{
  "title": "Cultiver aujourd’hui, prospérer demain",
  "sourceUrl": "https://www.imf.org/fr/publications/fandd/issues/2026/09/cafe-economics-nurture-then-prosper-ha-joon-chang-bruce-edwards",
  "canonical": "https://www.imf.org/fr/publications/fandd/issues/2026/09/cafe-economics-nurture-then-prosper-ha-joon-chang-bruce-edwards",
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  "summary": "Ha-Joon Chang a tiré de l’expérience vécue durant le « miracle économique » sud-coréen quelques enseignements sur la protection des industries naissantes",
  "authors": [
    "BRUCE EDWARDS"
  ],
  "sections": [
    {
      "heading": "Contexte personnel et trajectoire de Ha‑Joon Chang",
      "content": "- Ha‑Joon Chang est né en 1963; à cette époque la Corée du Sud connaissait de fortes difficultés économiques, avec une espérance de vie de 53 ans.\n- Il a vécu la transformation économique sud‑coréenne: les 43 premières années de sa vie correspondaient, selon ses calculs, à la même ampleur de transformation que les États‑Unis ont connue en environ 150 ans (entre l’époque d’Abraham Lincoln et le début du XXIe siècle).\n- Formation et carrière :\n  - Doctorat à l’Université de Cambridge; a enseigné pendant plus de 30 ans à Cambridge.\n  - A rejoint l’École des études orientales et africaines de l’Université de Londres en 2022.\n  - Auteur de 17 ouvrages, traduits en 46 langues et vendus à plus de 3 millions d’exemplaires dans le monde.\n  - Dernier ouvrage cité : L’Éco sur un plateau : le monde expliqué par un économiste gourmet et curieux.\n- Motivation personnelle : la coexistence simultanée d’une croissance économique rapide et d’une répression politique a poussé Chang à étudier l’économie afin de comprendre ces contradictions."
    },
    {
      "heading": "Rôle historique et théorique des politiques industrielles et du protectionnisme",
      "content": "- Observations historiques et arguments :\n  - Les plans quinquennaux sud‑coréens ont combiné politique industrielle et nationalisation du système bancaire, contribuant à des taux de croissance à deux chiffres et à une amélioration des conditions de vie.\n  - Tous les pays prospères, selon Chang, ont suivi une période initiale de protection et d’accompagnement des industries naissantes.\n  - Pendant près d’un siècle, les États‑Unis ont été, selon Chang, le pays à l’économie la plus protégée au monde.\n- Instruments et mesures recommandés historiquement :\n  - Droits de douane (protection tarifaire) pour préserver les industries naissantes.\n  - Subventions publiques, investissements dans les infrastructures, développement du système bancaire et du marché des obligations d’État, système des brevets.\n  - Soutien ciblé et discipline des bénéficiaires de l’appui de l’État comme condition d’efficacité."
    },
    {
      "heading": "Hamilton, droits de douane et logique de l’« infant industry »",
      "content": "- Référence historique :\n  - Alexander Hamilton (rapport au Congrès en 1791) : recommandation que les gouvernements des pays économiquement en retard protègent les industries naissantes, notamment par des droits de douane.\n- Interprétation et portée :\n  - Hamilton préconisait également des subventions publiques, investissements en infrastructures, développement bancaire et système de brevets — qualifié par Chang de « tout premier programme de développement économique de l’histoire ».\n  - Les droits de douane et autres outils de politique doivent être utilisés avec discernement; des usages excessifs et mal conçus peuvent nuire, mais l’existence d’erreurs passées ne rend pas ces outils intrinsèquement mauvais."
    },
    {
      "heading": "Réapparition et limites de la politique industrielle moderne",
      "content": "- Constat contemporain :\n  - La politique industrielle était largement taboue entre 1980 et 2020; elle connaît un retour en grâce depuis.\n  - Deux économistes du FMI ont publié en 2019 un document de travail célèbre intitulé « Le retour de la politique dont on ne doit pas prononcer le nom ».\n- Analyse critique de Chang :\n  - Le nouvel intérêt pour la politique industrielle dans les pays riches, en particulier les États‑Unis, s’explique par la désindustrialisation et la crainte d’un rattrapage rapide de la Chine.\n  - Chang craint que la nouvelle politique industrielle américaine soit en grande partie mal conçue et vouée à l’échec, la qualifiant d’« version gériatrique de la protection des industries naissantes ».\n- Exemples de politiques publiques discrètes mais décisives :\n  - Technologies clés (semi‑conducteur, ordinateur, Internet) proviennent de recherches financées par le gouvernement des États‑Unis (exemples cités : financement par la Marine américaine, le Pentagone)."
    },
    {
      "heading": "Commerce, capitalisme et formes régulées d’échange",
      "content": "- Position sur le libre‑échange et le commerce :\n  - Chang ne se réclame pas du libre‑échange pur; il considère le « commerce régulé » comme la meilleure forme d’échange.\n  - Le commerce est indispensable au développement économique, mais il doit être accompagné par des politiques renforçant les capacités d’exportation des pays en développement.\n- Mesures pour soutenir l’exportation :\n  - Subventions aux industries d’exportation pour obtenir des devises nécessaires à l’importation de machines et technologies récentes (exemples : Corée, Taiwan)."
    },
    {
      "heading": "Vision du capitalisme et durabilité",
      "content": "- Diversité des modèles capitalistes :\n  - Plusieurs modes de capitalisme existent; le choix dépend des valeurs et convictions politiques.\n  - Exemple historique : taux maximal d’imposition sur le revenu aux États‑Unis entre la fin des années 40 et le milieu des années 60 : 91 percent.\n- Durabilité multidimensionnelle :\n  - La durabilité ne doit pas être exclusivement environnementale; elle doit inclure une dimension économique et une durabilité politique.\n  - Croissance non durable si elle repose sur des pratiques de travail abusives, une précarité de l’emploi ou une croissance rapide des inégalités.\n  - Nécessité d’un consensus social et d’une culture économique généralisée pour soutenir des politiques durables.\n- Rôle de l’éducation économique :\n  - Importance que le citoyen moyen ait des connaissances économiques de base pour une démocratie saine et un vote éclairé; dans les sociétés capitalistes contemporaines, la quasi‑totalité des politiques publiques sont élaborées ou évaluées par des économistes."
    },
    {
      "heading": "Synthèse des recommandations implicites de Chang",
      "content": "- Pour les pays en développement :\n  - Mettre en place une période initiale de protection et d’accompagnement des industries naissantes.\n  - Combiner droits de douane, subventions ciblées, investissements en infrastructures, et renforcement du système bancaire et financier.\n  - Soutenir et discipliner les bénéficiaires de l’appui de l’État pour assurer l’efficacité.\n  - Renforcer les capacités d’exportation, y compris par des subventions aux industries exportatrices.\n- Pour les pays avancés :\n  - Concevoir des politiques industrielles mieux pensées que des versions « gériatriques » du protectionnisme; tirer les leçons de l’histoire (financements publics de technologies clés).\n- Pour la gouvernance et la société :\n  - Promouvoir l’alphabétisation économique afin d’améliorer la qualité du débat démocratique.\n  - Intégrer la durabilité économique et politique aux objectifs environnementaux afin d’assurer une croissance socialement acceptable."
    }
  ],
  "bullets": [
    "Ha‑Joon Chang est né en 1963; à cette époque la Corée du Sud connaissait de fortes difficultés économiques, avec une espérance de vie de 53 ans.",
    "Il a vécu la transformation économique sud‑coréenne: les 43 premières années de sa vie correspondaient, selon ses calculs, à la même ampleur de transformation que les États‑Unis ont connue en environ 150 ans (entre l’époque d’Abraham Lincoln et le début du XXIe siècle).",
    "Formation et carrière :",
    "Motivation personnelle : la coexistence simultanée d’une croissance économique rapide et d’une répression politique a poussé Chang à étudier l’économie afin de comprendre ces contradictions.",
    "Observations historiques et arguments :",
    "Instruments et mesures recommandés historiquement :",
    "Référence historique :",
    "Interprétation et portée :",
    "Constat contemporain :",
    "Analyse critique de Chang :",
    "Exemples de politiques publiques discrètes mais décisives :",
    "Position sur le libre‑échange et le commerce :",
    "Mesures pour soutenir l’exportation :",
    "Diversité des modèles capitalistes :",
    "Durabilité multidimensionnelle :",
    "Rôle de l’éducation économique :",
    "Pour les pays en développement :",
    "Pour les pays avancés :",
    "Pour la gouvernance et la société :"
  ],
  "alternates": {
    "markdown": "/fr/publications/fandd/issues/2026/09/cafe-economics-nurture-then-prosper-ha-joon-chang-bruce-edwards/index.md",
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  "generatedAtUtc": "2026-10-02T03:38:14.782Z"
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