## Freiner la corruption _Fiscal Monitor, April 2019_ ## Source details **Canonical URL:** [Freiner la corruption](https://www.imf.org/fr/publications/fm/issues/2019/03/18/fiscal-monitor-april-2019) ## Other formats - [Markdown version](/fr/publications/fm/issues/2019/03/18/fiscal-monitor-april-2019/index.md) - [Structured JSON version](/fr/publications/fm/issues/2019/03/18/fiscal-monitor-april-2019/index.json) - [Bundle manifest](/fr/publications/fm/issues/2019/03/18/fiscal-monitor-april-2019/bundle-manifest.json) ## Bibliographic details - Published: April 8, 2019 --- ### Contexte et objectif - La corruption (l’abus d’une charge publique à des fins personnelles) nuit à l’activité de l’État et compromet les chances de parvenir à une croissance économique durable et inclusive. - Effets observés : certains se soustraient aux impôts tandis que d’autres finissent par en payer plus; pertes de recettes entravant les dépenses sociales; dégradation de la qualité des services publics et des infrastructures; érosion de la confiance envers l’État et risque d’instabilité sociale et politique. - Publication : Moniteur des finances publiques — avril 2019. ### Résumé du Chapitre 1 : Politique budgétaire pour une économie mondiale en mutation - Orientation récente : Au cours des 10 dernières années, la politique budgétaire a été principalement axée sur la stabilisation macroéconomique en riposte aux chocs, avec une priorité moindre pour les réformes structurelles favorisant une croissance inclusive à long terme. - Défis macroéconomiques actuels : - Dette publique et privée frôlant des sommets historiques dans bien des pays. - Perspectives de croissance et de développement à long terme peu engageantes; inégalités persistantes. - Expansion mondiale fléchit; croissance attendue en ralentissement dans plusieurs grands pays (Chine, pays de la zone euro, États-Unis) mais restant ferme dans d’autres régions (Inde et certains pays d’Afrique subsaharienne). - Principaux pays appliquent une politique budgétaire expansionniste (Chine, pays de la zone euro, États-Unis). - Recommandations de politique budgétaire : - Rechercher prudemment l’équilibre entre croissance et viabilité selon les contextes nationaux (exemples cités : États-Unis, Brésil, Italie, Argentine, Allemagne, Australie, Corée, Chine, Japon). - Dans les pays en développement à faible revenu, soutenir les objectifs de développement sous réserve des contraintes de financement. - Utiliser, en cas de grave repli de l’activité, un éventail d’outils monétaires et budgétaires lorsque la marge de manœuvre existe. - Favoriser une riposte budgétaire synchronisée dans la zone euro, correctement différenciée par pays. - Adapter la politique budgétaire aux tendances mondiales : - Répondre aux changements démographiques, aux progrès technologiques rapides et à l’approfondissement de l’intégration économique mondiale. - Recomposer les budgets en faveur de l’inclusion et de la croissance : fiscalité, dépenses sociales, politiques actives du marché du travail, investissement en infrastructures et meilleure prestation des services publics. - Réduire gaspillages et corruption pour libérer ressources. - Estimations chiffrées liées à l’adaptation budgétaire et à l’efficience : - Suppression des subventions au moyen d’une tarification efficiente pourrait progressivement générer des ressources budgétaires supplémentaires représentant jusqu’à 4 % du PIB mondial. - Une gestion plus efficace des actifs du secteur public pourrait permettre à certains pays de percevoir jusqu’à 3 % du PIB en recettes supplémentaires par an. - En moyenne, les pays d’Afrique subsaharienne peuvent percevoir des recettes supplémentaires représentant 3 à 5 % de leur PIB au cours des cinq prochaines années grâce à des réformes améliorant l’efficience des régimes fiscaux. - Rôle de la coopération internationale : - Questions multilatérales à traiter : fiscalité des entreprises multinationales (y compris celles du numérique), changements climatiques (taxe carbone), corruption. - Aide et financements internationaux coordonnés, conjugués à une meilleure gouvernance, pour accompagner les pays en développement à faible revenu vers les ODD. ### Résumé du Chapitre 2 : Freiner la corruption — conclusions et preuves - Coûts budgétaires de la corruption : - Comparaisons entre pays de revenu similaire montrent que le ratio recettes fiscales/PIB des moins corrompus est supérieur de 4 points de pourcentage à celui des plus corrompus. - Si tous les pays réduisaient la corruption en moyenne au même rythme que sur les 20 dernières années, les recettes fiscales mondiales augmenteraient de 1.000 milliards de dollars (soit 1¼ % du PIB mondial), voire plus (effet additionnel via la croissance accélérée). - Exemples de gains de recettes suite à la lutte contre la corruption : hausse des recettes fiscales en proportion du PIB de 13 points de pourcentage en Géorgie et de 6 points de pourcentage au Rwanda. - Effets sur l’allocation des dépenses publiques : - Les pays moins corrompus consacrent une part plus importante de ressources aux dépenses sociales. - Parmi les pays à faible revenu, la proportion du budget consacrée à l’éducation et à la santé est inférieure d’un tiers dans les pays très corrompus. - Les pays plus corrompus dépensent excessivement pour la construction de routes et d’hôpitaux; leurs élèves obtiennent des notes plus faibles aux examens. - Conclusion empirique : la corruption altère à la fois les recettes et la qualité des dépenses publiques, affectant les résultats économiques et sociaux. ### Enseignements et recommandations pratiques pour les dirigeants nationaux - Bâtir une fonction publique fondée sur des procédures de recrutement et de rémunération transparentes et méritocratiques; les dirigeants doivent encourager le comportement éthique par l’exemplarité. - Investir dans des dispositifs robustes de transparence et de contrôle externe indépendant pour permettre aux organismes d'audit et au public d'assurer une surveillance efficace. - Se concentrer sur les « domaines à risque » où la corruption est plus répandue : marchés publics, infrastructures, biens et services complexes au prix difficile à établir, ressources naturelles, entreprises publiques. - Faire agir des institutions complémentaires de manière coordonnée : - Exemple : l’effet d’une réforme de l'administration fiscale est décuplé si le code des impôts est simplifié et le pouvoir discrétionnaire réduit. - L’efficacité de l’intégrité de la fonction publique ou des poursuites dépend de la rapidité et de l’impartialité des procédures judiciaires. - La transparence des finances publiques produit de meilleurs résultats en présence d’une presse libre. - Renforcer les institutions en profondeur pour réduire la vulnérabilité face à l’évolution des pratiques de corruption : - Adopter de nouvelles technologies pour optimiser fonctions budgétaires (processus budgétaires, administration des recettes, contrôles internes). - Systèmes de passation de marchés électroniques comme outil de lutte contre la corruption (exemples : Chili, Corée). - Renforcer la coopération internationale : - Traquer les entreprises nationales qui corrompent des fonctionnaires à l’étranger; lutter activement contre le blanchiment de capitaux et rendre plus difficile l’exportation des gains de la corruption. - Accroître la transparence dans les industries extractives (pétrole, mines) en raison des rentes économiques importantes. - Améliorer l’échange international d’informations pour lutter contre la fraude fiscale et garantir enquêtes et poursuites pour actes de corruption. - Les bailleurs de fonds et organisations internationales doivent renforcer leur propre transparence et partager les bonnes pratiques de renforcement des institutions. *Freiner la corruption — Moniteur des finances publiques, avril 2019.* --- ## Content in this bundle - **Executive Summary** - [Executive Summary (Markdown version)](/-/media/files/publications/fiscal-monitor/2019/april/french/execsum.pdf.md){rel="alternate" type="text/markdown"} - [Executive Summary (PDF)](/-/media/files/publications/fiscal-monitor/2019/april/french/execsum.pdf){rel="external" type="application/pdf"} --- ## References - [L’endettement élevé des pays freine leur adaptation à l’évolution rapide de l’économie mondiale](https://www.imf.org/fr/News/Articles/2019/04/09/blog-fm-high-debt-hampers-countries-response-to-a-fast-changing-global-economy) - [Combattre la corruption des pouvoirs publics](https://origin-blogs.imf.org/fr/blogs/articles/2019/04/04/blog-fm-ch2-tackling-corruption-in-government) - [https://www.imf.org/fr/publications/weo](https://www.imf.org/fr/publications/weo) - [Guerre et technologie : l’économie mondiale prise dans des courants croisés](https://www.imf.org/fr/publications/weo/issues/2026/07/08/world-economic-outlook-update-july-2026) - [https://www.imf.org/fr/publications/gfsr](https://www.imf.org/fr/publications/gfsr) - [Rapport sur la stabilité financière dans le monde, Avril 2026 : Chapitre 2](https://www.imf.org/fr/publications/gfsr/issues/2026/04/14/global-financial-stability-report-april-2026) - [https://www.imf.org/fr/publications/fm](https://www.imf.org/fr/publications/fm) - [Moniteur des finances publiques, Avril 2026 | La politique budgétaire sous pression : endettement élevé, risques croissants](https://www.imf.org/fr/publications/fm/issues/2026/04/15/fiscal-monitor-april-2026) - [https://www.imf.org/fr/publications/reo](https://www.imf.org/fr/publications/reo) - [Région Asie et Pacifique](https://www.imf.org/fr/publications/reo/apac) - [L'Europe](https://origin-www.imf.org/fr/publications/reo/eu) - [Moyen-Orient et Asie centrale](https://www.imf.org/fr/publications/reo/meca) - [Afrique subsaharienne](https://www.imf.org/fr/publications/reo/ssa) - [https://www.imf.org/fr/publications/areb](https://www.imf.org/fr/publications/areb) - [Cap sur la croissance en période d’incertitude](https://www.imf.org/fr/publications/areb/issues/2025/09/24/annual-report-2025) _Source: https://www.imf.org/fr/publications/fm/issues/2019/03/18/fiscal-monitor-april-2019_