastructures physiques (transport, énergie, logistique) pour renforcer les liens régionaux et faciliter les flux commerciaux.
- Simplifier les démarches numériques, normaliser les procédures douanières et les certifications de produits, harmoniser les cadres réglementaires.
- Investir dans la connectivité et le numérique pour combler la fracture numérique et tirer parti du commerce numérique.
- Promouvoir l’inclusion financière et mettre à disposition des options de crédit abordables pour les entreprises, notamment les PME.
- Renforcer l’enseignement et le développement des compétences, y compris des programmes de formation ciblés pour les compétences numériques.
- Mettre en place de solides mesures de protection sociale pour protéger les groupes vulnérables pendant la transition vers une croissance plus forte.
- Trouver un équilibre entre investissements en infrastructures et prudence dans la gestion de la dette pour en assurer la viabilité.
- Favoriser un climat des affaires attractif par des politiques judicieuses, une gouvernance efficace et une bureaucratie moindre.
- Encourager des partenariats avec la communauté internationale et le secteur privé pour mobiliser des recettes pour les projets d’infrastructure.

### Opportunités structurelles et effets à long terme
- Diversification et industrialisation :
  - La ZLECAf faciliterait l’accès aux chaînes de valeur régionales et mondiales et aiderait la diversification économique et l’industrialisation.
  - Exemple : délocalisation de la fabrication de textiles par des détaillants sud-africains vers des pays voisins.
- Transition numérique :
  - Le passage au numérique peut réduire les coûts des échanges commerciaux (rationalisation des procédures douanières, facilitation des paiements transfrontaliers).
  - Technologies citées : systèmes électroniques de suivi des cargaisons et de paiement en nuage.
- Résilience économique :
  - Diversification des destinations d’exportation et meilleure intégration régionale renforceraient la résilience face aux chocs externes.
- Bénéfices mondiaux :
  - L’intégration commerciale africaine favoriserait le commerce et les économies au-delà du continent.

*JIHAD AZOUR et ABEBE AEMRO SELASSIE, Finances & Développement, Septembre 2023.*

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_Source: https://www.imf.org/fr/publications/fandd/issues/2023/09/straight-talk-the-drive-for-trade-integration-azour-aemro-selassie_
